在搶抓金融危機(jī)所蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇過程中，浙江省江山市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依托規(guī)劃引領(lǐng)、培育重點(diǎn)、科技支撐“三駕馬車”，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。針對江山工業(yè)平臺存在檔次低、規(guī)模小、布局散等問題，對原有“二區(qū)四基地”14個(gè)布點(diǎn)進(jìn)行整合，建立“省級開發(fā)區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)”二級工業(yè)平臺體系，明確近中期以山海協(xié)作示范園、十里牌和蓮華山工業(yè)園，遠(yuǎn)期以城北工業(yè)新城為重點(diǎn)的開發(fā)時(shí)序；編制完善城北工業(yè)新城總體規(guī)劃、中部特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)概念規(guī)劃、十里牌和蓮華山工業(yè)園控制性詳規(guī)以及江賀經(jīng)濟(jì)走廊整合提升發(fā)展規(guī)劃。高起點(diǎn)、高水平地編制“4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要及休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)商務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃緊密銜接，制定落實(shí)年度計(jì)劃方案，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。特別是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上，明確了“一主兩副三點(diǎn)”(即以城區(qū)為主核心商圈，賀村、峽口為發(fā)展副中心，石門、廿八都、保安為發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的空間布局，提出了重點(diǎn)打造“兩地一城”(即浙閩贛三省邊際休閑旅游勝地、現(xiàn)代物流集散地、商貿(mào)商務(wù)名城)。
突出培育重點(diǎn)。工業(yè)是江山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，是財(cái)政收入的主要來源、吸納就業(yè)的主要渠道、推動(dòng)城市化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。具體做到堅(jiān)持“保兩頭、穩(wěn)中間”，即在確保農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，把主攻工業(yè)作為保增長、促轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)和重中之重，把轉(zhuǎn)型升級作為解決該市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾的根本之策。工業(yè)方面，對原有12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)梳理篩選，明確把機(jī)電、電光源、木業(yè)加工、消防器材和高新技術(shù)等“4+X”產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，力爭通過3至5年的努力，從中再篩選1-2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)培育。2008年，“4+X”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元，增長39.7%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，立足江山區(qū)位優(yōu)勢和資源特色，突出休閑旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)商務(wù)三大重點(diǎn)，分別出臺專項(xiàng)扶持政策，著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、行業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射強(qiáng)勁的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，構(gòu)建浙閩贛三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。農(nóng)業(yè)方面，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展食用菌、蜜蜂、茶葉、果蔬、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)，加快培育農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)基地、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村，推進(jìn)規(guī)模化、集聚化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
增強(qiáng)科技支撐。以創(chuàng)建省科技強(qiáng)市為契機(jī)，制定促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的政策意見，搭建科技合作交流和產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息化平臺，組織召開機(jī)電產(chǎn)業(yè)、木門行業(yè)、節(jié)能光源與燈具技術(shù)等高峰論壇；支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對接國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃、火炬計(jì)劃等科研項(xiàng)目，加快開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，不斷提高自主創(chuàng)新能力。去年以來，申報(bào)并列入省級、國家級科技項(xiàng)目46項(xiàng)，專利授權(quán)191件，被認(rèn)定為省知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市，成功創(chuàng)建全國科普示范縣。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能環(huán)保責(zé)任，加快企業(yè)技術(shù)改造，大力開展全社會節(jié)能環(huán)保行動(dòng)，確保全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。四是扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭。積極鼓勵(lì)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并或開展“二次創(chuàng)業(yè)”，加速做大做強(qiáng)。推動(dòng)虎山集團(tuán)與國企南方建材[7.13 -0.83%]集團(tuán)、三友公司與廣東雷士集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，虎山集團(tuán)日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目點(diǎn)火投產(chǎn)，首期投資3億元的雷士電光源項(xiàng)目順利開建；加快籌建聯(lián)城消防公司，吸納1500多個(gè)江山籍消防業(yè)主加盟，組建全國消防器材產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)；江化、紅火、江山虎等企業(yè)到內(nèi)蒙古、湖北、福建等地實(shí)施擴(kuò)張性戰(zhàn)略投資；江變、恒亮等企業(yè)上市工作加快推進(jìn)。全市規(guī)上企業(yè)達(dá)345家，其中，億元企業(yè)37家，10億元企業(yè)集團(tuán)3家。同時(shí)，積極引進(jìn)麗人木業(yè)、中鑫毛紡等行業(yè)龍頭，不斷做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。(陳良龍)