按照全省公路建設(shè)三年規(guī)劃和市委、市政府的部署，2009年至2011年，我市公路建設(shè)總里程4614.1公里，占全省規(guī)劃的6.1%，總概算投資142.78億元。其中，省管項(xiàng)目5項(xiàng)，總計(jì)741.7公里；市管項(xiàng)目5項(xiàng)，總計(jì)713.4公里。面對新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，市委、市政府把加快公路建設(shè)作為促增長、保民生的當(dāng)務(wù)之急，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力破解難題，如期打響三年公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 　　 
　　全面開工強(qiáng)力推進(jìn) 　　 
　　今年3月10日，我市率先完成征地拆遷工作，比全省時限要求提前40天。目前，全市公路建設(shè)征地拆遷協(xié)議書已經(jīng)簽訂7578份，發(fā)放補(bǔ)償資金1.91億元，電力等設(shè)施遷移以及臨時占地協(xié)調(diào)工作正在積極推進(jìn)。一些開工項(xiàng)目已取得階段性成果，其余項(xiàng)目正有序推進(jìn)。 　　 
　　省管項(xiàng)目京加公路嫩江段，原二級路施工于去年5月開工后，路基工程基本完成，目前，新擴(kuò)建的高速公路施工單位已進(jìn)場，嫩江境內(nèi)的路基和橋涵工程開始施工；吉黑高速公路北黑段，全線8個土建工程合同段已于5月21日全部開工，黑河至坤站段一級路封閉工程13座高架橋基礎(chǔ)工作基本完成；綏北高速北安段，施工人員、機(jī)械設(shè)備開始進(jìn)場，計(jì)劃近日開工；前嫩公路伊春至嫩江段項(xiàng)目報(bào)告批復(fù)工作基本完成，預(yù)計(jì)9月開工。 　　 
　　市管項(xiàng)目加黑公路罕達(dá)汽至黑河段于去年9月進(jìn)行先期施工，完成路基土石方465萬立方米、小橋4座、涵洞71道，中橋下部工程全部完成，不良路段處理完成96%，市區(qū)南出口段4.5公里拓寬工程已于去年國慶節(jié)前通車，目前，全線路基施工全面展開，計(jì)劃9月末完成路基工程及橋涵主體工程；黑嘉公路遜克段，(上接第一版)路基和橋涵工程檢測工作已結(jié)束，正在進(jìn)行面層施工，計(jì)劃9月主體工程交工驗(yàn)收；機(jī)場路改擴(kuò)建工程于今年5月1日開工，目前正在進(jìn)行路基施工，計(jì)劃9月末交工通車；吉黑高速北黑段輔道工程已完成勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷等工作，計(jì)劃近期開工；嫩黑公路建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作基本就緒，計(jì)劃8月全線開工。 　　 
　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作戰(zhàn) 　　 
　　為確保工程有序推進(jìn)，市委、市政府多方謀劃、籌措，制定出臺優(yōu)惠政策、辦法。在先后召開的4次大型專題會議上，我市提出“舉全市之力加快公路建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，號召各地、各部門以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇，以公路建設(shè)的大突破促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 　　 
　　為打好打贏公路建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，我市成立了以市長張憲軍為組長，副市長胡東勝為副組長，由交通、發(fā)改、國土、林業(yè)等37個部門負(fù)責(zé)人組成的公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市交通局抽調(diào)一批優(yōu)秀管理干部和技術(shù)人員組建了公路建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，制定了公路建設(shè)實(shí)施方案，把中心工作迅速轉(zhuǎn)移到公路建設(shè)上來，一切圍繞公路建設(shè)、一切服務(wù)公路建設(shè)。市交通局協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門積極為省管項(xiàng)目在征地拆遷、平抑地產(chǎn)材料價格等各個方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為項(xiàng)目開工提供了必要條件。為確保加黑、黑嘉、嫩黑、機(jī)場路等市管項(xiàng)目盡早開工，他們選拔100余名優(yōu)秀的管理干部和技術(shù)人員，組建了4個指揮部，各指揮部都配備了項(xiàng)目總工程師、總監(jiān)理師、設(shè)計(jì)代表等技術(shù)骨干，為實(shí)現(xiàn)“技術(shù)先進(jìn)，結(jié)構(gòu)科學(xué)，質(zhì)量優(yōu)良，造價合理，環(huán)境優(yōu)美，景觀協(xié)調(diào)”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。 　 
　　　保障有力打好開局 　　 
　　今年是公路建設(shè)三年決戰(zhàn)計(jì)劃的開局之年。為確保三年公路建設(shè)工程順利、有序進(jìn)行，我市積極采取有效措施，全方位提供便利條件。 　 
　　　面對公路建設(shè)配套資金等問題，我市積極采取稅收返還、資源合理收費(fèi)、財(cái)政投入、向上爭取等辦法，千方百計(jì)破解資金難題。在建設(shè)用料方面，在公路合理運(yùn)距范圍內(nèi)，我市將無償提供沿線所需的合格土料、石料、沙礫、碎石等地產(chǎn)材料，滿足工程建設(shè)需要；在稅費(fèi)征收方面，除國家和省規(guī)定外，我市將免收外來車輛管理費(fèi)、臨時用工管理費(fèi)、排污費(fèi)等行政事業(yè)性費(fèi)用；在優(yōu)化施工環(huán)境方面，未經(jīng)公路建設(shè)指揮部同意，不允許任何部門、單位或個人以任何理由阻礙施工單位施工，同時，嚴(yán)禁借公路建設(shè)之機(jī)哄抬價格等行為出現(xiàn)。 　　 
　　據(jù)了解，到2011年，我市將基本形成以“兩縱三橫”為主骨架，連接各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)村以及周邊地區(qū)縱橫交錯的公路網(wǎng)絡(luò)，全市2小時經(jīng)濟(jì)圈基本形成，我市對俄區(qū)位優(yōu)勢和資源開發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。多寶山礦業(yè)開發(fā)、五大連池礦泉開發(fā)、中西部土地開發(fā)、旅游資源開發(fā)、野生動植物資源開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)與“兩國一城”建設(shè)將大大加快。“兩縱三橫”公路網(wǎng)絡(luò)的建成，還將有效加快物流、人流、信息流的形成，帶動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級。