合計(jì)重收費(fèi)是對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛通行費(fèi)征收方式的調(diào)整和完善，目的是通過(guò)“經(jīng)濟(jì)杠桿”有效遏制超限超載，減少交通事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公路財(cái)產(chǎn)安全，并規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)將改變過(guò)去按照車(chē)型分類(lèi)來(lái)收取車(chē)輛通行費(fèi)的做法，并以收費(fèi)站實(shí)地稱(chēng)量的車(chē)貨總重量為依據(jù)，車(chē)輛通行費(fèi)的計(jì)量方式和計(jì)量單位都發(fā)生變化。 　　　 
　　合在原按車(chē)型分類(lèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合甘肅省實(shí)情，近日，省物價(jià)局、省財(cái)政廳以甘價(jià)費(fèi)[2009]106號(hào)文件《關(guān)于收費(fèi)公路載貨類(lèi)汽車(chē)車(chē)輛通行費(fèi)試行計(jì)重收費(fèi)的通知》，批準(zhǔn)了計(jì)重收費(fèi)基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。“計(jì)重收費(fèi)”是一種什么樣的收費(fèi)方式，為什么要實(shí)施，實(shí)施的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么，實(shí)施后會(huì)帶來(lái)一些什么變化，這些變化又將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生什么好處？帶著這些問(wèn)題，記者專(zhuān)訪(fǎng)了省高等級(jí)公路運(yùn)營(yíng)管理中心副主任王軍。 　　　 
　　合記者：什么是計(jì)重收費(fèi)，實(shí)行計(jì)重收費(fèi)有哪些好處？ 　　　 
　　合王軍：計(jì)重收費(fèi)是指以收費(fèi)站實(shí)地測(cè)量的載貨類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)貨總重為依據(jù)計(jì)重收取車(chē)輛通行費(fèi)。計(jì)重收費(fèi)是對(duì)收費(fèi)方式的調(diào)整和完善，是經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。利用這一“經(jīng)濟(jì)杠桿”將會(huì)遏制車(chē)輛超限運(yùn)輸，構(gòu)建公平合理的收費(fèi)模式，保護(hù)公路設(shè)施，減少安全事故，保證運(yùn)輸市場(chǎng)的正常健康運(yùn)行。 　　 
　　合　記者：實(shí)行計(jì)重收費(fèi)具有哪些合理性? 　　　 
　　合王軍：實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的合理性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是遏制超載。計(jì)重收費(fèi)可以為征費(fèi)提供足夠的數(shù)據(jù)，使改裝車(chē)輛無(wú)形可遁。當(dāng)超載車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站入口時(shí)，電子稱(chēng)重儀器就會(huì)將車(chē)輛的總質(zhì)量、軸載、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等顯示出來(lái)。二是貫徹公平合理的收費(fèi)原則。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的目的不是提高通行費(fèi)，而是要整治給道路造成嚴(yán)重?fù)p壞的超重車(chē)輛。對(duì)于同一車(chē)型的貨車(chē)，空載的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比滿(mǎn)載的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低，這就充分體現(xiàn)了公平合理的收費(fèi)原則。三是促進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范化。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)可以限制超載現(xiàn)象，使貨運(yùn)市場(chǎng)逐漸走上正軌。目前的貨運(yùn)市場(chǎng)是運(yùn)力大于運(yùn)量，為了拿到運(yùn)輸訂單，貨運(yùn)司機(jī)只有競(jìng)相壓低運(yùn)價(jià)，因而出現(xiàn)超載盛行的局面。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，超載車(chē)輛必須為它給路面造成的損失付出更多的維護(hù)成本，超載也會(huì)無(wú)利可圖。到時(shí)，超載超限就會(huì)退出，貨運(yùn)市場(chǎng)也會(huì)逐漸走上正軌。 　　　 
　　合記者：只要是行駛收費(fèi)公路的車(chē)輛就實(shí)行計(jì)重收費(fèi)嗎? 　　　 
　　合王軍：計(jì)重收費(fèi)對(duì)象為行駛收費(fèi)公路上的按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納車(chē)輛通行費(fèi)的所有載貨類(lèi)汽車(chē)，客運(yùn)車(chē)輛還是按照車(chē)型分類(lèi)收取車(chē)輛通行費(fèi)。 　　　 
　　合記者：計(jì)重收費(fèi)對(duì)治理超限超載運(yùn)輸有哪些促進(jìn)作用? 　　 
　　合　王軍：計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)模式更加科學(xué)合理，更能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在治超中的作用。計(jì)重收費(fèi)不再按車(chē)型收費(fèi)，車(chē)輛“大噸小標(biāo)”沒(méi)了用武之地，將從根本上解決“大噸小標(biāo)”這一頑癥，促進(jìn)治超工作健康有序進(jìn)行。 　　　 
　　合記者：我省為什么要對(duì)載貨車(chē)輛實(shí)施計(jì)重收費(fèi)? 　　　 
　　合王軍：第一，超限運(yùn)輸嚴(yán)重?fù)p害公路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施，成為公路頭號(hào)殺手。目前，在公路上行駛的載重卡車(chē)、大型平板車(chē)、拖掛車(chē)等載貨車(chē)輛超限運(yùn)輸?shù)谋戎丶眲≡黾印Ｔ诔�限運(yùn)輸車(chē)輛中，超過(guò)核定重量一倍以上的相當(dāng)普遍，10噸車(chē)裝50噸、20噸車(chē)裝100噸的情況也司空見(jiàn)慣。據(jù)專(zhuān)家測(cè)試，當(dāng)貨車(chē)實(shí)載質(zhì)量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)載質(zhì)量一倍時(shí)，瀝青路面受壓一次相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)載質(zhì)時(shí)受壓256次，水泥路面受壓一次相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)載質(zhì)時(shí)受壓65500次。超限車(chē)輛在公路上行駛，對(duì)路面和橋梁的損害十分嚴(yán)重，大大縮短了公路使用壽命。 　　　 
　　合第二，超限運(yùn)輸嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。由于超限車(chē)輛制動(dòng)能力差，行車(chē)秩序混亂，直接構(gòu)成交通事故隱患，很多惡性交通事故都與車(chē)輛超限運(yùn)輸有直接的關(guān)系，嚴(yán)重影響公路安全暢通，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 　　　 
　　合第三，超限車(chē)輛嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)，運(yùn)力過(guò)剩、供需嚴(yán)重失衡，于是競(jìng)相壓低運(yùn)價(jià)，形成了“越是超限運(yùn)價(jià)越低、運(yùn)價(jià)越低越要超限”的惡性循環(huán)狀況。 　　　 
　　合第四，單純依靠行政手段，治標(biāo)難治本。超限運(yùn)輸?shù)母�本原因是追求運(yùn)輸利潤(rùn)，單靠行政處罰手段顯然無(wú)法根治，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段加以遏制。為此，對(duì)載貨汽車(chē)按重量征收車(chē)輛通行費(fèi)，使其做到多裝貨、多繳費(fèi)，超限裝載，加重收費(fèi)。目的就是為了打擊違法超限運(yùn)輸，有效保護(hù)公路財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)和改裝市場(chǎng)以及公路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范。 　　 
　　合　第五，我省處于西北“坐中聯(lián)六”的位置，過(guò)境大型超載超限車(chē)輛較多，占全省收費(fèi)車(chē)輛的70%以上，對(duì)公路損害嚴(yán)重。同時(shí)，我省周邊青海、寧夏、陜西、四川、內(nèi)蒙古已實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，我省同這些省均有高速公路連通，為便于和周邊省份收費(fèi)方式銜接，避免省際的車(chē)輛因同路不同收費(fèi)方式引發(fā)糾紛，同時(shí)防止大量外省超限超載車(chē)輛涌入我省，造成對(duì)我省公路的損害和發(fā)生交通安全問(wèn)題，我省必須盡快實(shí)施計(jì)重收費(fèi)。 　　　 
　　合記者：我省計(jì)重收費(fèi)體現(xiàn)了哪些原則? 　　　 
　　合王軍：一是確保實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，總收費(fèi)額與原有收費(fèi)水平持平，不出現(xiàn)大的波動(dòng)；確保不超載運(yùn)輸車(chē)輛的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)持平；二是對(duì)超過(guò)公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)但未超過(guò)公路超限標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛，根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)多軸大型車(chē)輛發(fā)展的政策，其中未超過(guò)公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)的10至40噸部分，按照線(xiàn)性遞減的方式，降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)公平合理收費(fèi)；三是對(duì)超過(guò)公路超限標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛(即超限車(chē)輛)，為保護(hù)公路橋梁，保障交通安全，提高車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)其對(duì)過(guò)度使用公路的合理補(bǔ)償。 　　　 
　　合記者：實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后是否會(huì)增加承運(yùn)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)? 　　　 
　　合王軍：我省在測(cè)算計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，堅(jiān)持了公平合理、鼓勵(lì)合法裝載、引導(dǎo)發(fā)展、不增加社會(huì)總體負(fù)擔(dān)和穩(wěn)步推進(jìn)的原則。實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的目的就是為了打擊超限運(yùn)輸車(chē)輛，因此，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后，不會(huì)增加合法承運(yùn)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)非法超限運(yùn)輸車(chē)輛又有一定的經(jīng)濟(jì)制約。 　　　 
　　合記者：我省計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何？ 　　 
　　合　王軍：在公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)以下的為合法裝載，在公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)以上、公路超限標(biāo)準(zhǔn)以下的為超載運(yùn)輸，超過(guò)公路超限標(biāo)準(zhǔn)以上的均為超限運(yùn)輸。甘肅省公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)及公路超限標(biāo)準(zhǔn)如下： 　 
　　合超載運(yùn)輸和超限運(yùn)輸車(chē)輛按計(jì)重收費(fèi)方式收取車(chē)輛通行費(fèi)。 　　 
　　合　1.計(jì)重收費(fèi)基本費(fèi)率 　　　 
　　合封閉式高速公路基本費(fèi)率為0.08元/噸公里；封閉式二級(jí)公路為0.07元/噸公里。 　　　 
　　合開(kāi)放式收費(fèi)公路基本費(fèi)率為現(xiàn)行車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%。　 
　　合　　　 
　　合2.計(jì)重收費(fèi)計(jì)算辦法 　　　 
　　合車(chē)貨總重超過(guò)公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)，但未超過(guò)超限標(biāo)準(zhǔn)的，車(chē)貨總重中10噸以下(含10噸)的重量部分和超過(guò)公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)的重量部分，按基本費(fèi)率計(jì)收車(chē)輛通行費(fèi)；車(chē)貨總重中10噸至40噸部分，封閉式收費(fèi)公路其基本費(fèi)率線(xiàn)性遞減到基本費(fèi)率的50%計(jì)收車(chē)輛通行費(fèi)。開(kāi)放式收費(fèi)公路其基本費(fèi)率線(xiàn)性遞減到基本費(fèi)率的80%計(jì)收車(chē)輛通行費(fèi)。 　　 
　　合　車(chē)貨總重超過(guò)超限標(biāo)準(zhǔn)的，該車(chē)超限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的重量部分，按基本費(fèi)率的3倍收取車(chē)輛通行費(fèi)，超過(guò)公路超限標(biāo)準(zhǔn)的重量部分，按基本費(fèi)率的6倍收取車(chē)輛通行費(fèi)。按計(jì)重收費(fèi)辦法計(jì)算的收費(fèi)金額，出現(xiàn)低于該車(chē)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的收費(fèi)金額時(shí)，按現(xiàn)行車(chē)輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)。 　　 
　　合　記者：計(jì)重收費(fèi)有哪些規(guī)定？ 　　 
　　合　王軍：根據(jù)省政府、省財(cái)政廳、省物價(jià)局對(duì)計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)，我省有以下幾個(gè)方面的具體規(guī)定： 　　　 
　　合1.客貨兩用車(chē)統(tǒng)一按載貨類(lèi)汽車(chē)計(jì)重。 　　　 
　　合2.國(guó)家和省政府規(guī)定減免車(chē)輛通行費(fèi)及運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛，超過(guò)公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)公路超限標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)模瑘?zhí)行計(jì)重收費(fèi)辦法。 　　 
　　合　3.為方便通行費(fèi)的收交，計(jì)重通行費(fèi)收費(fèi)金額按以下辦法取整收取：封閉式收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)尾數(shù)2.99元以下舍去，3元—7.99元按5元收繳，8元以上按10元收繳；開(kāi)放式收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)尾數(shù)2.99元以下按2元收繳，3元—7.99元按5元收繳，8元以上按10元收繳。 　　　 
　　合記者：請(qǐng)你對(duì)計(jì)重收費(fèi)的計(jì)算辦法能否舉例說(shuō)明一下。 　　　 
　　合王軍：好的。計(jì)重收費(fèi)主要有三種情況：第一種情況是合法裝載： 　　　 
　　合如某二軸貨車(chē)在通過(guò)某高速公路收費(fèi)站出口時(shí)稱(chēng)重為16噸，其行駛里程為100公里。由于該車(chē)稱(chēng)重小于公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)17噸，故仍然按照現(xiàn)行按車(chē)型分類(lèi)方式收取通行費(fèi)： 　　　 
　　合若該車(chē)為三型車(chē)，現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.08元/公里，應(yīng)繳通行費(fèi)：100公里×0.8元/公里=80元。 　　　 
　　合第二種情況是超載運(yùn)輸： 　　 
　　合　如某二軸貨車(chē)在通過(guò)某高速公路收費(fèi)站出口時(shí)稱(chēng)重為19噸，其行駛里程為100公里。由于該車(chē)稱(chēng)重大于二軸貨車(chē)對(duì)應(yīng)的公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)17噸，小于對(duì)應(yīng)的公路超限標(biāo)準(zhǔn)20噸，故按計(jì)重方式收取通行費(fèi)。 　　　 
　　合A：10噸以下重量部分和超過(guò)公路承載能力標(biāo)準(zhǔn)的重量部分，均按基本費(fèi)率收取車(chē)輛通行費(fèi)： 　　　 
　　合[10+(19-17)]噸×0.08元/噸﹒公里×100公里=96元； 　　 
　　合　B：10噸以上至40噸部分，封閉式收費(fèi)公路按其基本費(fèi)率線(xiàn)性遞減到50%收取車(chē)輛通行費(fèi)： 　　　 
　　合首先，需按照既定公式計(jì)算出線(xiàn)性遞減系數(shù)K，即:K=(70-G)/60=(70-19)/60=0.85 　　　 
　　合此部分應(yīng)繳通行費(fèi)為：(17-10)噸×0.85×0.08元/噸﹒公里×100公里=47.6元； 　　　 
　　合C：應(yīng)繳總費(fèi)用為：A+B=96+47.6=143.6元，取整后應(yīng)繳145元。 　　　 
　　合第三種情況是超限運(yùn)輸： 　　　 
　　合如某二軸貨車(chē)在通過(guò)某高速公路收費(fèi)站出口時(shí)稱(chēng)重為28噸，其行駛里程為100公里。由于該車(chē)稱(chēng)重大于二軸貨車(chē)對(duì)應(yīng)的公路超限標(biāo)準(zhǔn)20噸，故按計(jì)重方式收取通行費(fèi)。 　　　 
　　合A：該車(chē)超限標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)的重量部分(20噸)，按其相應(yīng)基本費(fèi)率的3倍收取車(chē)輛通行費(fèi)，即：20噸×0.08元/噸﹒公里×100公里×3倍=480元； 　　　 
　　合B：超過(guò)公路超限標(biāo)準(zhǔn)的重量部分(28-20=8噸)，按其相應(yīng)基本費(fèi)率的6倍收取車(chē)輛通行費(fèi)，即：8噸×0.08元/噸﹒公里×100公里×6倍=384元； 　　 
　　合　C：應(yīng)繳總費(fèi)用為：A+B=480+384=864元，取整后應(yīng)繳865元。 　　 
　　合　記者：車(chē)輛通過(guò)秤臺(tái)時(shí)有何注意事項(xiàng)？可以復(fù)秤嗎？ 　　　 
　　合王軍：車(chē)輛通過(guò)秤臺(tái)時(shí)應(yīng)從車(chē)道中間緩慢勻速通過(guò)，時(shí)速低于5公里時(shí)稱(chēng)量結(jié)果最為準(zhǔn)確，突然加速和剎車(chē)均會(huì)造成稱(chēng)量數(shù)據(jù)的增加。 　　　 
　　合計(jì)重設(shè)備已經(jīng)甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè)合格、標(biāo)定，按照我省計(jì)量管理規(guī)定，不予在車(chē)道上復(fù)秤，若對(duì)稱(chēng)量結(jié)果有爭(zhēng)議，可向技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申訴。 　　 
　　合法裝載車(chē)輛仍按現(xiàn)行收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)。