為扎實搞好學習實踐活動，局黨組從全局性戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立了“科學商務、開放商務、創(chuàng)新商務、和諧商務”學習實踐活動主題，體現(xiàn)了實踐特色，是我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀的突破口和切入點，具有較強的針對性和長遠指導性。今年以來，我局以“商務工作為人民”為宗旨，以服務人民群眾為價值取向，認真踐行“四個商務”主題，用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想，堅持理論聯(lián)系實際，采取有效措施，做到邊學邊改，落實到各項商務工作中，使學習實踐活動始終與我局中心工作同步推進，與業(yè)務工作有機結(jié)合和良性互動，真正做到學習工作兩手抓、兩不誤、兩促進，開創(chuàng)了全市商務工作新局面。

　　（一）建立外貿(mào)聯(lián)席制度，幫助企業(yè)應對危機。受國際金融危機的蔓延，使商務工作發(fā)展形勢嚴峻，特別是給利用外資、對外貿(mào)易帶來了嚴重的影響，我們樹立大外經(jīng)、大外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，在外貿(mào)進出口上以質(zhì)量取勝、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈。先后組織２次對外貿(mào)易應對金融危機座談會和進出口企業(yè)相關(guān)知識培訓，大同海關(guān)、中國出口信用保險公司山西辦事處、中行大同分行等２０多家企業(yè)負責人參加座談、培訓，就我市對外貿(mào)易重點進出口企業(yè)如何應對金融危機進行座談調(diào)研和相關(guān)知識培訓。為外貿(mào)出口企業(yè)謀劃應對國際金融危機的發(fā)展思路，努力克服種種不利因素，創(chuàng)造有利條件，千方百計幫扶外貿(mào)進出口企業(yè)解決難題，使全市外貿(mào)出口企業(yè)損失降到最低。大家一致認為，市商務局學習實踐活動中，創(chuàng)新理念，運用座談調(diào)研的形式，為企業(yè)謀劃應對金融危機的發(fā)展思路，搶抓機遇，贏得市場，非常及時有效。主動深入１０個進出口企業(yè)座談調(diào)研，召開８次座談虛
心聽取意見和建議。就如何應對危機，加強合作與溝通，避免匯兌損失及貿(mào)易融資的有關(guān)問題進行了深入細致的研究探討。目的是切實為企業(yè)解決實際困難，使我市外貿(mào)工作轉(zhuǎn)危為“機”，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵企業(yè)克服困難，有能力、能競爭、多盈利，立足國際市場，進一步推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。近期還建立了“大同市進出口企業(yè)網(wǎng)站”，開通了與企業(yè)進行溝通的渠道和電子郵件平臺，已有４０多家企業(yè)注冊。為全市經(jīng)濟運行提供協(xié)調(diào)指導服務，起到了積極促進作用。

　�。ǘ�）積極搭建平臺，暢通服務“三農(nóng)”新渠道。把關(guān)心民生、服務“三農(nóng)”作為一件大事來抓，５月７日，市商務局與市郵政局主動對接，雙方從服從、服務于全市發(fā)展大局的高度出發(fā)，以各自職能工作為基礎(chǔ)，深入坦誠地進行了交流和探討，最終我局與市郵政局達成服務“三農(nóng)”合作意向。充分利用郵政實物流、資金流、信息流的優(yōu)勢，達成了共同服務“三農(nóng)”的合作意向，以“家電下鄉(xiāng)、服務三農(nóng)”為切入點，展開家電配送、售后服務、信息咨詢、貨款結(jié)算等業(yè)務，既方便了廣大農(nóng)民群眾，也為家電下鄉(xiāng)這一惠民工程產(chǎn)生良好的社會效果。由于領(lǐng)導重視，措施得力，工作力度大，家電銷售量、銷售額成效明顯；同時業(yè)務部門從嚴從細、精心準備，加強監(jiān)管，實施科學管理和信息化管理，建立了大同市“家電下鄉(xiāng)”聯(lián)系會議制度和投訴舉報制度；發(fā)揮媒體宣傳引導作用，在社會上營造了良好氛圍，有力促進了家電下鄉(xiāng)的開展。

　　隨著我市“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品種類和流通企業(yè)不斷增多，產(chǎn)品銷售逐步升溫，市場對政策宣傳、物流配送等方面的服務需求不斷增強。市商務局將利用郵政部門實物流、資金流、信息流于一體的獨特優(yōu)勢，助推“家電下鄉(xiāng)”工作。５月２６日，市商務局召開郵政部門同國美電器、蘇寧電器、春毅電器等九家“家電下鄉(xiāng)”服務企業(yè)對接會，就家電配送、售后服務、貨款結(jié)算等具體事宜進行了洽談，取得良好效果。會上，市商務局黨組書記、局長栗培林談了三點意見：一是“家電下鄉(xiāng)”作為一項惠農(nóng)工程，是黨中央、國務院面對金融危機做出的重要舉措，目前我市取得了銷售家電２５９７余件，銷售額逾４８７萬元的好成績，充分說明農(nóng)村潛在消費巨大、市場無限，已補貼資金１１．５萬元；二是隨著我市“家電下鄉(xiāng)”各項工作有條不紊地開展，市場迫切需要一種連接政府、企業(yè)和農(nóng)戶的平臺來提供服務，并擴大“家電下鄉(xiāng)”工作的影響，而２１０個郵政網(wǎng)點遍布全市城鄉(xiāng)，溝通全國的實物、資金、信息網(wǎng)絡和覆蓋全市城鄉(xiāng)的物流配送、投遞服務網(wǎng)絡，尤其是在“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)工程中，通過商函、郵件等多種郵政產(chǎn)品，就可將“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品、資金補貼、售后服務等信息和政策直接送到千家萬戶，能有效保證信息的到達率、針對性和持續(xù)性，是政府、企業(yè)聯(lián)系農(nóng)村基層客戶的有效渠道；三是“家電下鄉(xiāng) 服務三農(nóng)”工作任重道遠，搞好制度建設(shè)，建立長效聯(lián)動、互助機制是“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)工程持續(xù)開展的重要保證。由此，為調(diào)動全市農(nóng)民消費者的購買積極性，提高“家電下鄉(xiāng)”的知名度和影響力，市商務局和市郵政局除在今后采取多種形式加強郵政產(chǎn)品服務該項工作的宣傳力度外，還將會加強溝通與協(xié)調(diào)，建立長效工作機制，對工作開展過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)處理。

　　（三）加強信息引導，建立農(nóng)民永續(xù)受益的長效機制。今年１—４月份，我局面向社會發(fā)布涉及國內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、對外經(jīng)濟技術(shù)合作等方面的“政策法規(guī)”信息７７項，發(fā)布“商務要聞”等各類文字信息３６００余條。發(fā)布各類招商項目３６０個，培訓商務執(zhí)政人員４６０人次，接受企業(yè)、群眾各類咨詢１２０余人次，向社會發(fā)放“商務信息”２４期，加強了對現(xiàn)代流通企業(yè)的指導服務。做好內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域工作，積極推動全市城鄉(xiāng)消費穩(wěn)定增長。我局緊緊圍繞“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙三十”農(nóng)產(chǎn)品市場工程、“家電下鄉(xiāng)”及農(nóng)村商務信息服務體系建設(shè)工程等重點工作，創(chuàng)思路、出新招，科學推動全市城鄉(xiāng)消費穩(wěn)定增長。今年擬將我市蔬菜大縣天鎮(zhèn)縣列入農(nóng)村商務信息服務體系建設(shè)試點，建立年銷售收入１０億元的農(nóng)產(chǎn)品大市場，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，為農(nóng)民搭建起致富奔小康的信息橋梁。全市社會消費品零售總額ｌ一４月完成７６．８５億元，比去年同期增長１３．４７％。以人民群眾利益為出發(fā)點，抓好市場監(jiān)管、監(jiān)測、體系建設(shè)和市場整頓經(jīng)濟秩序，把“早餐工程”提上議事日程；構(gòu)建和諧商務，大興誠信經(jīng)商，把消費者、從商者的利益協(xié)調(diào)好，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，在全市進行了酒類市場、農(nóng)資產(chǎn)品的專項檢查。

　　（四）注重改變策略，推行招商引資工作新機制。我局樹立大招商大發(fā)展理念，依托大企業(yè)、大園區(qū)，依托北京上門招商，取得良好效果。及時調(diào)整招商引資方式，通過組織參加第四屆“中博會”、第十二屆“渝洽會”和海外僑商投資洽談山西行大同投資洽談會，突出節(jié)會招商，創(chuàng)新“走出去、引進來”、邀請國內(nèi)外客商到我市實地考察等形式，全力營造“親商、扶商、穩(wěn)商”的社會氛圍，有效地提高招商引資的質(zhì)量和規(guī)模，促使雨潤集團大同農(nóng)副產(chǎn)品物流交易中心項目、中海油集團與同煤集團合作開發(fā)煤質(zhì)天然氣項目落戶大同。

　　局長栗培林親自帶隊先后８次到北京、上海、南京、合肥等５個城市主動“上門招商”，赴昆明學習招商經(jīng)驗，取得好效果。經(jīng)過多次商談，江蘇雨潤集團投資３８億元的“大同市農(nóng)副產(chǎn)品物流交易中心＂在我市落戶，預計項目投產(chǎn)后，年銷售收入逾２００億元，利稅達２億元，可安排近１萬人就業(yè)。牽線促成了總投資７．９億元的大同市紅星美凱龍家居生活廣場合作項目，預計新增就業(yè)崗位１５００余個，年銷售收入４．５億元，上繳利稅１６００多萬元。“２００９海外僑商投資考察洽談山西行大同洽談會”僑商在同簽下３億元投資意向。在第四屆中部博覽會上共簽訂各類經(jīng)濟合作項目１８個，項目總投資額３６４．９５億元，擬引資額達２０９．５７億元。

　�。ㄎ澹├眄樋h區(qū)體制，充分發(fā)揮商務整體效能。針對目前我市商務體制和職能不完善，不同程度地影響大同商務事業(yè)的科學發(fā)展。我局深刻認識新時期、新階段對商務工作的新要求，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深化行政管理體制改革為重點，加大力度，積極協(xié)調(diào)，多次向有關(guān)部門反映，著力理順解決縣區(qū)體制問題。一是于２００９年５月２２日召開會議，安排部署有關(guān)體制機制創(chuàng)新工作。二是栗局長主持召開會議，５月２５日與市編制辦就理順縣區(qū)體制、成立商務綜合執(zhí)法大隊等相關(guān)事宜進行研究。三是為加快和推進全市縣區(qū)商務體制，開展調(diào)研，為進一步理順、完善全市商務體制和職能，與商務事業(yè)的科學發(fā)展和時代要求相適應，做好前期準備。

　　（六）注重制度創(chuàng)新，切實規(guī)范行業(yè)管理。我們對全局的各項制度規(guī)定進行了認真細致的梳理，近期修改完善了商務局黨組會議，局務會議制度，進一步改進工作作風嚴肅紀律的規(guī)定以及財務內(nèi)控制度管理辦法等４個規(guī)定和制度；重新制定并出臺了公共節(jié)能有關(guān)規(guī)定，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)有關(guān)規(guī)定，《大同市散裝水泥管理條例》（草案），市散裝水泥辦公室《關(guān)于加強對水泥生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)施工單位以及混凝土攪拌站監(jiān)管的意見》和《大同市商務局關(guān)于２００９年一２０１０年散裝水泥發(fā)展規(guī)劃》等５個規(guī)定和制度。多次召開協(xié)調(diào)會，與全市相關(guān)部門就《大同市散裝水泥管理條例》（草案）作了充分論證，已于６月８日報請市人大常委會審議。