打造鉆石節(jié)點 發(fā)展近海經(jīng)濟
2009-6-4 1:22:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展模式,是各地實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實選擇。近年來,在國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的指引下,遼寧省積極打造“五點一線”沿海經(jīng)濟帶,以充分發(fā)揮沿海臨港與內陸腹地兩方面的優(yōu)勢,形成聯(lián)系更緊、發(fā)展更快的經(jīng)濟整體。作為這一發(fā)展格局的重要節(jié)點,遼寧省遼中縣依托沈陽市和營口港,抓緊建設沈陽近海經(jīng)濟區(qū),積極發(fā)展近海經(jīng)濟,取得了明顯成效。
什么是近海經(jīng)濟?從狹義上講,在距離港口100公里范圍之內的地區(qū),各種生產(chǎn)要素匯聚、整合、優(yōu)化,形成近海經(jīng)濟;從廣義上講,中心城市與沿海城市優(yōu)勢互補,腹地經(jīng)濟與沿海經(jīng)濟良性互動,由此形成近海經(jīng)濟。遼寧省發(fā)展近海經(jīng)濟,就是把以沈陽為中心的遼寧中部城市群作為腹地,把以營口港、大連港為代表的港口群作為出海口,實現(xiàn)腹地經(jīng)濟與港口經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。作為近海經(jīng)濟最佳載體的沈陽近海經(jīng)濟區(qū),被稱為連接腹地和沿海的“鉆石結點”。為放大“鉆石節(jié)點”效應,把“鉆石節(jié)點”打造成遼沈新的經(jīng)濟增長點,遼寧省委、省政府決定將沈陽近海經(jīng)濟區(qū)建設成為東北亞國際物流中心,重點為東北亞航運中心提供物流支撐。
沈陽近海經(jīng)濟區(qū)建設東北亞國際物流中心,具有明顯優(yōu)勢。一是配套“半小時”:沈陽近海經(jīng)濟區(qū)與沈陽鐵西新區(qū)地緣相接、產(chǎn)業(yè)相融,完全可以搭建“半小時”配套物流服務平臺,為沈陽機床、沈鼓集團、北方重工等大型制造業(yè)企業(yè)提供原材料、產(chǎn)成品等物流服務;二是節(jié)約“一日游”:通過保稅物流中心,企業(yè)可以自行在屬地報關,實現(xiàn)出口退稅,之后將貨物直接運抵港口離岸,降低企業(yè)經(jīng)營成本;三是紅利“滿載歸”:東北地區(qū)的物流成本占企業(yè)生產(chǎn)成本的20%—25%,發(fā)展物流利潤空間大;四是運量“倍增加”:未來幾年,東北三省進出口額將逐步加大,貨物運量將成倍增加;五是道路“八城通”:1小時經(jīng)濟圈覆蓋鞍山、盤錦、撫順、營口等城市,3至5小時經(jīng)濟圈覆蓋遼東灣、渤海灣及山東半島各大港口,通達黑龍江省及韓國、日本、俄羅斯、蒙古等東北亞國家;六是政策“多級送”:沈陽近海經(jīng)濟區(qū)是省級開發(fā)區(qū),享有市級經(jīng)濟管理權限,除享有振興東北老工業(yè)基地優(yōu)惠政策及沈陽市特有扶持企業(yè)政策外,還是沈陽唯一享有遼寧省“五點一線”優(yōu)惠政策的經(jīng)濟區(qū)。
沈陽近海經(jīng)濟區(qū)當前的發(fā)展思路是重點構建“三大體系”,即利用沈陽作為中心城市的地緣優(yōu)勢、基礎設施優(yōu)勢以及沈陽保稅物流中心的政策優(yōu)勢,搭建保稅物流平臺,爭取再用2—3年時間建成綜合保稅區(qū),形成“大保稅”體系;搭建物資集散平臺,形成“大市場”體系;搭建物流信息共享平臺,聯(lián)通東北腹地,輻射環(huán)渤海,形成“大通關”體系。實現(xiàn)這樣的目標,進而建設東北亞國際物流中心,需要遼沈各地協(xié)調推進“五個加快”的具體措施,即加快沈陽保稅物流中心建設,加快港口集疏運系統(tǒng)建設,加快沈陽近海物流港建設,加快近海農(nóng)產(chǎn)品及原材料物資批發(fā)市場建設,加快東北亞國際物流信息港建設。