目前，我國汽車年產量可達600～650萬輛，生產商對汽車物流需求越來越大，各商品車運輸企業都在增加運輸車輛，而定購何種尺寸的車輛成為企業難題，按GB1589-2004標準購車，列車總長在16.5m以內，只能運6輛轎車，與現總長20多米的在用車相比（屬超限車，運8輛轎車），肯定無效益可談。所以，很多企業依然定購超限車，采用各種辦法和渠道達到合法化。這樣，不僅解決不了超限問題，反而造成市場混亂，將嚴重制約汽車產業和汽車物流市場的健康發展。 
主要矛盾

    1．現行國標GB1589-2004規定半掛汽車列車總長為16.5m、總寬2.5m、總高4.2m,與現運行的專用車總長多數在22m、總寬在2.7m、總高在4.4m之間不一致，因此產生現行運營車輛與國際標準之間的矛盾。

    2．交通部2005年4月30日明傳電報已逐漸在各地執法部門失效，很多地方的執法部門并不遵照執行，照樣以超限或其他理由處罰，罰款、扣車現象日趨頻繁，使管理部門與運輸企業之間產生矛盾。

    3．汽車物流企業需訂購新車，如按國標尺寸訂購，將與現運行超限車產生不合理競爭。使汽車物流企業之間、超限車與標準車之間產生矛盾。

    4．由于超限車處罰頻繁，汽車物流企業不敢輕易購置新車，致使轎車運輸處于供不應求狀態，現已出現轎車運輸供需矛盾。
解決辦法

    為解決矛盾，參照世界各發達國家的相關標準規定及我國商品車運輸的現狀，比較合理的解決方案是應把商品車運輸專用車作為特種專用車輛對待，納入特種專用車進行管理。從GB1589-2004國家標準中分離出來，既不與GB1589發生矛盾，又與世界各發達國家相關規定、標準一致。單獨制定商品車運輸專用車標準及相關規定。其理由是：

一、商品車運輸車輛的特點及歸類

    1．商品車運輸車輛結構是為運送轎車專用，由于裝卸商品車方式的特殊性，其結構為框架式更為合理，并加有升降、鎖止機構。不管是框架式商品車運輸車輛，還是封閉式車廂，因其內部的結構特殊只能運送轎車，很難運輸其他貨物，通用性很差，往往只能單程運輸。

    2．商品車運輸車裝運的轎車是不可解體的，單位體積較大，相互不能擠壓，裝運尺寸模數為一個商品車長，因此裝運效率較低而成本高。

    3．由于商品車的品種繁多，有近百種型號，尺寸和形狀各不相同，所以商品車運輸車輛要有相對廣泛的適應性，即一種商品車運輸車輛能適應多種型號商品車裝運，這就需要按較長尺寸的商品車進行商品車運輸專用車的設計。

    商品車運輸車輛具有與普通車輛的不同特點，有其明顯的特殊性、專用性，應歸類為特種專用車輛。由于我國商品車運輸企業于1994年才剛剛起步，所以對商品車運輸的相關標準和規定目前尚處空白狀態。定位商品車運輸車為特種專用車后，便于制定各項標準及相關規定。

二、國外對商品車運輸車輛的規定

    美國：美國聯邦正式通過六種類型專用車輛外廓尺寸及其他條款限制，其中把商品車裝運列車作為特種專用車，并加大尺寸限值。

    歐洲：奧地利、比利時、德國、西班牙、英國、法國、意大利、荷蘭、波蘭、芬蘭、瑞士、挪威等國承認商品車運輸車為專用車輛，并加大尺寸限值。

    日本：日本建設省道路局道路交通管理課，有關于對平板型等八種半掛汽車列車及全掛汽車列車等相關特種車輛的通行允許有關規定，其中包括商品車運輸車輛。

    澳大利亞：國家車輛標準《重型車輛尺寸、質量限值和注冊費用標準》中對商品車運輸車規定列入其中。
加拿大：對汽車列車的外廓尺寸限值設在23000mm，此限值可滿足各種專用車的需求。

    目前根據所查到的國外標準，均把商品車運輸車作為特殊種類專用車單獨列出，或同其他幾種專用車一起列出，單獨制定專用車輛標準或在車輛通行中有特許規定。
外廓尺寸建議范圍

一、外廓尺寸建議的依據

1．國產及進口轎車的尺寸
    長4300mm～5000mm（60多種車）；長4200mm以下（20多種車）；
16.5m長汽車列車只能運4200mm以下的轎車6輛；20m長的汽車列車只能運4200mm以下的轎車8輛；22m長的汽車列車可運4200～5000mm的轎車8輛。

2．參照國外商品車運輸車尺寸范圍



3．現運行的商品車運輸專用車使用情況

    現國內運行的商品車運輸專用車的車型：①商品車運輸貨車；②單軸雙胎式商品車運輸半掛列車；③雙軸單胎式商品車運輸半掛車；④雙軸雙胎式商品車運輸半掛列車。

    目前應用較多的車型為③、④，而①、②很少用。其中③總長在22m左右，總寬在2.7m左右，高4.4m左右；而④總長在22m以上，總寬在2.7m左右，高4.4m左右。

二、外廓尺寸建議

    對半掛汽車列車的外廓尺寸限值的建議。根據國產及進口商品車的外廓尺寸范圍，借鑒國外商品車運輸專用車標準，參照我國現運行商品車運輸專用車尺寸范圍及安全運行情況，對商品車運輸半掛汽車列車外廓尺寸限值建議如下：總長22m；總寬2.7m；總高4.3m。

三、車型結構系列建議

    由于商品車運輸專用車為特種專用車，其特點就是單程運輸，這就決定了其結構不需要考慮運輸其他貨類，從這個角度出發，商品車運輸專用車的結構以框架式為主型較為合理。其優點是自重最輕，行駛阻力小，油耗最小，同時裝車方便，轎車限位捆扎也方便。很重要的一條是整個半掛車尺寸也相對其他結構形式小。目前國外所使用的商品車運輸專用車基本上是框架式，也有一些汽車物流企業對高檔轎車進行軟包裝，以防刮蹭。
鑒于此，建議從結構上考慮以框架式結構為主，并且應逐步取消其他結構形式。

四、安全運行建議

    可從運行速度、運行線路、運行時間、車輛安全裝備等方面予以規定。
安全性分析

1．車輛不超重，一般運8輛小轎車，自重在10噸左右，加上運輸車輛自重，總重在30噸以內，對路面無影響，運行安全。

2．商品車運輸專用車因所運商品的價值高，所以各企業所采用的車輛皆為專用車輛，具有良好的性能，能保證運行無故障。

3．各汽車物流企業都有嚴格的管理制度，事故率低。

4．商品車運輸專用車一般車速都控制在80km/h以下（高速公路80km/h以下，一、二級公路60km/h以下，城市道路40km/h以下），事故率低。

5．商品車運輸專用車都設有明顯“標志”，可識別，降低事故率。

經濟效益社會效益分析

一、經濟效益

    裝載6輛商品車的運輸專用車（①）與裝載8輛商品車的運輸專用車（②）經濟效益比較：

1．油耗：②平均運送每輛商品車的油耗為4.00升/百公里，①運送每輛商品車的平均油耗為4.83升/百公里，一輛商品車運輸專用車一年平均運行10萬公里（滿載為5萬公里），②要比①節油930升，全國目前②車近一萬輛，一年可節油9300,000升。

2．②要比①多裝2輛車，使其運力提高33%，也就是說相對可減少33%左右的商品車運輸專用車的投放，可減少道路擁堵及大氣污染，對環境和道路運輸的安全以及減少道路維護都有重要意義。

3．運輸企業經濟效益提高。從運輸成本分析，②比①的運輸效率提高25%左右，按目前商品車運輸市場運價在0.9～1.2元/轎車·公里的平均數1元/轎車·公里計算，運輸成本以0.8元/轎車·公里計算，以2005年銷售商品車295萬輛的25%，即74萬輛計算，如平均運距900公里，可節約成本5.33億元。企業還可減少大量運輸車輛及管理人員。

二、社會效益

1．此建議被采納，將使汽車物流企業的超限問題從根本上得到解決，對穩定汽車物流企業，保證汽車產業和汽車物流市場的健康發展起到重要作用。

2．對制定車輛標準、結構系列、運輸工具設備標準以及行業技術標準起到促進作用。
對全掛汽車列車的使用建議

1．全掛汽車列車在國外應用廣泛，并且有成熟技術，值得我們借鑒。應首先在專用車上予以放開，商品車運輸專用車可裝載的轎車屬于輕質貨物，不存在超載現象，所以有必要將商品車運輸專用車和普通載貨車區分開來，我們建議單獨制定商品車運輸專用車標準，尤其對全掛汽車列車、二軸貨車，當用于商品車運輸專用車時允許主車最大總長12米，對中置軸掛車允許最大總長12米。

2．國家發改委應將全掛汽車列車列入公告管理，使全掛汽車列車能有一個合法的渠道投入使用。

3．允許全掛汽車列車在高速公路上運行。

（作者系中交協商品車物流分委會秘書長）

問題溯源

    隨著汽車工業的發展，商品車運輸業也隨之發展起來�，F國內已有汽車物流企業300多家，商品車運輸專用車1.2萬輛左右。

    2004年6月20日全國治超開始后，有80%以上的商品車運輸專用車超出2004年4月1日由國家質檢總局、國家標準化管理委員會聯合頒布的GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》，致使整個物流企業的超限車輛無法正常運行，到處罰款、扣車，處于癱瘓狀態。

    交通部對汽車物流企業的現狀及問題予以高度重視，2004年4月30日，交通部以明傳電報的形式明確規定2005年4月1日前進入市場的長20m以內、寬3m以內、高4.3m以內、重量不超限的商品車運輸承運人到貨源地公路管理部門辦理通行證，沿線交通執法部門應予以放行，對2005年4月1日后生產的車輛嚴把入市關。政策出臺后，一段時間緩解了矛盾，但是問題并未徹底解決�，F在，各地罰款、扣車現象仍不斷出現。