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道路運輸業(yè)五大創(chuàng)新

2009-6-21 2:53:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
1.推進理念創(chuàng)新,提升公共服務(wù) 
  理念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的源頭。公路基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟社會效益,都要通過運輸?shù)陌l(fā)展來體現(xiàn),必須提高對道路運輸和行業(yè)管理重要性的認識,著力提升公共服務(wù)能力。服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,道路運輸要保障能源、重點物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應(yīng)急搶險運輸,實現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務(wù)水平更高的貨暢其流、人便于行;服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),道路運輸要為農(nóng)民出行和農(nóng)村物質(zhì)提供便捷的運輸服務(wù);服務(wù)人民群眾安全便捷出行。
  2.推進政策創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置
  一要加快道路運輸站場建設(shè),加大投入,建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、裝備先進、管理科學(xué)和信息靈通的客貨運輸站場。
  二要培育大型骨干企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建,支持企業(yè)引入經(jīng)營新理念,建立有利于競爭力不斷提高的經(jīng)營管理機制。
  三要提升運輸裝備水平,積極支持發(fā)展中高級客車,為社會提供更多、更有效的高檔次的運輸服務(wù),鼓勵發(fā)展特種專用貨車,加快貨車廂式化進程。
  四要繼續(xù)深入研究農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、客運車型選擇、農(nóng)村客運站點建設(shè)問題,真正做到通路通車,為農(nóng)民出行提供便捷的客運服務(wù),整合農(nóng)村貨運資源,建立農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),促進農(nóng)村物質(zhì)流通,提升農(nóng)村消費水平和生活品質(zhì)。
  五要引進物流理念,引導(dǎo)傳統(tǒng)道路運輸企業(yè)以現(xiàn)代物流服務(wù)理念進行運輸組織方式和經(jīng)營方式創(chuàng)新,整合傳統(tǒng)道路運輸資源,做專做精運輸環(huán)節(jié)或某一細分市場,實現(xiàn)貨運物流化的目標(biāo)。
  六要以提高汽車維修服務(wù)為主題,以市場機制為導(dǎo)向,優(yōu)化布局,進一步完善汽車維修網(wǎng)絡(luò),加快維修品牌建設(shè),推進汽車維修模式創(chuàng)新,提高高科技設(shè)備、數(shù)字化公眾信息服務(wù)、信息化管理手段、規(guī)范化企業(yè)管理的應(yīng)用與推廣。
  七要以提高駕培服務(wù)質(zhì)量為核心,加強道路運輸從業(yè)人員培訓(xùn)管理和考核,強化駕駛員培訓(xùn)秩序、質(zhì)量、安全監(jiān)管,促進駕校規(guī)范化建設(shè),強化駕駛員節(jié)能操作培訓(xùn),打造節(jié)約型駕培行業(yè)。
  3.推進體制創(chuàng)新,深化行業(yè)改革
  體制改革是交通運輸發(fā)展最重要的保障,也是目前交通運輸業(yè)最迫切的任務(wù)。
  一要積極推進發(fā)展思路改革,在編制道路運輸發(fā)展規(guī)劃和國家公路運輸樞紐規(guī)劃時,進一步強化綜合運輸意識,加強各種運輸方式的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進運輸過程的一體化,努力實現(xiàn)“零換乘”、“無縫銜接”。
  二要積極推進管理體制改革,建立適應(yīng)城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展的職能明確、權(quán)責(zé)清晰的管理體制。
  三要積極推進投資建設(shè)改革,開放站場建設(shè)市場,建立面向社會開放、依靠全社會力量推進站場建設(shè)的投融資體制,客運站主要投資公共服務(wù)部分,貨運站主要依靠社會驅(qū)動、市場融資,農(nóng)村站場堅持“路、站、運一體化”。
  4.推進科技創(chuàng)新,提高信息水平
  按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的方針,采用政府資助,企業(yè)、協(xié)會主辦的方式,鼓勵多方籌資,大力推進道路運輸業(yè)的信息化進程。
  5.推進管理創(chuàng)新,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
  新形勢下,要堅持管理創(chuàng)新,加快職能轉(zhuǎn)變,強化服務(wù)職能,在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。一要樹立以人為本、公開透明、誠實信用、權(quán)責(zé)一致理念,堅持法治觀念和規(guī)則意識,規(guī)范權(quán)力,依法行政。二要深入開展效能建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),建立行政問責(zé)制,對行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)刃袨閷嵭袉栘?zé)制。三要始終把搞好道路運輸安全作為提升行業(yè)管理水平的永恒主題,堅持“強化監(jiān)管,預(yù)防為主”方針,進一步做好“三關(guān)一監(jiān)督”。四要加強運輸市場監(jiān)管,嚴格市場準入,整頓和規(guī)范運輸市場秩序。(作者單位:溫州市公路運輸管理處規(guī)劃財務(wù)科)
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