為全面落實《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》的精神,充分發(fā)揮省會城市在區(qū)域合作中的重要作用,推進(jìn)區(qū)域合作的深入發(fā)展,福州市、南昌市、長沙市、廣州市、南寧市、海口市、成都市、貴陽市、昆明市九個省會城市,經(jīng)協(xié)商共同制定《泛珠三角區(qū)域省會城市合作協(xié)議》。 
第一條合作目標(biāo) 
泛珠三角區(qū)域省會城市應(yīng)充分發(fā)揮其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各方面的優(yōu)勢,全面合作,優(yōu)勢互補(bǔ),形成更為強(qiáng)大的輻射力和影響力,促進(jìn)各城市共同發(fā)展,成為泛珠三角區(qū)域全面合作的引擎,成為帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的火車頭。為此,在區(qū)域合作中,應(yīng)實現(xiàn)以下目標(biāo): 
1、發(fā)揮中心城市的集聚、擴(kuò)散和示范功能,發(fā)揮中心城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動作用。 
2、消除政策與制度方面的障礙,推動體制創(chuàng)新,實現(xiàn)制度創(chuàng)新成果的共享。 
3、為各類生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動創(chuàng)造良好條件,優(yōu)化區(qū)域內(nèi)各種資源配置,推動開放、統(tǒng)一、有序的大市場的形成。 
4、合作各方優(yōu)勢互補(bǔ),互利共贏,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化、城市經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。 
5、通過深化區(qū)域合作,整體提升區(qū)域?qū)ν鈱��?nèi)開放水平,建成中國最具競爭力、國際最具投資吸引力的地區(qū)之一。 
第二條合作內(nèi)容 
1、信息領(lǐng)域的合作 
充分發(fā)揮中心城市作為區(qū)域信息中心的作用,加快泛珠三角省會城市之間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成包括電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、社會公共數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的跨省的、全方位的、統(tǒng)一的信息互通大平臺,促進(jìn)省會城市政府之間的信息交換和共享,面向企業(yè)和公眾提供一站式的信息服務(wù)。各省會城市牽頭研究制定信息基礎(chǔ)設(shè)施的總體方案和具體實施計劃。加強(qiáng)政府、企業(yè)方方面面工作的信息溝通和交流,落實泛珠三角電子商務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建立省會城市的信息交流協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)省會城市在信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等方面的研發(fā)和應(yīng)用合作。 
2、交通領(lǐng)域的合作 
按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》的要求,加強(qiáng)省會城市在交通領(lǐng)域的合作,建設(shè)省會城市綜合交通大網(wǎng)絡(luò)。打破區(qū)域和交通系統(tǒng)內(nèi)部的部門分割,逐步實行高速公路的聯(lián)網(wǎng)收費和交通運(yùn)輸管理一體化。在各自省有關(guān)部門的支持下,逐步建立交通運(yùn)輸一體化的市場體系,利用珠江水系資源、南海航道資源,開辟"黃金水道",發(fā)展內(nèi)河、海洋航運(yùn)和水陸直達(dá)運(yùn)輸。開辟和完善省會城市之間的民航直達(dá)航班、鐵路和公路直達(dá)班車。建立公路、鐵路、民航、航運(yùn)的客貨運(yùn)的信息共享平臺和"客運(yùn)異地聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)",促進(jìn)泛珠三角交通運(yùn)輸一體化。加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門與海關(guān)的協(xié)調(diào)和溝通,建設(shè)綠色通道,形成泛珠三角大通關(guān)服務(wù)平臺,便捷省會城市間的人流、物流和商流。 
3、經(jīng)貿(mào)與物流領(lǐng)域的合作 
加強(qiáng)省會城市的經(jīng)貿(mào)合作與交流,聯(lián)合組織和舉辦經(jīng)貿(mào)洽談、名優(yōu)特產(chǎn)品展銷、招商引資和項目推薦等活動。各方應(yīng)進(jìn)一步清理妨礙合作的規(guī)章和條例,提高商貿(mào)法規(guī)、政策措施、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面的透明度,消除生產(chǎn)要素自由流通的各種障礙,改善營商環(huán)境,降低交易成本,推進(jìn)貿(mào)易自由化、投資便利化和市場一體化。鼓勵企業(yè)異地投資和發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合作和聯(lián)系,幫助企業(yè)開拓市場和拓展商機(jī)。抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,共同開拓東南亞、南亞國際大市場。 
加強(qiáng)物流業(yè)的合作,整合區(qū)域物流資源,建立以省會城市為中心、覆蓋整個區(qū)域的物流信息平臺,積極推進(jìn)電子口岸信息平臺建設(shè),實現(xiàn)各地方電子口岸互通互聯(lián)、信息共享,促進(jìn)物流企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門經(jīng)營發(fā)展。充分發(fā)揮省會城市會展業(yè)的優(yōu)勢,加強(qiáng)會展資源整合,合力打造一批特色鮮明、輻射面廣、國內(nèi)一流、世界知名的會展品牌,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流與合作的全面發(fā)展。 
4、產(chǎn)業(yè)與投資領(lǐng)域的合作 
充分發(fā)展省會城市各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的合作,促進(jìn)各方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,提高泛珠三角產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和創(chuàng)新能力。重點加強(qiáng)在能源、原材料、電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車與裝備制造業(yè)、新型建材業(yè)、石油化工、高效農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域合作,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局。各方致力于營造公平、開放和富有吸引力的投資環(huán)境,建立起透明、便利、規(guī)范并具有競爭力的投資促進(jìn)機(jī)制和投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)企業(yè)跨地區(qū)開展技術(shù)、生產(chǎn)、投資合作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配套和共同發(fā)展的區(qū)域企業(yè)聯(lián)盟及共同體。建設(shè)省會城市之間的一體化產(chǎn)權(quán)交易市場,鼓勵國有資產(chǎn)和各種生產(chǎn)要素進(jìn)入?yún)^(qū)域產(chǎn)權(quán)市場交易,合力推進(jìn)"泛珠三角產(chǎn)權(quán)交易共同市場"的形成,優(yōu)化區(qū)域資源配置。 
5、金融、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作 
加強(qiáng)各省會城市在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作,提升各省會城市的服務(wù)業(yè)水平。逐步消除影響資金自由流動的體制障礙,推動金融機(jī)構(gòu)跨境經(jīng)營和互相參股,支持金融機(jī)構(gòu)開展城際金融合作,建立異地客戶服務(wù)中心,發(fā)放異地貸款,建立交易清算結(jié)算金融平臺,鼓勵金融創(chuàng)新,不斷拓展合作領(lǐng)域。 
促進(jìn)旅游領(lǐng)域合作,建立以省會城市為中心的覆蓋整個泛珠三角區(qū)域的統(tǒng)一的旅游大市場。整合各地旅游資源,走聯(lián)合營銷之路合力打造泛珠三角省會城市的精品旅游路線和品牌。鼓勵跨地區(qū)設(shè)立旅行社和導(dǎo)游可以跨地區(qū)帶團(tuán),鼓勵各方旅行社之間及旅行社與旅游景點、旅游酒店等進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)、形式多樣的合作,建設(shè)旅游信息資源共享與合作的大平臺。探索建立統(tǒng)一的旅游質(zhì)量管理和監(jiān)督體系。 
加強(qiáng)信息咨詢、管理、法律、會計、審計、產(chǎn)品設(shè)計、品牌制造、營銷等中介服務(wù)的合作,清除服務(wù)貿(mào)易壁壘,營造泛珠三角合作發(fā)展的服務(wù)大平臺。 
6、科、教、文、衛(wèi)領(lǐng)域的合作 
結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)行重大科技項目合作研究,加強(qiáng)對科技成果產(chǎn)業(yè)化的投入與合作,逐步建立統(tǒng)一、開放、管理有序的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。推進(jìn)科技文獻(xiàn)、科技信息、專家?guī)臁�動植物資源、水文資源等基礎(chǔ)性科技資源的協(xié)作共享和信息互動。 
鼓勵各市屬高校開展校際合作,積極探索,創(chuàng)造教育資源共享的多種模式,如聯(lián)合辦學(xué)、師資交流學(xué)習(xí)、聯(lián)合攻關(guān)。建立多層次、全方位的教育合作體系,探索基礎(chǔ)教育(包括幼兒教育、九年義務(wù)制教育、普通高中教育)、高等教育、成人教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等多領(lǐng)域的合作。發(fā)揮潛能,擴(kuò)大各市屬高校相互間的招生份額。發(fā)揮各自優(yōu)勢,為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)所需的專業(yè)人才和特殊人才。鼓勵社會力量跨地區(qū)辦學(xué)。加強(qiáng)教育信息的交流,定期舉行教育合作交流活動及教育發(fā)展的學(xué)術(shù)研討,建立大中專院校畢業(yè)生就業(yè)信息互通機(jī)制。 
共同建設(shè)"文化資訊網(wǎng)",各方根據(jù)自身文化特色,創(chuàng)建自己的文化品牌項目,共建內(nèi)容豐富的文化項目庫。消除演出的區(qū)域壁壘,建立演出經(jīng)營合作機(jī)制,實行各方的票務(wù)網(wǎng)對接,共同組成跨區(qū)域的宣傳、銷售網(wǎng)絡(luò)。各方加強(qiáng)電視、報刊等媒體的合作,合力打造輻射全國的有強(qiáng)大品牌效應(yīng)的媒體集團(tuán)。建立文化人才培養(yǎng)和交流機(jī)制,以項目合作的方式實現(xiàn)文化人才資源的合理流動。以優(yōu)惠政策鼓勵和支持企業(yè)投資建設(shè)文化娛樂設(shè)施。實現(xiàn)圖書館書目數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)和共享。全面開展文物事業(yè)的合作和交流。 
加強(qiáng)疾病預(yù)防、預(yù)報方面的信息交流,逐步建立以省會城市為中心,覆蓋整個區(qū)域的衛(wèi)生防疫系統(tǒng)。建立重大疾病防治方面的聯(lián)合攻關(guān)和長期合作制度。加快醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺的建設(shè),促進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息資源共享,逐步建立遠(yuǎn)程診斷治療系統(tǒng)。建立醫(yī)療衛(wèi)生人才的培訓(xùn)與交流制度。建立假冒偽劣藥品和醫(yī)療產(chǎn)品查處體系。建立統(tǒng)一的食品安全預(yù)警和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立產(chǎn)品檔案。 
7、人力資源開發(fā)與管理領(lǐng)域的合作 
充分發(fā)揮省會城市在政策創(chuàng)新、職業(yè)教育、技能鑒定、信息交流等方面的優(yōu)勢,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)人力資源開發(fā)與管理的全面合作。加快就業(yè)政策的創(chuàng)新與銜接,建立城市間人力資源機(jī)構(gòu)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮其在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息、遠(yuǎn)程招聘等方面作用。建立統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證制度和質(zhì)量保證體系。發(fā)揮各種人才中介組織在城市間人力資源交流方面作用。實行城市間干部交流掛職制度,交流經(jīng)驗、取長補(bǔ)短,中期和短期相結(jié)合、虛職和實職相結(jié)合。