1987年，交通部在西安至三原一級公路進行國際招標(biāo)和實行工程監(jiān)理制建設(shè)試點的基礎(chǔ)上，再次選擇利用“世行”貸款項目——京津塘高速公路進行國際招標(biāo)和全面實行工程監(jiān)理制建設(shè)試點，這是中國首次采用FIDIC條款組織超大型高速公路工程建設(shè)。自此，我國高速公路建設(shè)翻開了歷史性的新篇章。 
　　京津塘高速公路是連接北京、天津和塘沽的高速公路。1987 年 12 月開工，1993 年 9月建成通車。全長 142.69 公里，其中北京段35 公里，河北段 6.84 公里，天津段 100.85 公里。可見，在當(dāng)年的建設(shè)過程中，天津段的建設(shè)里程最長，建設(shè)任務(wù)最重。今天，當(dāng)我們駐足于京津塘高速公路天津段，看著眼前的車水馬龍，當(dāng)年那熱火朝天的建設(shè)場景仿佛歷歷在目。面對通車后無大修的工程建設(shè)紀(jì)錄，京津塘高速公路的監(jiān)理工作堪稱現(xiàn)代高速公路建設(shè)監(jiān)理的典范。 
　　雖然有FIDIC條款可以借鑒，但作為第一批“吃螃蟹”的人，京津塘高速公路的監(jiān)理人當(dāng)年遇到的困難可想而知，也算是“摸著石頭過河”。 
　　時隔20多年，京津塘高速公路項目總監(jiān)理工程師楊盛福回憶起京津塘高速公路時，仍深有感慨地說：“京津塘高速公路建設(shè)舉世矚目，從前期工作到建成通車，我們花了20 年時間，付出了很多心血，收獲也很多，五大目標(biāo)都實現(xiàn)了，質(zhì)量超過了預(yù)期。京津塘高速公路實現(xiàn)了三個高起點：一是工程建設(shè)，二是建設(shè)技術(shù)，三是管理創(chuàng)新，為高速公路形成中國交通事業(yè)的快速發(fā)展龍頭，起到了極其重要的作用。” 
　　京津塘高速公路項目實行的是建設(shè)項目法人責(zé)任制，通過國際招標(biāo)，選定中國和丹麥金碩咨詢公司、美國路易斯伯杰國際工程咨詢公司共同監(jiān)理，以中國為主，218 名中國監(jiān)理與5 名外國監(jiān)理一起工作。天津段高級駐地辦高級駐地監(jiān)理工程師劉仁，通過赴丹麥和在國內(nèi)培訓(xùn)的不同方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)FIDIC條款，仔細(xì)領(lǐng)會監(jiān)理真諦，積極向外監(jiān)學(xué)習(xí)。為了順利完成監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理人員們頭腦里緊繃著一根弦，一刻也不敢放松。當(dāng)時，監(jiān)理人員學(xué)習(xí)任務(wù)非常重，壓力非常大，但干勁也非常足。所有監(jiān)理人員都有明確分工，都有學(xué)習(xí)的責(zé)任目標(biāo)，白天工作，晚上培訓(xùn)，十分緊張。大家長年累月住在十分簡陋的工棚里，冬戰(zhàn)嚴(yán)寒，夏戰(zhàn)酷暑，披星戴月，雖然很苦、很累卻很充實。 
　　外監(jiān)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)深深感染了每一名中國監(jiān)理人員，當(dāng)年參加京津塘高速公路監(jiān)理工作時不過二十五六歲的張協(xié)，如今已經(jīng)人到中年，回憶起在京津塘高速公路施工現(xiàn)場的場景，依然歷歷在目：外監(jiān)們對待工作一絲不茍的精神讓我們肅然起敬。有一次，在混凝土施工現(xiàn)場，一名外監(jiān)拿著溫度計測量每個裝料車上瀝青的溫度。當(dāng)時，路面已經(jīng)鋪了一段了，但是外監(jiān)發(fā)現(xiàn)瀝青的溫度不合適，立刻要求所有車上的瀝青必須倒掉，剛剛鋪成的路面要全面鏟除重新鋪設(shè)。工人們都很心疼，覺得這一車料幾千元錢，丟掉太可惜了，但是外監(jiān)仍堅持質(zhì)量第一的要求。于是，鋪成的路面被全部鏟掉了，不合格的裝料車也全部開走了。這件事讓中國監(jiān)理人員深刻感受到了監(jiān)理的職責(zé)所在。 
　　如今，京津塘高速公路天津段經(jīng)歷了近二十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，依舊盡職盡責(zé)地堅守著它的職責(zé)。 
　　目前，京津塘高速公路無論是道路兩邊的綠景觀、隔離帶中的防眩設(shè)施、清晰完善的交通標(biāo)識，還是道路表面的平整程度，客觀地講，都是在同期建成通車的高速公路中可圈可點、名列前茅的。盡管雙向四車道的道路寬度在車流如梭，特別是大型運輸車輛比比皆是的今天似乎顯得有些擁擠，但作為負(fù)責(zé)溝通天津濱海新區(qū)與首都北京、與相鄰省市公路運輸紐帶作用的京津塘高速公路，至今仍發(fā)揮著不可替代的作用，在天津市高速公路的發(fā)展史上將被書以濃重的色彩。 
　　FIDIC條款的引入和運用，為中國的交通建設(shè)開辟了新的管理理念，也成就了一批服務(wù)于工程項目的專業(yè)化管理人才。與京津塘高速公路同步成長起來的監(jiān)理人員現(xiàn)在大部分依舊活躍在交通建設(shè)的工程項目當(dāng)中。當(dāng)年的“小監(jiān)理員”們?nèi)缃褚呀?jīng)成長起來了，他們有的成為了監(jiān)理業(yè)務(wù)骨干，有的成為了總監(jiān)理工程師，有的成為了監(jiān)理企業(yè)的CEO 通過不斷更新管理理念、不斷提升管理方法、不斷完善管理程序、不斷強化自身素質(zhì)，他們正在為交通基本建設(shè)貢獻著各自的力量。 
　　津京塘高速公路工程對天津市公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展意義非凡，也為我國公路建設(shè)管理體制的深入改革，闖出了一條新路。 
　　天津公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展離不開京津塘高速公路建設(shè)對公路建設(shè)者觀念的轉(zhuǎn)變。京津塘高速公路的建設(shè)用事實迅速提升了大家的思維模式，機械化施工大幅度提高了生產(chǎn)力的作業(yè)水平，用數(shù)據(jù)說話，把工程管理從粗放管理帶向科學(xué)管理。 
　　實踐證明，引進FIDIC條款是中國交通發(fā)展和創(chuàng)立工程監(jiān)理制的一次重大機遇，打開了中國傳統(tǒng)的工程管理體制改革的“突破口”。它給我們帶來了新的觀念、新的技術(shù)、新的制度，標(biāo)志著我公路建設(shè)的技術(shù)和管理水平開始與世界先進的工程管理方式接軌，為我國公路建設(shè)管理體制的深入改革，闖出了一條新路。交通部及時總結(jié)、順勢引導(dǎo)，參照FIDIC條款的精神和要求，對監(jiān)理工作、監(jiān)理企業(yè)和建立人員的管理，以及監(jiān)理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)定，建立了交通行業(yè)監(jiān)理制度的法規(guī)體系，使監(jiān)理工作逐步實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，扎扎實實地推進了監(jiān)理制度在全行業(yè)全面展開。工程監(jiān)理制的全面推行，促使傳統(tǒng)的自籌自建自管的工程建設(shè)組織實施方式向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，逐步形成了工程建設(shè)各方主體之間相互協(xié)作、相互制約、相互促進的工程項目管理體制和運行機制，增強了工程建設(shè)項目質(zhì)量、安全、投資和進度的監(jiān)控力度，這是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項重大體制改革和制度創(chuàng)新，較好地適應(yīng)了新形勢下工程建設(shè)管理的需要。 
　　20 年來，工程監(jiān)理制經(jīng)過起步、成長、發(fā)展三個階段，逐步成熟完善，逐步形成了適合中國國情的工程監(jiān)理模式。這一系列成績，在很大程度上都要歸因于京津塘高速公路的成功建設(shè)。 
　　如果我們把中國高速公路事業(yè)比作大樹，那么京津塘高速公路可以稱得上是這棵大樹的根，根深才能葉茂。從這個意義上來講，說京津塘高速公路是中國高速公路建設(shè)的一個里程碑，一點也不為過。