大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是上海加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)“四個(gè)中心”，推進(jìn)“四個(gè)率先”的必然選擇。這不僅體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，更是凸現(xiàn)上海城市特色，提高中心城市輻射力，贏得新一輪發(fā)展的最大平臺(tái)。 
　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是伴隨著工業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的進(jìn)程成長(zhǎng)起來(lái)的，特別是城市化進(jìn)程和工業(yè)的發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的土壤和環(huán)境。同時(shí)，又推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)換代和可持續(xù)發(fā)展，如同工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣，服務(wù)經(jīng)濟(jì)必將帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的變革和升級(jí)，服務(wù)業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，將催生和構(gòu)建新型的工業(yè)體系和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展體系，支持上海先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。
　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)在借助信息技術(shù)發(fā)展的條件下又一次社會(huì)化的大分工，相對(duì)于物質(zhì)生產(chǎn)的第一、第二產(chǎn)業(yè)而言，它在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中找不到相應(yīng)位置，但在任一環(huán)節(jié)都能感受到它的作用。它不是直接用來(lái)消費(fèi)，也不是直接可以產(chǎn)生效用的，它是一種中間投入而非最終產(chǎn)出，扮演一個(gè)中間連接的重要角色，用來(lái)生產(chǎn)其他的產(chǎn)品或服務(wù)；能夠促進(jìn)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化，擴(kuò)大資本和知識(shí)密集型生產(chǎn)，從而提高勞動(dòng)與其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率。它具有高科技含量、高人力資本投入、高附加價(jià)值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開(kāi)放度、低資源消耗、低環(huán)境污染、低碳化轉(zhuǎn)型等特點(diǎn)，與從事物質(zhì)生產(chǎn)的部門(mén)相比，它不與物質(zhì)消耗成正比，而是與智力技術(shù)要求成正比，其發(fā)達(dá)程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。據(jù)相關(guān)資料表明，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值（GDP）的70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又占服務(wù)業(yè)收入的70%，美國(guó)服務(wù)業(yè)收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值（GDP）的超過(guò)80%，本土有80%的人口從事服務(wù)行業(yè)。 
　　市委九屆四次會(huì)議提出，上海在商務(wù)環(huán)境、工作基礎(chǔ)、人才資源、科技教育、口岸樞紐等方面具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，盡快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)潛力巨大。市領(lǐng)導(dǎo)指示，要進(jìn)一步深入研究促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和體制環(huán)境。上海的服務(wù)業(yè)收入占GDP收入的50%，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)收入的50%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展?jié)摿�巨大。上海發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要涉及制造業(yè)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、人力資源和職業(yè)教育、功能區(qū)載體建設(shè)。這六大領(lǐng)域支撐著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
　　1、制造業(yè)服務(wù)業(yè)主要涉及：總集成總承包、研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、工藝、物流……
　　2、金融服務(wù)業(yè)主要涉及：擔(dān)保、融資、租賃、證券市場(chǎng)、債券、基金、保險(xiǎn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等要素的綜合運(yùn)營(yíng)。
　　3、信息服務(wù)業(yè)主要涉及：金融信息服務(wù)業(yè)、航運(yùn)信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、動(dòng)漫、數(shù)字出版、軟件、網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等八大領(lǐng)域。
　　4、生產(chǎn)資料市場(chǎng)主要涉及：期貨、現(xiàn)貨的生產(chǎn)資料市場(chǎng)、技術(shù)要素、產(chǎn)權(quán)等相關(guān)市場(chǎng)。
　　5、人力資源和職業(yè)教育：由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是以智力服務(wù)為特征的勞動(dòng)方式，伴隨著新技術(shù)日新月異的變化，不斷完善和提高繼續(xù)教育和終身教育的質(zhì)量。
　　6、功能區(qū)載體建設(shè)：由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一種新的業(yè)態(tài)，他的物理形態(tài)不是以廠(chǎng)房和機(jī)器作為工作手段，而是以知識(shí)和信息技術(shù)為工作手段，一般以商務(wù)樓宇作為主要工作場(chǎng)所。是以園區(qū)集約、集聚、規(guī)范、高效地利用、占用和使用土地的方式支撐項(xiàng)目的發(fā)展。
　　從上海建設(shè)國(guó)際化大都市的目標(biāo)出發(fā)，上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是：
　　制造業(yè)服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域：
　　1、研發(fā)設(shè)計(jì)：圍繞市場(chǎng)需求、高新技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷推出新產(chǎn)品、新工藝、新款式、新材料。
　　2、總集成總承包：是制造業(yè)服務(wù)業(yè)的主要內(nèi)容，是現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)的工作重點(diǎn)，在服務(wù)業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，一是要不斷提高服務(wù)業(yè)收入的比重，二是要由產(chǎn)品帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展向服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)品發(fā)展轉(zhuǎn)變，三是在咨詢(xún)、設(shè)計(jì)制造、售后服務(wù)過(guò)程中，從后端逐步向前端發(fā)展轉(zhuǎn)移，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和能量。
　　3、物流服務(wù)：抓緊制定制造業(yè)物流和口岸物流的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)制造業(yè)物流和口岸物流的鏈接和互動(dòng)發(fā)展，提升專(zhuān)業(yè)物流基地為產(chǎn)業(yè)基地配套服務(wù)功能。
　　金融服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域：
　　基金、融資租賃、金融租賃、擔(dān)保,特別要發(fā)展證券市場(chǎng)和融資租賃的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
　　信息服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域：
　　金融信息服務(wù)、航運(yùn)信息服務(wù)、電子商務(wù)、軟件。
　　生產(chǎn)資料市場(chǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域：
　　鋼鐵交易、石油交易、化工品交易、有色金屬交易、二手車(chē)交易服務(wù)。
　　人力資源和職業(yè)教育的重點(diǎn)領(lǐng)域：
　　特別要抓好信息業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合性的復(fù)合人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育。
　　功能區(qū)載體建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域：
　　要抓符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)定位上能夠重點(diǎn)體現(xiàn)上海發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史沿革和發(fā)展需要的功能區(qū)建設(shè)，通過(guò)規(guī)劃布局引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向集聚化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是加快推進(jìn)上海先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，更好地建設(shè)“兩個(gè)中心”的重要內(nèi)容；是上海的經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體抓手；是上海發(fā)揮特大型國(guó)際化城市功能、提升城市輻射能力的的重要舉措，必將是上海經(jīng)濟(jì)新一輪高速發(fā)展的新引擎。