為期一天半的全國鐵路運輸安全工作座談會今天在北京召開。會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，總結(jié)今年以來鐵路運輸安全工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，研究部署下一步運輸安全重點任務，動員全路按照“高標準、講科學、不懈怠”的要求，進一步加強和改進鐵路安全工作，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為深入推進和諧鐵路建設(shè)、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、迎接新中國成立60周年創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
 鐵道部黨組書記、部長劉志軍出席會議，將于18日對全路下半年運輸安全工作提出要求。鐵道部黨組成員、副部長胡亞東在會上講話。鐵道部黨組成員、副部長王志國，部黨組成員、政治部主任高曉兵，部黨組成員、中華全國鐵路總工會主席國一民出席了第一天的會議。
 會議簡要總結(jié)了上半年鐵路運輸安全工作。會議指出，今年以來，全路認真貫徹落實黨中央、國務院和部黨組關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，以確保高速提速和旅客列車安全為核心，深化和創(chuàng)新安全基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決安全突出問題，運輸安全保持總體穩(wěn)定，取得了較好成績。一是高速和提速鐵路安全管理進一步規(guī)范。二是有針對性地開展了安全大檢查活動。三是確保了實施“4·1”新圖的安全。四是安全生產(chǎn)突出問題得到有效整治。五是不斷推動安全基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。在充分肯定成績的同時，會議也提出了當前運輸安全工作中存在的主要問題。
 會議提出下半年全路運輸安全工作的總體要求：牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，以認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”“三項建設(shè)”為契機，以確保旅客列車安全為重點，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，進一步規(guī)范完善高速提速安全管理，大力推進3個“三年工程”建設(shè)，深化安全生產(chǎn)專項整治，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為迎接新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
 會議在分析了當前鐵路運輸安全面臨的形勢后，對下半年運輸安全六項重點工作作出部署。
 第一，落實“高標準、講科學、不懈怠”的要求，努力提升安全管理水平。一是必須把“高標準”體現(xiàn)在安全工作的各方面。在思想認識上，要立足現(xiàn)實安全、著眼長遠穩(wěn)定，始終把安全放在各項工作的首位；在安全管理上，要堅持規(guī)范管理、嚴格管理，構(gòu)建一套完善的安全生產(chǎn)落實機制；在規(guī)章制度上，要做到“科學嚴密、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)優(yōu)化、具體可行”；在設(shè)備質(zhì)量上，樹立“零誤差、零故障、零缺陷”的理念，保證各種設(shè)備始終達到規(guī)定的運用質(zhì)量標準。二是必須把“講科學”融入到安全工作的各環(huán)節(jié)。要充分運用科學的方法和手段，認真研究在創(chuàng)新安全基礎(chǔ)建設(shè)、加強安全管理、建立長效機制、著眼長遠穩(wěn)定等方面與加強現(xiàn)場關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、確保現(xiàn)實安全的內(nèi)在聯(lián)系，形成安全問題閉環(huán)管理。三是必須把“不懈怠”落實到安全工作的全過程。要有強烈的“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的安全憂患意識和危機意識，要有堅定的安全責任意識，不折不扣地履行好安全管理職責，嚴格干部責任制的落實，切實加強職工思想政治工作和安全文化建設(shè)。
 第二，大力推進3個“三年工程”，全面深化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是以優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)為契機，全面加強站段安全管理。進一步完善組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、調(diào)整勞動組織，健全站段、車間、班組的安全管理制度，提高站段和車間安全管理能力。二是以自控型班組建設(shè)為抓手，全面提高現(xiàn)場作業(yè)控制能力。要突出加強班組長隊伍建設(shè)、班組工作制度建設(shè)、班組安全生產(chǎn)互控機制建設(shè)，遵循“作業(yè)集中、規(guī)模適度、流程合理”的原則設(shè)置班組。三是以主要行車工種隊伍建設(shè)為重點，全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。盡快形成全路主要行車工種隊伍建設(shè)規(guī)劃，全面修訂主要行車工種崗位標準，超前做好核心骨干人員的培訓，嚴格落實年度職工培訓安排，積極探索崗位等級動態(tài)管理的激勵機制。 
 第三，深入探索把握安全規(guī)律，全力確保高速提速鐵路安全。一是全力確保京津城際鐵路和客運專線安全。要系統(tǒng)總結(jié)分析京津城際鐵路設(shè)備質(zhì)量、行車組織、規(guī)章制度、安全監(jiān)控、應急救援等方面工作，主動研究和掌握客運專線運營安全規(guī)律，加快高速鐵路安全檢查監(jiān)測體系建設(shè)。二是確保提速安全持續(xù)穩(wěn)定。要不斷深化提速安全保障體系建設(shè)，認真落實《全面加強動車組檢修運用工作的指導意見》，大力推進牽引供電設(shè)備的精細化檢修工作，加強貨運安全管理。三是切實加強新建客運專線開通運營前后的安全管理。要嚴格按設(shè)計標準進行施工、監(jiān)理和驗收，把提前介入作為確保順利開通和安全運營的重要環(huán)節(jié)。要把住工程驗收關(guān)口，嚴格按照規(guī)范程序進行安全評估，確保達到安全運營條件。
 第四，深化安全生產(chǎn)專項整治，著力解決危及運輸安全的突出問題。要強化營業(yè)線施工安全控制，加強施工計劃和方案審批，嚴格執(zhí)行“安全關(guān)鍵卡控責任表”制度，切實強化施工安全現(xiàn)場控制。要全面強化LKJ管理，認真落實“健全制度、閉環(huán)管理、落實責任”的要求，確保LKJ管理的規(guī)范有序、萬無一失。要提高非提速線路質(zhì)量，制定保證非提速線路動態(tài)達標的具體措施，完善和落實檢查、考核辦法。要大力遏制列車火災事故，各單位要在7月底前，對防火工作進行一次再檢查，對有關(guān)人員進行一次防火知識的教育考試。要集中整治行車設(shè)備慣性故障，嚴把設(shè)備采購驗收關(guān)，加大設(shè)備質(zhì)量源頭控制的監(jiān)督檢查，大力開展機車車輛檢修工作的對規(guī)對標活動，提高檢修質(zhì)量。要強化路外和勞動安全管理，進一步加強道口特別是無人看守道口的安全管理，及時修改和完善各工種勞動安全管理制度和標準。
 第五，落實“三項行動”和“三項建設(shè)”方案，確保安全生產(chǎn)年活動取得實效。一是提高認識，落實責任。各部門、各單位主要領(lǐng)導要親自掛帥，組織制訂周密的工作實施方案，明確具體實施目標和要求。各級專業(yè)部門要切實履行職責，認真組織推進落實，全面抓好檢查指導。二是明確任務，狠抓落實。重點抓好“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動”“安全生產(chǎn)治理行動”“安全生產(chǎn)宣傳教育行動”“安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)”“安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)”。三是突出重點，取得實效。要突出規(guī)范安全管理、加強隱患治理、建立長效機制等工作重點，切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題，全面推動安全基礎(chǔ)建設(shè)的深化發(fā)展。四是統(tǒng)籌兼顧，強化督導。要把“三項行動”和“三項建設(shè)”作為提高鐵路安全管理水平的有效載體，扎扎實實抓好推進落實。鐵道部將適時組織重點督查和專項督查，確保“安全生產(chǎn)年”取得實效。
 第六，扎實做好季節(jié)性安全工作。隨著主汛期的到來，各單位要堅持預防為主的原則，嚴格執(zhí)行檢測制度，及時發(fā)現(xiàn)病害苗頭，落實整治措施。工務、機務、調(diào)度等部門要緊密配合，細化聯(lián)防聯(lián)控措施，形成有效防控體系。暑運即將開始，各單位要提前組織對機車車輛、線橋涵隧、通信信號等行車設(shè)備進行一次全面檢查整修，確保達到上線質(zhì)量標準。
 鐵道部總調(diào)度長徐嘯明、總經(jīng)濟師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任佟立軍、蔡克芳、齊文超，部紀委副書記楊沫出席會議。
 各鐵路局局長、黨委書記，分管安全的副局長，安監(jiān)室主任；各鐵路辦事處主任；中鐵集裝箱運輸有限責任公司、中鐵特貨運輸有限責任公司、中鐵快運股份有限公司、鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司黨政負責人；各鐵路公司（籌備組）主要負責人；部安全監(jiān)察特派員，部機車車輛驗收辦事處主任，部機關(guān)各司局和部直屬單位負責人參加會議。
 18個鐵路局（公司）、3個專業(yè)公司負責人在會上作了交流發(fā)言。