6月2日上午，上海市推進國際航運中心建設領導小組再次召開專題會議，一個重要信號隨之出爐——航運中心任務派發已經完成。 
　　在本報此前獨家獲得的《上海國際航運中心建設有關任務分工表》（意見征求稿）顯示，共有上海17個區局委辦、7家在滬大型國企和單位參與了5大領域、71條具體措施的執行。
　　而2日的專題會議公布的結果顯示，經過調整，參與上海航運中心任務分工的各方部門就達到35個，雖然重點依舊集中在5大領域，但具體措施濃縮為59項目。
　上海航運系統一位參加此次專題會議人士告訴本報，與意見征求階段重硬環境建設不同，最后分工更重要是在綜合政策環境的建設，這其中，軟實力的提升也將進行全面加強。 
　　“59個項目，在涉及有關航運金融方面的13項具體措施，也列入國際金融中心建設內容。而其余的46項具體措施，由市發改委和市建交委牽頭推進�！痹撊耸客嘎�。
　　軟環境建設加速
　　上海國際航運中心建設五大領域包括集疏運體系、現代航運服務體系、綜合試驗區、現代航運支撐體系、郵輪產業發展。
　　記者從專題會議上獲悉，在分工明晰之時，2009年的上海國際航運中心建設，軟實力上也進行重點呈現。其中，爭取國家財政、海關部門支持，完善監管制度，制定啟運港退稅操作辦法并爭取年內展開試點。
　　在意見征求階段，在本報獲得的分工表中呈現了一個有意思的情況，上海打造國際航運中心，在涉及集疏運體系領域這一硬環境建設上，基本劃定在2012年前完成。
　　而其余四大領域主要涉及航運稅務、司法、海關等軟件建設，相關的47條措施時間節點，僅兩條具體設定為2010年完成。
　　這一上海國際航運中心規劃進度顯然難以令人滿意，但針對這一缺陷，上海政府進行了重點突破。
　　5月25日，上海國際航運仲裁院正式落戶北外灘，上海市市長韓正出席儀式并揭牌，此舉意在加強上海完善航運中心法制保障。
　　據悉，該院專家咨詢委員及仲裁員將均由業界知名專家、學者、政府部門管理人員、律師、資深離退休法官擔任。屆時，該院將根據國、內外當事人的約定，受理各類航運仲裁案件。
　　上海社會科學院海商法海洋法研究中心主任李小年告訴本報，更加完整的法制環境還需進一步加快研究。
　　仲裁院的順利落戶，顯然為上海航運建設注入了強心劑。而在新的分工布局上，上海在稅務體制上的革新也開始加快步伐。
　　在國務院4月份下發的關于建設“兩個中心”的《意見》表示，“注冊在洋山保稅港區內的航運企業，從事國際航運業務免征營業稅。洋山港區內倉儲、物流企業免征營業稅�！边@兩條信息曾讓國內航運企業相當期待。
　　上海航運界人士透露，圍繞這一巨大商機，國內相關企業也進行了事前的布局，一些大型航運企業，已成立工作小組，專項研究“免征營業稅”后企業收益提升的幅度，許多國際物流企業，也正準備將注冊地搬往洋山港區，以享受優惠政策。
　　此項政策也有了最新進展，“這兩條內容，都是為洋山港‘筑巢引鳳’的�，F在關于物流、倉儲企業的措施已落地，而國際航運業務免征營業稅的措施，正等待國家相關部門進一步的細則”。
　　長三角地區港口規劃即將編制
　　6月2日的專題會議透露出的分工圖中，35個牽頭單位主要來自于上海的交通、海事、口岸、工商、金融、財稅、保險、旅游等部門。
　　據悉，硬件環境的集疏運體系建設，上海今年將在“江海直達”上進行重點突破。這是上海重點發揮長江腹地戰略的重要砝碼。
　　對于占據上海港貨源60%以上的長江各大城市貨源，如何便利運往上海，是上海政府重點思索的方向。目前，僅僅憑借公路和內河航道工程的建設難以滿足。
　　上海市交通運輸和港口管理局交通保障協調處茅伯科對本報表示：“一直以來，公路運輸較為發達，但隨著制造業逐步向中西部沿江地區轉移，未來水路運輸將更為重要�！彼�水中轉、江海聯運、海河聯運將會更加便利。
　　就在此前，上海市建交委與湖北省交通廳，已簽署專門合作協議。協議內容包括兩塊，除了合作研究“啟運港退稅”制度外，完善與湖北沿著長江各大港口與上海港的‘江海直達”更是滬鄂合作的重點
　　事實上，“江海直達”的主要困難在于船型問題，一些內河集裝箱船舶無法直達洋山港。新的分工顯示——加快“江海直達”船型推廣，這一重任主要由上海市經濟與信息化委員會擔當。
　　與此同時，為了增強對來自長江腹地港口的貨源的吸引力，上海還將研究制定“促進‘水水中轉’業務發展和市場培育的政策方案”的研究，這項任務主要由上海市交通局港口局和上海市發改委牽頭。
　　另外，“研究建立水水中轉業務實際的監管模式”則由上海市口岸辦和上海海關兩大部門負責。在時間進度安排上，上述幾項措施，均需要在2012年完成。
　　據了解，涉及上海港集疏運體系建設任務，主要被交給了上海市發改委、上海建設交通委、上海交通港口局、國資委、上海市規劃和國土資源管理局等多家上海政企單位協調執行。
　　其中陸路交通，涉及多條聯接上海港的高速公路加快拓寬、建設等，主要由上海建設交通委負責。按《分工表》征求意見稿要求，高速公路體系建設需要在2012年前完成。
　　不過，2日的與會人士也普遍認為，除了抓好硬件建設，今年還要在另一方面取得突破。即要配合國家有關部門，編制實施長三角地區港口規劃。