６月２７日，云南省資本市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇暨第二屆春城金融論壇在昆明市舉行，來自國務院發(fā)展研究中心、財政部、中國證監(jiān)會等部門以及云南省領導、專家學者、企業(yè)家們共同商討了如何用資本市場促進云南省經(jīng)濟發(fā)展的良策。
    

     國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原：發(fā)展金融  培育優(yōu)勢

    ２００８年，云南省經(jīng)濟增速１１％，高于全國兩個百分點，投資增速２６％ ，也高于全國投資平均增速，人均ＧＤＰ達到１８５４美元。盧中原表示，人均ＧＤＰ１０００—３０００美元的階段，是結構變動里發(fā)展機遇擴大、速度加快的階段，云南正處在這樣階段，是金融業(yè)加大支持力度的最好時機。

    在談到金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系時，盧中原建議：云南省首先要深挖潛，廣結緣。昆明市金融機構多于成都、西安、重慶等城市，有存差；產(chǎn)權和礦業(yè)權交易市場基礎好；冶金集團等上市公司實力強，行業(yè)領先。二是善突破，爭試點。抓住帶動性強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改革重點和區(qū)域一體化機遇，推動“產(chǎn)融結合”，爭取資源價格和有償使用制度、保險制度等改革試點權。第三，促流轉(zhuǎn)，聚優(yōu)勢。金融創(chuàng)新應和土地制度創(chuàng)新密切結合，巧借土地等要素流轉(zhuǎn)之勢放大金融服務功能，促成資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。第四，育核心，帶周邊。改變昆明單極帶動的局面，通過“產(chǎn)融結合”形成多極帶動云南發(fā)展的新格局。

    財政部金融司副司長張?zhí)鞆姡贺斦�＋金�?nbsp; 合力促發(fā)展

    張?zhí)鞆姳硎�，要充分發(fā)揮財政與結構調(diào)整和社會穩(wěn)定的作用。通過財政政策的運用來加大對基礎設施的投入，完善社會保障體系，維護經(jīng)濟結構調(diào)整過程中的社會穩(wěn)定，培育新的經(jīng)濟增長點。

    其次，運用財政政策，完善金融環(huán)境。近年來，國家財政在大力推進金融體制改革的同時，運用財政補貼政策，加強金融市場建設，鼓勵和引導投資。

    此外，要充分發(fā)揮資本市場功能，發(fā)揮投資的作用，形成融資多元化，這些是解決經(jīng)濟結構調(diào)整中資金短缺的有效方法。同時完善中小企業(yè)信用擔保體系，整合政府出資的擔保機構，不僅有利于解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題，也有利于保持經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。

    國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長馮飛：云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“抓兩頭”

    馮飛認為，云南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全國一樣，面臨著新形勢：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能力過剩問題十分突出。二是面臨發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史新機遇。第三，需求不振、增長乏力。他給這樣背景下的云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展開出了“抓兩頭”的良方：不僅要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構升級，還要抓符合省情戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    云南省傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括有色金屬為主的礦業(yè)，水電為主的能源產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。馮飛特別強調(diào)了他對礦業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議。

    對于礦業(yè)的發(fā)展，他表示，應該建立礦業(yè)資本市場，一方面可解決礦業(yè)發(fā)展資金持續(xù)供給的問題。另一方面，引入透明的管理新機制可有效監(jiān)管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問題。對于云南正處在發(fā)育階段的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，他認為應該引入戰(zhàn)略性ＰＥ和ＶＣ，同時建議政府可設“種子基金”來引導風險投資。而符合省情戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)則是發(fā)展不“與人爭糧，與糧爭地”的生物能源和太陽能及相關產(chǎn)業(yè)。

    國務院發(fā)展研究中心市場所所長任興洲：物流企業(yè)走出融資困境的選擇

    云南省處于東亞、南亞和東南亞結合部，與緬甸、越南、老撾三國接壤，邊境線占中國陸上邊界的１／５。特殊的地理位置決定了云南成為物流大省的潛力，但云南的物流企業(yè)規(guī)模較小、管理水平相對較低、組織程度不高，多以簡單的倉庫保管和貨物運輸為主，現(xiàn)代物流很多方面還沒有提上日程。物流業(yè)融資難的問題已是常態(tài)，這就使云南物流業(yè)的融資難上加難。

    任興洲對困境中的云南物流業(yè)如何融資提供的建議是，一是重點發(fā)展和改善云南的物流基礎設施條件。利用此次應對危機的刺激計劃，爭取更多的鐵、公、機、港項目，以爭取中央財政的投資支持，改善交通運輸條件。二是積極引進外部資金，投資省內(nèi)物流業(yè)。三是利用私募方式融資，對多數(shù)中小物流企業(yè)，私募融資是可行的方式。四是利用股權解決融資問題。五是積極獲得銀行貸款。六是想方設法得到物流基金的支持。另外，物流企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板市場直接融資也值得期待。