前,韶關(guān)市委書記徐建華就如何“推進(jìn)‘雙轉(zhuǎn)移’、促進(jìn)大發(fā)展”和“落實(shí)《綱要》韶關(guān)在行動(dòng)”接受了本報(bào)記者的專訪。徐建華明確指出,韶關(guān)將以觀念對接、交通對接、產(chǎn)業(yè)對接、市場對接和人才對接“五個(gè)對接”貫徹落實(shí)《綱要》,探索科學(xué)發(fā)展新路；以產(chǎn)業(yè)集聚中心、職業(yè)技術(shù)教育中心、物流中心、旅游休閑中心和醫(yī)療服務(wù)中心“五大中心”建設(shè)粵北區(qū)域中心城市,緊抓“兩個(gè)關(guān)鍵”,搶抓“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。其中,產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)業(yè)集聚中心是重點(diǎn)。 
　　從“對接廣州融入珠三角”戰(zhàn)略到“五個(gè)對接”
　　記者:在2006年,韶關(guān)就響亮提出了“對接廣州、融入珠三角”的發(fā)展戰(zhàn)略,當(dāng)時(shí)您是韶關(guān)市長,您有一個(gè)形象的提法是“把韶關(guān)的車廂掛在廣州的經(jīng)濟(jì)列車上”,現(xiàn)在您又是如何定位韶關(guān)貫徹落實(shí)《綱要》的?
　　徐建華:“對接廣州”其實(shí)在2004年韶關(guān)市委中心組學(xué)習(xí)時(shí)就已提出,當(dāng)時(shí)主要是韶關(guān)在全省山區(qū)第一個(gè)通高速公路(京珠高速),為韶關(guān)更好地融入以廣州為龍頭的珠三角經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。2006年,韶關(guān)專門在廣州舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會,還得到廣州市政府的鼎力支持,韶關(guān)在探索對接廣州汽車產(chǎn)業(yè)集群和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上都取得了一定成果。事實(shí)上,韶關(guān)三個(gè)經(jīng)省政府認(rèn)定的省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園也得到了東莞、中山等兄弟市的支持,特別是東莞(韶關(guān))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園競標(biāo)省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成功,都說明了韶關(guān)沒有放慢“融入珠三角”腳步,把握機(jī)遇還是比較早的。
　　《綱要》的出臺實(shí)施,為環(huán)珠三角地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇�！毒V要》把“提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北”作為一個(gè)戰(zhàn)略加以實(shí)施,提出了許多有利于環(huán)珠三角地區(qū)加快發(fā)展的政策、項(xiàng)目和定位等內(nèi)容,如我市北江樂昌峽水利樞紐和灣頭水利樞紐等項(xiàng)目也列入了《綱要》當(dāng)中的重大項(xiàng)目,必將加快這些項(xiàng)目的建設(shè)步伐。韶關(guān)作為環(huán)珠三角地區(qū)的重要組成部分,必須樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識,審時(shí)度勢,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),更加主動(dòng)地融入珠三角,更加主動(dòng)地對接珠三角,借助《規(guī)劃綱要》的實(shí)施助推韶關(guān)加快科學(xué)發(fā)展步伐。圍繞實(shí)施《規(guī)劃綱要》,韶關(guān)主要做好觀念對接、交通對接、產(chǎn)業(yè)對接、市場對接和人才對接“五個(gè)對接”。
　　記者:“五大對接”的實(shí)際方向如何?
　　徐建華:觀念對接要切實(shí)做到“三對接三破除”:對接珠三角的市場觀念,破除固步自封的思想；對接珠三角的競爭意識,破除小富即安的思想；對接珠三角的創(chuàng)新理念,破除墨守成規(guī)的思想。通過觀念的對接,進(jìn)一步推動(dòng)我市干部群眾思想觀念的大解放,促進(jìn)工作方式、方法的大創(chuàng)新。
　　交通對接,韶關(guān)要成為珠三角連接廣大內(nèi)陸腹地的交通樞紐。我們要在充分利用好原有的京廣鐵路、京珠高速公路、105、106、107和323國道的同時(shí),積極利用國家和省擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史機(jī)遇,加快韶贛、廣樂、大廣高速公路粵境段和武廣鐵路客運(yùn)專線、韶贛鐵路建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)國道、省道改造和北江航道整治,加快把韶關(guān)打造成為珠三角連接廣大內(nèi)陸腹地的交通樞紐,為韶關(guān)與珠三角地區(qū)對接提供更為快捷、更低成本的交通條件,進(jìn)而為加快實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,促進(jìn)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定良好的交通基礎(chǔ)。
　　產(chǎn)業(yè)對接,韶關(guān)要成為面向粵港澳的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、珠三角先進(jìn)制造業(yè)配套基地、國內(nèi)一流的旅游休閑基地。其中,在工業(yè)方面,韶關(guān)要充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)對接的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是主動(dòng)為珠三角的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)做好配角,抓好配件生產(chǎn)、組裝生產(chǎn)、銷售代理等配套環(huán)節(jié)工作,加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭制造業(yè)對接取得重大進(jìn)展,把我市打造成為新興制造業(yè)基地。
　　市場對接,韶關(guān)要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場、旅游市場、技術(shù)市場和資本市場、生產(chǎn)資料市場的對接,特別是要注重加強(qiáng)與珠三角地區(qū)高等院校、科技部門、金融機(jī)構(gòu)的合作,爭取更多的智力、資本支持。
　　而人才對接,韶關(guān)要圍繞實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,培訓(xùn)和配置人力資源,通過建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育基地和全國一流的農(nóng)民工培訓(xùn)基地,大量培訓(xùn)職業(yè)技能人才,為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提供高素質(zhì)的技能型人才和勞動(dòng)力。同時(shí)加強(qiáng)交流,積極引進(jìn)人才。
　　粵北區(qū)域中心城市涵蓋“五大中心”
　　記者:如汪洋書記所說,韶關(guān)作為我省的生態(tài)發(fā)展區(qū)要“有所為有所不為”,韶關(guān)貫徹落實(shí)《綱要》也有很強(qiáng)的目的性,韶關(guān)的目標(biāo)是什么?
　　徐建華:這實(shí)際上是回答建設(shè)一個(gè)什么樣的韶關(guān)的問題。2008年4月,汪洋書記來韶關(guān)調(diào)研,對市委、市政府提出了要求,就是抓住提高城市和產(chǎn)業(yè)集聚度、培訓(xùn)和配置人力資源“兩個(gè)關(guān)鍵”,建設(shè)粵北區(qū)域中心城市,探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新路。作為欠發(fā)達(dá)山區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū),環(huán)境要求門檻高、運(yùn)輸成本高、離市場較遠(yuǎn),汪洋書記給韶關(guān)點(diǎn)了這個(gè)題。
　　經(jīng)過一年多的實(shí)踐,韶關(guān)通過抓培訓(xùn)和配置人力資源,大力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)GDP和人均GDP增長“比翼齊飛”。韶關(guān)提高產(chǎn)業(yè)集聚度也嘗到了甜頭,如發(fā)展工業(yè)長期是南雄的軟肋,怎么發(fā)展工業(yè),他們反復(fù)研究,招商引資也沒少花力氣,但是效果一直不好。找到走集聚發(fā)展之路特色發(fā)展之路以后,南雄瞄準(zhǔn)精細(xì)化工闖出了一條新路,所以汪洋書記今年1月份去調(diào)研時(shí)充分肯定他們的做法,仁化發(fā)展有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)也得到了黃華華省長的肯定。在提高城市集聚度方面,韶關(guān)市區(qū)以芙蓉新城開發(fā)為重點(diǎn),20平方公里范圍的征地基本完成,框架也基本拉開,“三縱三橫”,這里要打造行政中心；第二塊是文化教育園區(qū),以韶關(guān)學(xué)院為一片,有職中,有新一中高中部,有第一高級技校等；還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),叫“一區(qū)多園”,曲江以電子、輕工食品為主,武江以玩具制造為主,湞江以機(jī)械制造為主。
　　記者:我們注意到,汪洋書記本月對汕頭也提出了建設(shè)區(qū)域中心城市的具體要求,可見區(qū)域中心城市對一個(gè)地方帶動(dòng)的重要意義,韶關(guān)建設(shè)粵北區(qū)域中心城市有何具體內(nèi)容?
　　徐建華:粵北區(qū)域中心城市要通過五個(gè)方面去體現(xiàn)打造。一個(gè)是特色產(chǎn)業(yè)的集聚中心,在韶關(guān),尤其在市區(qū)、各個(gè)縣城必須有產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè),沒有就業(yè)崗位,就沒有人氣,沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,對韶關(guān)舉足輕重的是鋼鐵、冶金、電力這三大塊,要通過技術(shù)改造,通過技術(shù)創(chuàng)新,走新型工業(yè)化道路,提高綜合競爭力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外,新興產(chǎn)業(yè)要按照生態(tài)發(fā)展區(qū)的要求,有選擇地引進(jìn)玩具生產(chǎn)、精細(xì)化工等,走特色園區(qū)的路子,做大區(qū)域中心城市的經(jīng)濟(jì)總量。
　　第二它必須是個(gè)物流中心。韶關(guān)已是全國179個(gè)公路運(yùn)輸城市之一,隨著韶贛鐵路今年的開工和武廣客運(yùn)專線的建成,韶關(guān)也將成為國家一級鐵路樞紐城市。而作為一個(gè)樞紐城市,沒有物流是不行的,我們現(xiàn)在進(jìn)行了物流園區(qū)的規(guī)劃,一定要把物流業(yè)的發(fā)展擺在重要位置,成為我們廣貨北上,北方的原材料南下的一個(gè)集散地,韶關(guān)應(yīng)該有這個(gè)條件。
　　第三是職業(yè)技術(shù)教育中心。就技工教育來說,韶關(guān)現(xiàn)有14所技校,其中國家重點(diǎn)7所,我們在校生占全省1/10有多,加上職業(yè)教育超過10萬人。而通過省市共建粵北現(xiàn)代技工教育基地,我們一定可以為《綱要》實(shí)施和廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系輸送很多經(jīng)過培訓(xùn)有技能的復(fù)合型人才。下一步,要在專業(yè)設(shè)置上體現(xiàn)特色,如對接廣州汽車產(chǎn)業(yè),我們可以圍繞汽車產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)各個(gè)工種的技工；韶關(guān)技工品牌要打出來,“要技工,找韶關(guān)”,這其中包括“學(xué)技能來韶關(guān),選技工來韶關(guān),辦技校來韶關(guān),興產(chǎn)業(yè)來韶關(guān)”。
　　第四是旅游服務(wù)中心。韶關(guān)的旅游資源得天獨(dú)厚,我們主要客源市場在珠三角,這也是第三產(chǎn)業(yè)跟珠三角的對接,我們要把它作為客源市場,作為其旅游目的地,旅游配套能力要大幅提升。
　　第五是醫(yī)療服務(wù)中心,除了滿足本身300多萬人健康保健需求以外,還要輻射到紅三角,輻射到粵北,韶關(guān)目前醫(yī)療資源很豐富,現(xiàn)有粵北人民醫(yī)院和韶關(guān)市第一人民醫(yī)院兩所三甲醫(yī)院,特色專科如骨科、心血管等都較有名氣。同時(shí),為解決看病難,看病貴的問題,社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村的衛(wèi)生所,也要抓好。
　　產(chǎn)業(yè)對接和集聚中心是重點(diǎn)
　　記者:在實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略中,韶關(guān)的勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移已做得較好,韶關(guān)下一步在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上將如何有新突破?
　　徐建華:韶關(guān)提出“五個(gè)對接”,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)和市場怎么對接,在推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”過程中,要通過對接來催生和發(fā)展壯大韶關(guān)特色產(chǎn)業(yè)。韶關(guān)的機(jī)械制造基礎(chǔ)是比較好的,我們下決心通過技術(shù)改造、通過技術(shù)引進(jìn)、通過招商引資、通過出臺優(yōu)惠政策,把對接廣州汽車產(chǎn)業(yè)集群的有關(guān)的產(chǎn)業(yè)做起來。而對接廣東的造船業(yè),如船板和液壓件等,韶關(guān)也可以做,特色工業(yè)要很好地謀劃。
　　優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地,這是省黨代會對山區(qū)定的,我們現(xiàn)在的關(guān)鍵是怎樣圍繞增加農(nóng)民收入,把品牌打響,把加工層次提升,把市場擴(kuò)大。韶關(guān)經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)、無公害和綠色食品有100多個(gè),要充分利用帶動(dòng)農(nóng)民增收。第三產(chǎn)業(yè)主要是旅游和房地產(chǎn)的對接,我們要把發(fā)展生態(tài)保護(hù)和建設(shè)宜居城市相結(jié)合,能夠催生韶關(guān)的房地產(chǎn)業(yè),作為珠三角居民的第二居所,現(xiàn)在很多樓盤大多是珠三角地區(qū)的人來買。產(chǎn)權(quán)式酒店在韶關(guān)發(fā)展也大有前景,可以酒店業(yè)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)。特別是武廣客運(yùn)專線建成后(新韶關(guān)站在今年國慶前建成),將對珠三角城市居民生活方式產(chǎn)生重大影響,也將催生韶關(guān)新的“業(yè)態(tài)”。
　　記者:韶關(guān)對接廣州的汽車產(chǎn)業(yè)目前有何新的進(jìn)展?
　　徐建華:對接廣州的汽車產(chǎn)業(yè)有很大的難度,門檻比較高。但韶關(guān)的企業(yè)也已“撕開了口子”,“宏大齒輪”為廣汽日野試制了一種變速器總成,“正星公司”的汽車鋼圈正接受廣汽日野的檢測。需指出的是,隨著廣樂高速的建設(shè),韶關(guān)配套廣州汽車產(chǎn)業(yè)的半徑更近,而韶關(guān)也出臺了含金量很高的優(yōu)惠政策,提供技術(shù)和資金支持,下一步韶關(guān)要通過全民創(chuàng)業(yè),圍繞汽車制造和裝備,做好“小產(chǎn)品、大市場”的文章。