盤山采取得力措施確保經(jīng)濟增長不減速
2009-6-23 22:06:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
不容明月沉下去,卻有驚濤動起來。新年伊始,面對挑戰(zhàn),盤山縣搶抓機遇,逆勢而上,動員全縣力量,克服各種困難,采取多項得力措施,加快發(fā)展速度,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)跨越發(fā)展,全力奪取“保增長、保民生、保穩(wěn)定”攻堅戰(zhàn)勝利。
抓現(xiàn)有企業(yè)運行,推動經(jīng)濟增長。一是促進規(guī)模企業(yè)做大做強。對全縣120戶規(guī)模以上企業(yè),特別是產(chǎn)值超億元的16戶骨干企業(yè),認真開展大走訪活動,逐個分析問題,逐一對癥下藥,與企業(yè)一道研究落實技改技措,推進現(xiàn)有企業(yè)做大做強。二是加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對產(chǎn)值超5000萬元和稅收超百萬元的33戶重點企業(yè)實行縣級領(lǐng)導包扶制,千方百計做好電力、石油、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應,想方設(shè)法幫助企業(yè)跑訂單、挖市場、促銷售,確保生產(chǎn)需求、確保安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。北燃公司年初曾一度出現(xiàn)原料緊張,經(jīng)過多方爭取,一季度原油指標得到落實,保證了企業(yè)正常運轉(zhuǎn),僅1月份,上繳稅金就突破5000萬元。目前120個規(guī)模以上企業(yè),開工率達100%。三是強化金融支持。注重發(fā)揮建投公司作用,搭建企業(yè)融資平臺;協(xié)調(diào)金融部門,扶持技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。為杰事杰、成都康泰等項目爭取貸款1.2億元;全面落實了省縣域產(chǎn)業(yè)集群基地兩億元貸款,積極籌建注冊資金5億元的華信小額貸款公司,現(xiàn)已獲得省金融辦批準,3月底前有望開辦小額貸款業(yè)務(wù),為民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
加快項目建設(shè),拉動經(jīng)濟增長。一是重點抓招商引資項目的落地和建設(shè)。全力推進生態(tài)造紙、杰事杰新材料、環(huán)氧乙烷乙二醇、益海嘉里等在建項目早日投產(chǎn)運營;多方協(xié)調(diào),力爭成都康泰、林氏化學、漢信電子、北京國晶等簽約項目盡快落地開工;跟蹤對接,確保廣東金發(fā)改性塑料、香港小輪集團生態(tài)旅游等在談項目取得實質(zhì)性進展。二是突出抓國家加大投入項目的爭取和建設(shè)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等八個方面,集中申報了萬畝防護林、蔬菜交易物流中心、垃圾處理廠等36個重點項目,力求在爭取項目中體現(xiàn)發(fā)展,在資金落實中反映成果,為盤山發(fā)展爭得先機。三是著力抓冬季項目施工。堅持打破常規(guī),克服各種困難,保工期、搶進度、促發(fā)展。當前,全縣共有12個工業(yè)項目正在施工。其中,振興紙業(yè)一期投資22億元的造紙項目正在進行主體廠房鋼梁吊裝和氧化塘施工;投資19.5億元的環(huán)氧乙烷乙二醇項目開始設(shè)備安裝;投資1.78億元的興隆石化物流園已完成3公里鐵路專用線的鋪設(shè);投資1.6億元的益海嘉里大米加工項目已投產(chǎn);投資1.1億元的大禹防水擴建項目廠房建設(shè)正在進行。截止到1月末,全縣共實施超千萬元項目154個,完成項目投資1.83億元。其中竣工項目兩個、續(xù)建在建項目51個、新開工項目4個。
加大招商引資力度,牽動經(jīng)濟增長。一是以園區(qū)建設(shè)為招商平臺,承載產(chǎn)業(yè)集聚。重點推進“兩區(qū)八園”建設(shè),計劃投資兩億元,建設(shè)50萬平方米工業(yè)地產(chǎn),首批新材料產(chǎn)業(yè)園30萬平方米已啟動,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資1800萬元,已完成廠區(qū)回填、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項目;食品工業(yè)園、造紙工業(yè)園、航空工業(yè)園等園區(qū)也正在加緊施工,近期將達到“五通一平”。二是發(fā)揮北京、深圳、寧波等招商辦事處作用,組織專業(yè)人員定點招商。在參加省、市組織的6次域外招商活動的同時,計劃自行組織10次以上招商活動,確保一季度招商工作有一個歷史性的突破。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促動經(jīng)濟增長。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,著力抓好“四帶兩區(qū)”建設(shè)。確保糧食播種面積穩(wěn)定在85萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量9.5億斤。二是發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),新建高標準種養(yǎng)小區(qū)150個,總量達到550個;著力加快沿海標準化養(yǎng)殖帶、標準化畜牧養(yǎng)殖園、大蟹養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),盡快啟動東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)和高升鎮(zhèn)5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。三是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。新增龍頭企業(yè)10戶、農(nóng)民專業(yè)合作社15家。全面完成胡家河蟹、沙嶺大米、高升蔬菜等專業(yè)批發(fā)市場的改擴建。四是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。搞好農(nóng)田水利建設(shè)和病險水庫加固等重大工程,提升機械化作業(yè)水平,確保水稻生產(chǎn)50%以上實現(xiàn)全程機械化。五是抓好備耕春耕生產(chǎn)。針對去冬雨雪少、氣溫高、資金短缺的實際,全力抓物資準備、技術(shù)培訓、資金籌措和農(nóng)機具檢修。目前全縣種子、化肥、農(nóng)藥分別下擺60%、30%、20%;發(fā)放小額貸款1.5億元,占備耕所需資金的60%;投資760萬元的高升草莓組培育苗中心于年初竣工投入生產(chǎn),近期可為菜農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)種苗。
做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè),帶動經(jīng)濟增長。貫徹落實各項政策措施,編制形成十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)以恒泰、友誼、興隆石化、華鵬醫(yī)藥四大物流為龍頭的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,打造新縣城商貿(mào)中心區(qū)和北站“金三角”商貿(mào)區(qū)。全面實施“新網(wǎng)”工程和“萬村千鄉(xiāng)”工程,扶持發(fā)展連鎖商業(yè)網(wǎng)點20個以上。目前,同舟濟百華連鎖店、城北配送中心等項目進展順利,初步形成了覆蓋農(nóng)資、日用消費品等網(wǎng)絡(luò)營銷體系。
加快地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,催動經(jīng)濟增長。一是全面加快新縣城建設(shè)。重點完成商住開發(fā)、陽光尚城二期開發(fā)、綜合辦公樓、大連銀龍四星級賓館、污水處理廠、垃圾處理廠、長途客運站、縣醫(yī)院、體育館、九年一貫制學校等項目建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資6億元。年初以來,新縣城已投入資金2050萬元,啟動供電、供暖、供水、供氣等項工程,完成工程量平均達到60%;完成運河景觀橋工程量50%;完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程量30%;建筑面積3萬平方米綜合樓已完成選址、地勘、設(shè)計,2月下旬開始打樁,年末主體完工,明年7月份未搬的28家單位全部入駐。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。啟動編制覆蓋所有鄉(xiāng)村的控制性規(guī)劃,重點推進太平、沙嶺、高升等中心鎮(zhèn)建設(shè),增強其吸納人口、集聚產(chǎn)業(yè)功能。完成東郭、羊圈子等小城鎮(zhèn)房屋建設(shè)面積15萬平方米以上,完成村屯環(huán)境整治30個以上。抓住“五點一線”濱海大道建設(shè)契機,加快西部開發(fā),推進沿海經(jīng)濟區(qū)葦紙一體化、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),帶動周邊小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)。
加大財政投入,撬動經(jīng)濟增長。在縣財政資金比較緊張的情況下,多方籌措,重點傾斜,撬動增長。一是在專項資金未到位的情況下,由財政先期墊付提前開工。主要是農(nóng)田水利、縣鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。在提前完成“十一五”改水任務(wù)的同時,縣財政又投資780萬元安排啟動了東部三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“十二五”改水工程。二是對重點項目啟動給予支持。特別是對新縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、北站金三角商貿(mào)區(qū)開發(fā)以及新材料產(chǎn)業(yè)園、航空工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目,建設(shè)之初即給予政策支持,使其快速啟動,為產(chǎn)業(yè)集聚搭建平臺、創(chuàng)造條件。三是對經(jīng)濟發(fā)展中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。2月2日召開了全縣經(jīng)濟工作會議,在安排部署今年經(jīng)濟工作的同時,縣里專門拿出180萬元,對去年縣域經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人予以獎勵,不僅鼓舞發(fā)展士氣,更增添了干事創(chuàng)業(yè)的信心。
前五月,全縣出口創(chuàng)匯500萬美元,同比增長80.5%,完成年計劃的36.2%,實際利用外資預計實現(xiàn)411萬美元,同比增幅1145%,完成年計劃的19.9%。