今年以來，我國農(nóng)村市場消費增長持續(xù)慢于城市的格局正在出現(xiàn)變化。

　　從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，5月份全國社會消費品零售總額為10028億元，同比增長15.2％，其中全國城市消費品零售額同比增長15％，縣及縣以下零售額增長15.6％。在今年前4個月的統(tǒng)計中，農(nóng)村社會消費品零售總額1.3萬億元，同比增長16.9％，高于城市2.8個百分點。

　　專家認(rèn)為，我國國內(nèi)市場消費繼續(xù)保持較快增長的態(tài)勢，而農(nóng)村市場消費增速比城市更快，表明在國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策引導(dǎo)下，隨著擴大內(nèi)需各項政策的逐步落實，農(nóng)村消費環(huán)境得到進一步改善，農(nóng)村消費市場潛能正在逐步釋放。

　　從擴大消費的各項政策措施來看，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度加大、步伐加快，使農(nóng)村消費環(huán)境得到有效改善。據(jù)商務(wù)部介紹，近年來，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了明顯效果。去年，全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”累計建設(shè)和改造農(nóng)家店26萬家，覆蓋了49％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33％的行政村；“雙百市場工程”累計新建和改造項目703個，涵蓋了蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)等大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)。

　　家電下鄉(xiāng)的促進作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，5月份，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量達到223萬臺，銷售額為40億元，比4月份增長42％。截至6月16日，已累計銷售1142萬臺，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計發(fā)貨5000多萬臺。商務(wù)部綜合司表示，按照目前的態(tài)勢，隨著家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種的增加和下半年銷售旺季的到來，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售將進一步擴大，預(yù)計全年能拉動約1500億元的農(nóng)村消費。

　　在消費增速加快的同時，農(nóng)村消費市場規(guī)模不斷擴大。去年，我國農(nóng)村消費品零售額3.5萬億元，比2003年增長了94.1％；農(nóng)民居民家庭人均年生活消費支出3660.7元，比2003年增長了88.4％。消費結(jié)構(gòu)逐步升級，去年我國農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為43.7％，比2003年降低了1.9個百分點。

　　農(nóng)村市場對全國消費市場的拉動作用進一步增強。但是，從流通的角度來看，當(dāng)前搞活農(nóng)村流通、擴大農(nóng)村消費仍存在一些難題。

　　一方面，農(nóng)村現(xiàn)實消費環(huán)境制約了農(nóng)民消費需求的釋放。從網(wǎng)點上看，盡管近年來實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”在全國累計建設(shè)了26萬家農(nóng)家店，但目前只覆蓋全國49％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33％行政村。從物流設(shè)施看，我國農(nóng)村市場點多、面廣、線長，加之農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，使得農(nóng)村商品物流成本相對較高。

　　另一方面，農(nóng)民收入水平不高制約了農(nóng)民購買力的提高。近年來，我國農(nóng)民收入水平不斷提高。去年，我國農(nóng)村居民家庭人均純收入4761元，比2003年增長了81.6％。但整體上看，城鄉(xiāng)收入差距在不斷擴大。

　　商務(wù)部提出，在當(dāng)前形勢下，要以加快農(nóng)村市場體系建設(shè)、擴大農(nóng)村消費為重要任務(wù)，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”、“雙百市場工程”、下鄉(xiāng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要抓手，進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境，完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，拉動農(nóng)村消費。

　　今年商務(wù)部將在全國規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家店15萬家，農(nóng)村物流配送中心1000個，同時推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)資、電信、醫(yī)藥、郵政等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合；搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，開展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”，引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對接，繼續(xù)實施“雙百市場工程”，全年將在農(nóng)產(chǎn)品重點產(chǎn)銷區(qū)建設(shè)和改造200家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

　　健全下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)也很重要。目前，家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等一系列惠農(nóng)工程正在深入展開。商務(wù)部將在全國開展下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)企業(yè)建設(shè)下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點、物流配送體系、售后服務(wù)體系和信息系統(tǒng)；與此同時，進一步完善農(nóng)資流通體系。