□本報記者林振強
    在6月7日舉行的 “郵政專營問題專家座談會”上，來自相關部門的領導、專家以及快遞企業代表針對郵政專營范圍的問題，進行了熱烈討論，其中呼吁郵政專營范圍采用 “重量+資費”標準的聲音相對強烈。
各方建言
    修訂后的 《郵政法》已于4月24日獲得通過，并將從今年10月1日開始實施。新 《郵政法》第五條明確提出 “國務院規定范圍內的信件寄遞業務，由郵政企業專營”。然而，目前業界對于如何確定專營業務范圍仍然存在較大分歧。對此，北京宅急送常務副總裁熊星明認為： “目前在快遞業務中，最賺錢的還是郵政信件快遞。信件規模越大，運營成本越低，利潤就越高，所以無論是外資、國有還是民營企業，都想爭這一塊蛋糕。所以郵政專營的范圍爭論也就很白熱化�！�
    “如果實行單一的重量專營方式，如100克以下信件專營。以經營信件為主的同城快遞企業將全部倒閉，經營異地快遞企業將失去30%～50%的業務量�！敝袊�快遞咨詢網首席顧問徐勇介紹說。郵政專營范圍的劃定將對民營快遞影響明顯。
    在徐勇看來，采取 “重量+資費”的方式，將對民營企業、郵政企業都有利。中國國際貨代協會國際快遞工作委員會秘書長劉建新也認為，以“重量+資費”為標準確定專營范圍，可以統籌兼顧到現階段我國的郵政專營、消費者權益和國內各類快遞企業的發展權益。來自宅急送、順豐、申通等快遞企業的代表也對這一方式表示認同。
尚需等待
    《郵政法》變革10年以來，爭論的焦點始終圍繞郵政專營范圍問題，因此有關部門對此也很重視。中國快遞協會副秘書長、上海郵政局副局長邵鐘林表示： “目前國家郵政局正組織全國31個省的郵政管理局的領導進行研究學習 《郵政法》，其中也包括郵政專營的問題�！彼�也透露，當天在場專家、企業所提的專營方案，國家郵政局已掌握，也會考慮將 “重量+資費”視為逐漸開放的問題。
    另據了解，國家郵政局局長馬軍勝近日也表示， 《國務院關于郵政企業專營業務范圍的規定》已經列入國務院2009年立法計劃，國家郵政局正在會同有關部門抓緊起草，基本思路是既要保障郵政普遍服務，維護郵政通信和信息安全，又要考慮郵政業改革發展的趨勢和當前市場競爭的現實。
    對此，全國人大財經委處長施禹之認為， 《郵政法》之所以對郵政專營的范圍只是做出原則性規定，原因之一在于國務院的規定本身要比 《郵政法》更靈活，可以適時適度進行調整。因此，很有可能專營范圍會是一個循序漸進減小的過程，而不會一步到位。