西部綜合交通樞紐——讓內(nèi)陸盆地成為西部門戶
2009-6-3 11:57:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
快馬加鞭。6月1日,省政府召開專題會(huì)議,研究推進(jìn)鐵路建設(shè);3日,召開機(jī)場(chǎng)建設(shè)專題會(huì)。 我省建設(shè)西部綜合交通樞紐工作會(huì)議召開后,建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海、承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的西部綜合交通樞紐新的藍(lán)圖展露,相關(guān)部署一個(gè)連著一個(gè),全省掀起建設(shè)熱潮。
為什么要建設(shè)西部綜合交通樞紐?今明兩年建設(shè)項(xiàng)目如何安排?“通道經(jīng)濟(jì)”如何發(fā)展?省發(fā)展改革委主任劉捷日前接受本報(bào)記者采訪時(shí)一一作答。
站在西部和全國(guó)的角度謀劃:創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),核心是樞紐之爭(zhēng)。2007年底省委九屆四次全會(huì)確立了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、著力打造“一樞紐、三中心、四基地”的戰(zhàn)略部署。這其中,建設(shè)西部綜合交通樞紐被列為重中之重,樞紐建設(shè)支撐高地建設(shè),只有建成樞紐才能建成高地。
地處盆地,交通是制約四川發(fā)展的突出瓶頸。劉捷說,一方面,四川交通處于全國(guó)路網(wǎng)格局的邊緣和末端,四川南向、東向和北向有鐵路,但整個(gè)西邊和西北方向是一片空白,高速公路大體也是這個(gè)格局。四川交通主要是自用路而不是樞紐路,服務(wù)和輻射西部的功能弱。現(xiàn)有的寶成線、成昆線、成渝線、達(dá)成線,其作用主要是進(jìn)出川自用,其性質(zhì)主要是四川單向連接其他省市鐵路,現(xiàn)有的高速公路基本上是省內(nèi)干道,與甘肅、貴州、西藏、青海均未直接連通。此外,交通承載能力不足,我省鐵路通車?yán)锍虄H占全國(guó)的4%,高速公路密度居全國(guó)第24位。
另一方面,四川是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊,也是西部特別是西南地區(qū)各種要素和商品的重要集散地,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。可以說,四川是云貴藏青甘等省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。省委、省政府站在西部和全國(guó)的角度來謀劃,就是要?jiǎng)?chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),沖破盆地封閉,變“蜀道難”為“蜀道通”,變?nèi)珖?guó)路網(wǎng)的“西部終端”為“西部中樞”,變“四川自用”為“西部共用”,變“內(nèi)陸盆地”為“西部門戶”。
《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》應(yīng)運(yùn)而生。劉捷介紹,規(guī)劃的總體思路是“打開通道、構(gòu)建樞紐、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐發(fā)展”,即以提升樞紐功能為核心,構(gòu)造進(jìn)出川通道為重點(diǎn),完善路網(wǎng)布局,協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)輸方式,形成以成都主樞紐為中心,以區(qū)域次級(jí)樞紐和節(jié)點(diǎn)城市為重要支撐,以進(jìn)出川大通道為紐帶的綜合交通體系,融入國(guó)家交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其中最主要的一個(gè)特點(diǎn)是注重與國(guó)家和周邊省份交通規(guī)劃,以及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接,統(tǒng)籌考慮、因地制宜布局鐵路、公路、水運(yùn)和機(jī)場(chǎng)。
今年開工“7+2”鐵路和“5+3”公路
劉捷介紹,今年將開工建設(shè)“7+2”鐵路項(xiàng)目、“5+3”高速公路項(xiàng)目及一批水運(yùn)、民航項(xiàng)目。
鐵路方面:開工建設(shè)成都-蘭州、成都-貴陽(yáng)、成都-西安客專、成都-重慶客專、成昆復(fù)線、川藏線成都-康定段、巴中-達(dá)州,達(dá)萬電化和成都火車北站改造等。
公路方面:開工建設(shè)雅安-樂山、映秀-汶川、成自瀘赤、成安渝、巴中-南部,爭(zhēng)取開工成都-南部、達(dá)州-萬州、攀枝花-麗江高速公路。
水運(yùn)方面:開工建設(shè)長(zhǎng)江宜賓至水富航道整治、現(xiàn)有岷江航道的整治和岷江航電綜合開發(fā)等項(xiàng)目。
民航方面:開工建設(shè)九黃機(jī)場(chǎng)三期、樂山機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)建南充、西昌機(jī)場(chǎng)等。
明年,我省將開工隆黃線敘永至織金段、昭通至攀枝花至麗江等鐵路項(xiàng)目,開工建設(shè)南充至大竹至梁平、巴中至陜西、綿陽(yáng)至九寨溝等高速公路項(xiàng)目,嘉陵江高等級(jí)航道整治和斑竹灣大件碼頭改造等水運(yùn)項(xiàng)目,開工稻城亞丁機(jī)場(chǎng)、遷建宜賓機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目。
“通道經(jīng)濟(jì)”拉動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展
交通,其本質(zhì)上講是通道,人流物流經(jīng)濟(jì)流的通道。劉捷反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)詞:通道經(jīng)濟(jì)。
他說,西部綜合交通樞紐建設(shè)要與重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來。比如,結(jié)合成德綿城際鐵路建設(shè),加快發(fā)展成德綿城市群;通過成渝城際鐵路及高速公路等快速通道建設(shè),加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,打造西部最具活力的增長(zhǎng)極;通過內(nèi)河樞紐港和黃金水道建設(shè),加快發(fā)展川南經(jīng)濟(jì)區(qū),打造長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶。
樞紐建設(shè)還要和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來:加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),打造西部物流中心,發(fā)揮成都主樞紐優(yōu)勢(shì),加快成都經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā),推進(jìn)川東北天然氣化工基地、攀西釩鈦基地和“三江”水電基地建設(shè),帶動(dòng)川南重化產(chǎn)業(yè)、丘陵地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展;帶動(dòng)我省金融中心、商貿(mào)中心和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。