朱連慶:如何構(gòu)建上海國(guó)際貿(mào)易中心
2009-6-22 10:49:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
上海應(yīng)該建成什么樣的國(guó)際貿(mào)易中心呢?以上海特有的區(qū)位、地位、歷史積淀、綜合實(shí)力、時(shí)代背景以及與建設(shè)國(guó)際大都市和“兩個(gè)中心”目標(biāo)模式來考慮,上海當(dāng)然要建立一個(gè)兼有廣域腹地延伸和加工中轉(zhuǎn)貿(mào)易共同特征的、能合理配置各種資源要素的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心。它的框架體系自然也離不開國(guó)際商品貨物流通中心、國(guó)際商業(yè)購(gòu)物中心和國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心三部分。
講演者小傳
朱連慶
上海社會(huì)科學(xué)院商業(yè)研究中心主任、研究員。長(zhǎng)期從事商業(yè)與國(guó)際貿(mào)易的研究工作,曾承擔(dān)《上海商業(yè)區(qū)功能及布局總體構(gòu)想》、《上海發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)策研究》、《上海實(shí)行大工業(yè)、大商業(yè)、大外貿(mào)一體化管理體制研究》等十多項(xiàng)上海市重大決策咨詢課題,曾主持?jǐn)M訂過黃浦區(qū)、靜安區(qū)、盧灣區(qū)、閘北區(qū)、閔行區(qū)、南匯區(qū)等區(qū)域的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃和南京路、淮海路、徐家匯、豫園商城、靜安寺、曹家渡、浦東新上海商城等中心商圈的調(diào)整改造規(guī)劃。
出版專著《大型商業(yè)地產(chǎn):定位與策劃》、《上海的商業(yè)謀劃》等。
日前,商務(wù)部和上海市聯(lián)合簽署協(xié)議,共同推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)。這是繼國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心這一國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)確立之后,上海推出的又一項(xiàng)重大舉措。
與國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)相比,毋庸諱言,上海的國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)較為滯后,而國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心與國(guó)際貿(mào)易中心又不可分割,三者如血脈與肌體,輪輻與車身,融貫一體,息息相關(guān),是該好好厘清思路的時(shí)候了。
一、國(guó)際貿(mào)易中心的發(fā)展歷程
縱覽國(guó)際貿(mào)易中心的發(fā)展史,它有一個(gè)鮮明特征,就是與航海貿(mào)易和港口城市密切相關(guān)。
國(guó)際貿(mào)易中心是國(guó)際商品的集散地,源于古代的“集市”和城市化發(fā)展。《易經(jīng)》有“日中為市,交易而退,各得其所”的記載。集市到北宋達(dá)高峰,一幅《清明上河圖》和一本《東京夢(mèng)華錄》,活靈活現(xiàn)地展示了中國(guó)古代都城商貿(mào)活動(dòng)的繁盛景象。
歐洲最早在地中海沿岸形成希臘、羅馬、米蘭、漢堡、威尼斯等商業(yè)都市和貿(mào)易中心。15世紀(jì)進(jìn)入大航海時(shí)代,葡萄牙人、荷蘭人把貿(mào)易中心由地中海轉(zhuǎn)移到了印度洋、大西洋、太平洋沿岸,催生了一大批海港貿(mào)易城市,如歐洲的巴塞羅那、里斯本、阿姆斯特丹、倫敦、利物浦以及大洋沿岸的孟買、雅加達(dá)、馬尼拉、墨西哥城、巴拿馬城、紐約、悉尼等。
航海貿(mào)易的興旺發(fā)達(dá),推動(dòng)了歐洲的工業(yè)革命,近代意義的國(guó)際貿(mào)易中心倫敦、紐約、鹿特丹等紛紛崛起,之后經(jīng)過二戰(zhàn)洗禮,東京、香港、新加坡等新興城市陸續(xù)加入,現(xiàn)代化的國(guó)際貿(mào)易中心已然成列。
縱覽其發(fā)展史,國(guó)際貿(mào)易中心有一個(gè)鮮明特征,就是與航海貿(mào)易和港口城市密切相關(guān)。大航海推進(jìn)了大貿(mào)易,大貿(mào)易帶動(dòng)了沿海城市與國(guó)家的迅速崛起,形成象征著財(cái)富集聚的國(guó)際貿(mào)易中心。
以港口城市為依托的國(guó)際貿(mào)易中心經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段。早期的功能主要體現(xiàn)在商品與貨物集散,從19世紀(jì)初一直到二戰(zhàn)前夕,歐洲的一些港口城市憑借優(yōu)越地理位置和港口條件,通過航運(yùn)直達(dá)和中轉(zhuǎn),來發(fā)揮商品貨物集散功能。這時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易中心功能比較單一。
二戰(zhàn)以后,隨著世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以及東亞崛起,國(guó)際貿(mào)易中心呈現(xiàn)“貿(mào)易加工增值型”的顯著特征。一些城市推行貿(mào)易開放政策,設(shè)立自由港、自由貿(mào)易區(qū)等,在商品貨物集散基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工業(yè)加工、商品分揀、大件分類、二次包裝以及商業(yè)營(yíng)銷等,以提升產(chǎn)品價(jià)值,更好地滿足市場(chǎng)需求。集裝箱的興起成為這個(gè)轉(zhuǎn)型期的有力工具。東京、新加坡成為這一代貿(mào)易中心的創(chuàng)新者,紐約、鹿特丹、倫敦等也順利完成功能轉(zhuǎn)型。
進(jìn)入上世紀(jì)80年代,國(guó)際貿(mào)易中心又向第三代“綜合資源配置型”轉(zhuǎn)型。除了繼續(xù)保持有形商品的強(qiáng)大集散功能外,還強(qiáng)化了虛擬市場(chǎng)、離岸業(yè)務(wù)、電子商務(wù)和服務(wù)貿(mào)易,立足于構(gòu)建商流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流聚于一體的大商貿(mào)、大流通體系。這樣的貿(mào)易中心,有效參與了各項(xiàng)資源和市場(chǎng)要素在國(guó)際間的配置,成為世界經(jīng)濟(jì)的中樞和發(fā)動(dòng)機(jī)。
二、現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心的分類及特征
商品流通是人類生活的基本需求,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本方式,也是貿(mào)易中心的基本職能。
當(dāng)今世界公認(rèn)的國(guó)際貿(mào)易中心主要是紐約、倫敦、東京、新加坡和香港等,它們無一例外都是海港城市,功能上都在向第三代轉(zhuǎn)型,空間形態(tài)上可分成兩大類:“腹地延伸型”和“港口中轉(zhuǎn)型”。
“腹地延伸型”指的是市場(chǎng)容量和資源配置能力不僅局限于所在城市或區(qū)域,它有一個(gè)集群的依托并有寬廣縱深的腹地可以延伸。隨著港口的巨大吞吐力,它往往建立起發(fā)達(dá)的加工型國(guó)際貿(mào)易和完善的綜合服務(wù)體系。紐約、倫敦和東京便是這類國(guó)際貿(mào)易中心城市。
盡管同屬一類,然而就外貿(mào)的依存度而言,還是有所差別。紐約的外貿(mào)占GDP的比重在1/4-1/3之間,而倫敦和東京卻要占去一半以上。這是因?yàn)榧~約的腹地寬廣,資源豐富,工業(yè)體系完備,從而形成“內(nèi)外貿(mào)易并舉型”的國(guó)際貿(mào)易中心格局。而后者雖然加工制造能力巨大,但其自然資源貧乏,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小,因而成為“外貿(mào)加工主導(dǎo)型”的國(guó)際貿(mào)易中心。
“港口中轉(zhuǎn)型”貿(mào)易中心由于自身市場(chǎng)狹小,資源也相對(duì)貧乏,但戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)卻相當(dāng)突出:國(guó)際航運(yùn)的便利位置,良好的港口基礎(chǔ)設(shè)施與綜合實(shí)力,歷史上傳統(tǒng)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì),加上自由貿(mào)易政策,使其成為公認(rèn)的“港口中轉(zhuǎn)型”國(guó)際貿(mào)易中心,新加坡和香港就是這方面的代表。當(dāng)然它們?cè)诠δ苌弦苍谵D(zhuǎn)型,如新加坡的轉(zhuǎn)口貿(mào)易曾占整個(gè)出口比重的90%左右,后來大力發(fā)展加工貿(mào)易,目前只占40%左右。
雖然形態(tài)不同,但是功能卻在趨同,都在往現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心發(fā)展,F(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心有什么特征呢?歸納起來,我們認(rèn)為它包含三部分,即國(guó)際商品貨物流通中心、國(guó)際商業(yè)購(gòu)物中心和國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心。
1、國(guó)際商品貨物流通中心
貿(mào)易中心的最基本職能是商品流通,從大大小小貿(mào)易中心的形成到發(fā)展,都貫穿了商品與貨物的流動(dòng)。
商品流通是人類生活的基本需求,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本方式,也是貿(mào)易中心的基本職能。國(guó)際商品貨物流通中心以商品貨物的流通總量、交易額、批發(fā)額、口岸吞吐量、口岸進(jìn)出口總額等眾多數(shù)據(jù)指標(biāo)來體現(xiàn),關(guān)鍵在于建設(shè)實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)指標(biāo)的主體和機(jī)制,如多層次強(qiáng)輻射國(guó)際化的商品流通體系、從事大流通大批發(fā)大貿(mào)易的跨國(guó)公司、現(xiàn)代化的流通平臺(tái)等等。
2、國(guó)際商業(yè)購(gòu)物中心
國(guó)際商業(yè)購(gòu)物中心也就是零售商業(yè)中心,要有繁華的商業(yè)街區(qū),豪華商廈、高檔賓館酒樓、甲級(jí)寫字樓等;要有合理規(guī)劃的多層次商圈,以不同的功能組合、經(jīng)營(yíng)形態(tài)來滿足人們的各種需求。這樣的零售中心應(yīng)該是面向國(guó)際的“購(gòu)物天堂”。
國(guó)際商業(yè)購(gòu)物中心不僅僅是各種商業(yè)設(shè)施的無序群聚,它是在市場(chǎng)和歷史基礎(chǔ)上的合理規(guī)劃與提升的結(jié)果,它科學(xué)地配置調(diào)整商業(yè)生態(tài),包括經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和自然生態(tài),并賦予人性化的管理,為國(guó)際化的大都市打造精美尊貴的“名片”,如巴黎的“浪漫之都”、米蘭的“時(shí)尚之都”、香港的“動(dòng)感之都”。
3、國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心
國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心最顯著的特征,具體包括三方面內(nèi)容:其一是源于實(shí)物商品流通,而又提升內(nèi)涵擴(kuò)展外延的一種新型多元貿(mào)易,包括衍生出來的許多新的貿(mào)易產(chǎn)品和品種,如展貿(mào)、博覽、研發(fā)、離岸貿(mào)易、電子商務(wù)等等。其二是圍繞著國(guó)際貿(mào)易的服務(wù)體系。其三是服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易及其所依托的相關(guān)產(chǎn)業(yè),如金融業(yè)、航運(yùn)業(yè)、交通業(yè)、會(huì)展業(yè)、信息業(yè)、加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、中介咨詢業(yè)等等。
三、上海構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易中心的優(yōu)勢(shì)與不足
上海建設(shè)“兩個(gè)中心”,勢(shì)必對(duì)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊波,同時(shí)也會(huì)為國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件。
歷史上,上海曾兩度成為中國(guó)乃至世界的貿(mào)易中心。第一次在上世紀(jì)二三十年代,口岸大門洞開,被譽(yù)為“東方巴黎”。第二次是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,作為中國(guó)最大的工商城市,上海擁有大量的可供商品,并以特定的三級(jí)批發(fā)貿(mào)易體制,占據(jù)了中國(guó)流通市場(chǎng)的中心地位。上世紀(jì)80年代后,批發(fā)體系被打破,各地的商品經(jīng)濟(jì)也蓬勃興起,上海的貿(mào)易中心地位受到嚴(yán)重沖擊。改革開放以來,歷史又一次給上海創(chuàng)造了機(jī)遇,經(jīng)過十多年的努力,上海重新成了中國(guó)最大的商業(yè)城市和外貿(mào)港口。
上海要進(jìn)一步建成國(guó)際貿(mào)易中心,有哪些優(yōu)勢(shì)呢?上海有通江達(dá)海的地理位置,有吞吐量居世界第一的海港碼頭,有傳統(tǒng)的外貿(mào)優(yōu)勢(shì),有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),有足夠的城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模,有中國(guó)最具實(shí)力的長(zhǎng)三角腹地依托以及對(duì)于長(zhǎng)江沿線中西部的輻射影響力,有四通八達(dá)立體化的海陸空交通網(wǎng)絡(luò),有信息化的現(xiàn)代通訊手段,有比較寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和政策導(dǎo)向,有一定的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系和管理機(jī)構(gòu),有開放的浦東作為對(duì)外開放的前沿陣地。這些都成為構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易中心強(qiáng)有力的主客觀基礎(chǔ)。
除此之外,形勢(shì)的發(fā)展也帶給上海特殊的機(jī)遇。這次國(guó)家強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)上海國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心的建設(shè),根據(jù)三個(gè)中心產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與功能耦合的效應(yīng),這勢(shì)必對(duì)國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊波,當(dāng)然同時(shí)也在為國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件。
還有一個(gè)重要的發(fā)展態(tài)勢(shì)和機(jī)遇是,上海正在加快國(guó)際化大都市的建設(shè)步伐,國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)和文化交往越來越頻繁,商品流通已經(jīng)通過各種渠道進(jìn)行滲透。上海的消費(fèi)時(shí)尚已經(jīng)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接,這種優(yōu)勢(shì)也是其他城市難以企及的。而2010年世博會(huì)將進(jìn)一步拉近上海同世界的距離,強(qiáng)化上海連接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的樞紐地位。
在國(guó)際貿(mào)易中心的自身建設(shè)方面,上海也取得了一定成績(jī):“購(gòu)物天堂”在硬件上已經(jīng)足以同東京、巴黎等國(guó)際大都市相媲美;上?诎哆M(jìn)出口貿(mào)易總額2008年達(dá)到6065.6億美元,占全國(guó)四分之一,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額超過700億美元,占全國(guó)的五分之一強(qiáng),雙雙高居全國(guó)榜首,在世界上也占有一席之地;國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)主體開始呈現(xiàn)多元化格局,2008年在滬的外貿(mào)企業(yè)累計(jì)34679家,上海對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響越來越大。
不過也要清醒看到,上海離真正的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心還有相當(dāng)?shù)牟罹。?guó)際商業(yè)購(gòu)物中心方面,我們?cè)诮?jīng)營(yíng)理念、管理能力、技術(shù)水平、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量、人本宗旨等現(xiàn)代商貿(mào)的軟件建設(shè)上卻差得很遠(yuǎn);民族商業(yè)的品牌化、連鎖化、信息化、國(guó)際化也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;市場(chǎng)秩序需要進(jìn)一步規(guī)范,商業(yè)環(huán)境要進(jìn)一步凈化,真正讓消費(fèi)者買得放心吃得安全的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;商圈建設(shè)的盲目攀比,重復(fù)建設(shè)的狀況還有增無減;商業(yè)發(fā)展還很不平衡,商業(yè)開發(fā)的總量和結(jié)構(gòu)間的矛盾比較突出;全市的商業(yè)空間形態(tài)還缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃與布局;等等。
國(guó)際商品貨物流通中心方面,自身的外貿(mào)運(yùn)營(yíng)能力不足,國(guó)際“中轉(zhuǎn)貿(mào)易”份額很低,商品大流通體系尚未很好建立,沒有像沃爾瑪、家樂福、麥德龍那樣運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和管理技術(shù)在全球范圍內(nèi)調(diào)運(yùn)配送營(yíng)運(yùn)大流量商品的跨國(guó)大鱷,也缺乏各行各業(yè)的大批發(fā)流通企業(yè),缺乏現(xiàn)代化的商品流通交易平臺(tái),商品市場(chǎng)檔次很低,影響力、交易方式和交易規(guī)模與義烏等地的商品交易市場(chǎng)不好比,還缺乏“廣交會(huì)”那樣的國(guó)際貿(mào)易風(fēng)向標(biāo),缺乏標(biāo)志性的大宗流通商品貨物,等等。
國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心方面,存在的問題更多。上海服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重一直徘徊在50%左右,這與紐約等國(guó)際貿(mào)易中心城市均超過70%、香港高達(dá)91%有不小差距。在服務(wù)體系方面,與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的商檢、報(bào)關(guān)、貨代、理賠、會(huì)計(jì)、物流等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展不足;與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、采購(gòu)中心、展貿(mào)平臺(tái)等多元經(jīng)濟(jì)和衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠,等等。在實(shí)行國(guó)際通行慣例和規(guī)則、具有較為健全的經(jīng)貿(mào)法規(guī)和商務(wù)信用的國(guó)際貿(mào)易制度建設(shè)方面,各類商品物資交易所的建立健全方面,國(guó)際貿(mào)易主體跨國(guó)公司的集聚度方面,完備的服務(wù)體系供給方面,提供良好的配套環(huán)境方面,國(guó)際貿(mào)易的人才培訓(xùn)、教育方面,等等,都需要盡快跟上。
四、如何構(gòu)建上海的國(guó)際貿(mào)易中心
一些市中心商業(yè)街為了引進(jìn)洋品牌,紛紛將傳統(tǒng)“老字號(hào)”掃地出門,試圖顯示尊貴、洋氣和豪華。殊不知,一身洋味的中國(guó)的商業(yè)街反倒會(huì)讓來訪的洋人們索然無味,讓國(guó)人悵然若失。
上海應(yīng)該建成什么樣的國(guó)際貿(mào)易中心呢?
以上海所特有的區(qū)位、地位、歷史積淀、綜合實(shí)力、時(shí)代背景以及與國(guó)際大都市和國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心相匹配的目標(biāo)模式來考慮,上海當(dāng)然要建立一個(gè)兼有廣域腹地延伸和加工中轉(zhuǎn)貿(mào)易共同特征的、能合理配置各種資源要素的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心。它的框架體系自然也離不開國(guó)際商品貨物流通中心、國(guó)際商業(yè)購(gòu)物中心和國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心三部分。
1、分門別類構(gòu)筑大型商品展貿(mào)(采購(gòu))平臺(tái)
上海目前的批發(fā)流通貿(mào)易主要通過外貿(mào)公司進(jìn)出口、專業(yè)市場(chǎng)交易、分散的訂單式交易和跨國(guó)公司的分銷采購(gòu)中心等渠道進(jìn)行,這里面,廣大的中小經(jīng)銷商代理商占了很大份額,但他們通常分布得很散,商場(chǎng)、市場(chǎng)、寫字樓里到處都有,無法集中經(jīng)營(yíng)。
因此,上?梢栽谖諊(guó)內(nèi)高級(jí)形態(tài)專業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)上海特點(diǎn)創(chuàng)立一種全新的大流通模式,這就是通過合理規(guī)劃打造各種門類的專業(yè)化國(guó)際化現(xiàn)代化信息化的大型展貿(mào)采購(gòu)平臺(tái),將中小貿(mào)易商集聚起來,建立起溝通海內(nèi)外的商品和物資的集散基地。
2、推廣外高橋保稅區(qū)跨國(guó)公司營(yíng)運(yùn)中心模式
上海國(guó)際貿(mào)易中心的發(fā)展壯大,離不開跨國(guó)公司的共同參與。據(jù)統(tǒng)計(jì),跨國(guó)公司的貿(mào)易量(包括內(nèi)部)要占全球貿(mào)易的60%以上。近年來跨國(guó)公司在上海的分設(shè)機(jī)構(gòu)越來越多,如何發(fā)揮它們的作用?外高橋保稅區(qū)找到了一種模式,這就是鼓勵(lì)跨國(guó)公司成立營(yíng)運(yùn)中心,依托其豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的營(yíng)銷方式,從事在中國(guó)和亞太地區(qū)的產(chǎn)品分銷、集中采購(gòu)、進(jìn)出口及相關(guān)配套業(yè)務(wù)?鐕(guó)公司營(yíng)運(yùn)中心也帶動(dòng)了相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)和與之相配套的中小型企業(yè)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng),形成很好的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)拉動(dòng)效應(yīng)。
因此,建議推廣外高橋保稅區(qū)的做法,形成跨國(guó)公司和海內(nèi)外大貿(mào)易公司兩個(gè)層面的營(yíng)運(yùn)中心。
3、強(qiáng)化上海商品期貨交易功能,爭(zhēng)奪大宗商品定價(jià)權(quán)
商品期貨交易是國(guó)際貿(mào)易中心的重要內(nèi)容。紐約和倫敦等地的歐美商品期貨交易所,憑借著對(duì)石油、金屬、黃金、糧食等國(guó)際大宗商品的現(xiàn)貨、期貨市場(chǎng)的雙重優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期掌控著全球能源、農(nóng)產(chǎn)品和原材料等大宗商品的定價(jià)權(quán),進(jìn)而在國(guó)際貿(mào)易中形成主導(dǎo)之勢(shì)。
去年下半年以來,國(guó)際原材料市場(chǎng)價(jià)格飆升,我國(guó)期貨、現(xiàn)貨市場(chǎng)大宗商品價(jià)格也隨之攀高,這導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)成本大幅增加。事實(shí)證明,我們?nèi)绻麤]有在國(guó)際大宗商品定價(jià)體系中建立應(yīng)有的地位,不掌握定價(jià)權(quán),就會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中處于被動(dòng)地位,就有可能造成巨大損失。
上海早在1992年便成立了期貨交易所,經(jīng)過十多年的發(fā)展,已經(jīng)成為具有一定影響力的期貨交易所,尤其是銅期貨價(jià)格已經(jīng)成為世界銅市場(chǎng)三大權(quán)威定價(jià)中心之一,但距國(guó)際貿(mào)易中心的目標(biāo)要求還有差距,需要加大品種開發(fā)的力度,形成系列化和層次化的品種結(jié)構(gòu)體系。
從政策角度,應(yīng)大大加強(qiáng)社會(huì)各界尤其是政府對(duì)期貨市場(chǎng)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中心和國(guó)際金融中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),并給予足夠支持,盡快將上海期貨交易所打造成為世界性期貨交易中心之一。
4、加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系的建設(shè)
要成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中心,當(dāng)然離不開跨境貿(mào)易服務(wù)。目前,上海的任務(wù)應(yīng)該是強(qiáng)化其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所以,大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、通訊、信息、計(jì)算機(jī)、旅游、房地產(chǎn)、中介咨詢是十分必要的。
就貿(mào)易中心而言,主要側(cè)重點(diǎn)在于圍繞著國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系的建設(shè),要加快發(fā)展“自由貿(mào)易區(qū)”,逐步放開限制性規(guī)定,擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)范圍,降低運(yùn)作成本,加大誠(chéng)信服務(wù),成為真正意義上的“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域。
貿(mào)易中心的服務(wù)體系還包括商業(yè)環(huán)境、文化氛圍、人力資源、政策措施、體制機(jī)制等,這方面特別要強(qiáng)化政府觀念和服務(wù)意識(shí),推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)大流通體系的建設(shè)。
5、加大會(huì)展業(yè)、物流業(yè)發(fā)展力度
在建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心時(shí),上海還要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)展業(yè)的重視,做好整體規(guī)劃,提升上海展會(huì)的國(guó)際化、品牌化、市場(chǎng)化程度,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范制度,扶持和培育大型展覽公司,促使上海會(huì)展業(yè)健康快速成長(zhǎng)。
物流業(yè)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)也至關(guān)重要,商流、物流、資金流、信息流融為一體,不可分割。物流業(yè)應(yīng)重點(diǎn)配置在臨港新城、浦東空港附近和虹橋樞紐區(qū)周邊,選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建設(shè)一定規(guī)模的物流采購(gòu)中心,也要吸引海外跨國(guó)公司來開設(shè)物流配送中心。不光要扶持大型專業(yè)性物流公司,還要鼓勵(lì)第三方物流以及專以流程設(shè)計(jì)為己任的第四方物流加快發(fā)展。
6、科學(xué)調(diào)整好商業(yè)發(fā)展規(guī)劃
上海商業(yè)中心存在的主要問題是軟件建設(shè)和科學(xué)發(fā)展問題。軟件建設(shè)非一日之功,需長(zhǎng)久努力?茖W(xué)發(fā)展問題則是當(dāng)務(wù)之急,拖延下去容易給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來傷害。
科學(xué)發(fā)展問題體現(xiàn)在商業(yè)規(guī)劃方面,包括商圈、商業(yè)街區(qū)、區(qū)域商貿(mào)、新城鎮(zhèn)商業(yè)、業(yè)態(tài)、舊城改造、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)等各種規(guī)劃,都應(yīng)該由政府部門把關(guān)主導(dǎo),調(diào)整制訂,并增強(qiáng)其在實(shí)施過程中的權(quán)威性。
從全市范圍來看,上海應(yīng)擬訂市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)域性商業(yè)中心和社區(qū)型商業(yè)中心的不同等級(jí)要求、規(guī)模大小、功能結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)配置、商圈范圍等等,不能隨意超越。現(xiàn)在的狀況是,一些區(qū)域不顧實(shí)際,競(jìng)相攀比,大搞形象工程,破壞了原有的商業(yè)界面和商業(yè)機(jī)理,造成商業(yè)層次混亂,市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
此外,在商圈、商業(yè)街調(diào)整改造時(shí),還要注意民族商業(yè)品牌的保護(hù)。一些中心商業(yè)街為了引進(jìn)洋品牌,紛紛將傳統(tǒng)的“老字號(hào)”掃地出門,試圖顯示尊貴、洋氣和豪華。殊不知,中國(guó)的商業(yè)街一身洋味倒會(huì)讓來訪的洋人們索然無味,讓國(guó)人悵然若失。要知道,商業(yè)街是一個(gè)城市的名片,是城市生活方式的展示窗口。
7、抓住世博會(huì)契機(jī),推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)
上海要抓住世博會(huì)契機(jī),全力推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)。歷史上倫敦、巴黎、紐約、大阪、漢諾威、溫哥華、塞維利亞、里斯本等許多著名的大都市和國(guó)際貿(mào)易中心的建成與發(fā)展,都與世博會(huì)有著難以割舍的聯(lián)系。
圍繞著國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè),2010年世博會(huì)就不僅僅只是一次展示博覽會(huì),在長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月的展會(huì)期間,會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,自然要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極地開展貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、合作交流、引進(jìn)技術(shù)、疏通渠道、搭建網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)連鎖等各種活動(dòng)。世博會(huì)展會(huì)之后的工作更應(yīng)與國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)結(jié)合起來,其中一項(xiàng)重要任務(wù)是大量場(chǎng)館的后續(xù)利用問題。
一條基本思路是:上海建設(shè)國(guó)際金融中心有著小陸家嘴和外灘的CBD支撐;建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心有著洋山深水港和臨港新城的依托;建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū);建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心,除了有“四街四城”零售商業(yè)中心之外,也應(yīng)該有一個(gè)大商貿(mào)的流通基地,這個(gè)基地的最佳選址,當(dāng)是世博會(huì)區(qū)域場(chǎng)館集群莫屬。