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大部制改革為空鐵聯(lián)運(yùn)奠定基礎(chǔ)

2009-6-8 15:07:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸?shù)穆?lián)合運(yùn)營(yíng),有著市場(chǎng)需求與效率提升的基礎(chǔ),兩者的聯(lián)合能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的局面。因此,未來(lái)空鐵聯(lián)運(yùn)模式是我國(guó)是可以實(shí)現(xiàn)的,但需要政府、企業(yè)等多方面的努力?上驳氖,大部制改革為多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的形成提供了系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),但鐵路系統(tǒng)的獨(dú)立性,仍是未來(lái)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的不利因素。
  民航市場(chǎng)環(huán)境惡化自波及全球的金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全球民航業(yè)遭遇了前所未有的打擊。根據(jù)國(guó)際航協(xié)(IATA)的統(tǒng)計(jì),2008年全年,國(guó)際旅客運(yùn)輸量?jī)H上升了1.6%,國(guó)際貨物運(yùn)輸量則整體下降了4%,與此前的6%左右的增長(zhǎng)預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。與世界航空運(yùn)輸一樣,自危機(jī)以來(lái),我國(guó)航空運(yùn)輸先是國(guó)際與地區(qū)航線,接著國(guó)內(nèi)航線,市場(chǎng)需求一路下滑,尤其是國(guó)際航線,負(fù)增長(zhǎng)速度一度超過(guò)了20%。
  然而,與突如其來(lái)的危機(jī)相背離的是,此前四、五年間,中國(guó)民航一直高速發(fā)展,各大航空公司,都根據(jù)其擴(kuò)張規(guī)劃進(jìn)行了相應(yīng)的運(yùn)力安排。而此時(shí),在暗淡的需求面前,則表現(xiàn)出明顯的運(yùn)力過(guò)剩。于是,一場(chǎng)關(guān)系生存的白熱化競(jìng)爭(zhēng)擺在了我們的面前。大大小小的航空公司,為了擺脫運(yùn)力過(guò)剩的困境,為了增強(qiáng)危機(jī)環(huán)境下的現(xiàn)金流量,紛紛使出了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的法寶。從經(jīng)濟(jì)艙的低至1.5折優(yōu)惠,到公務(wù)艙、頭等艙的6折優(yōu)惠,價(jià)格成為航空公司面對(duì)需求下降的主要應(yīng)對(duì)手段。
  即便如此,在外貿(mào)進(jìn)出口一路下滑、居民消費(fèi)指數(shù)下降、國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境下,我國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境仍然非常艱難。而且,更為重要的是,民航企業(yè)面臨的不僅僅是行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),來(lái)自行業(yè)外,尤其是高速鐵路的競(jìng)爭(zhēng)已擺在了中國(guó)民航面前,我國(guó)民航業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境正在進(jìn)一步惡化。
  需求下降空鐵運(yùn)輸相互競(jìng)爭(zhēng)
  經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期的交通運(yùn)輸市場(chǎng),由于需求的充足,航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸之間的競(jìng)爭(zhēng)并不明顯。但在市場(chǎng)需求下降的趨勢(shì)下,航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸之間則表現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在此,筆者從運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)布局與運(yùn)力安排、市場(chǎng)銷(xiāo)售策略、消費(fèi)者的需求等方面加以分析。
  與航空運(yùn)輸相比,鐵路已基本實(shí)現(xiàn)D、Z、T三級(jí)短、中、遠(yuǎn)程運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)鐵路運(yùn)輸通過(guò)六次大提速,以及機(jī)車(chē)制造技術(shù)的突破與發(fā)展之后,鐵路運(yùn)輸已基本上完成了以D(動(dòng)車(chē)組)、Z(直達(dá)列車(chē))、T(特快列車(chē))為代表的,融合了K(快車(chē))、慢車(chē)等車(chē)型與線路的短、中、遠(yuǎn)程三級(jí)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)等,其樞紐建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基本與航空運(yùn)輸樞紐建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展重疊。
  其中,D(動(dòng)車(chē)組)字頭列車(chē),基本上實(shí)現(xiàn)了以北京、上海為一級(jí)樞紐、以南昌、武漢、長(zhǎng)沙、鄭州為二級(jí)樞紐涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)行時(shí)間上形成了三個(gè)梯次,即:短程在1~3小時(shí)(400公里以?xún)?nèi))、中程在4~6小時(shí)(400~800公里)、遠(yuǎn)程在7~10小時(shí)(800公里以上,最遠(yuǎn)為北京———上海,1436公里,10小時(shí)),在頻率上實(shí)現(xiàn)了每天2個(gè)班次以上;Z(直達(dá)列車(chē))字頭列車(chē)則完全覆蓋了北京與我國(guó)東南沿海、乃至中部地區(qū)的省會(huì)城市,甚至是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的非省會(huì)城市(如蘇州、揚(yáng)州等)、時(shí)間上表現(xiàn)為夕發(fā)朝至;T(特快列車(chē))字頭列車(chē),則覆蓋了我國(guó)所有省會(huì)城市,時(shí)間上基本與Z(直達(dá)列車(chē))字頭列車(chē)類(lèi)似,但其在運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)上卻覆蓋了主要經(jīng)濟(jì)城市,以及經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市。顯然,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)具有相當(dāng)高的通達(dá)率與覆蓋率。相比之下,在這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),我國(guó)的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),由于支線航空與低成本航空運(yùn)輸主體的相對(duì)缺乏,網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)率與覆蓋率明顯不足。
  與此同時(shí),面對(duì)需求下降,鐵路也針對(duì)性地推出了新的銷(xiāo)售激勵(lì)計(jì)劃。根據(jù)鐵道部新出臺(tái)的《關(guān)于短途臥鋪票價(jià)優(yōu)惠辦法的通知》,列車(chē)運(yùn)行最后一日(含當(dāng)日運(yùn)行)6點(diǎn)以后的空閑臥鋪可以執(zhí)行臥鋪優(yōu)惠票價(jià)。根據(jù)這一規(guī)定,符合條件的空閑臥鋪車(chē)票普遍優(yōu)惠幅度在20%~50%間。
  機(jī)票打折并非決定因素
  與鐵路運(yùn)輸打折優(yōu)惠一樣,航空運(yùn)輸票價(jià)折扣也到了白熱化的狀態(tài)。但是,這種高折扣率的價(jià)格是否真得能夠起到杠桿的作用,將鐵路客源吸引到航班上呢?
  筆者曾對(duì)南昌、武漢、九江等地區(qū)部分鐵路旅客進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單的調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),人們出行對(duì)交通運(yùn)輸方式的選擇主要參考以下幾個(gè)因素:一是價(jià)格因素,尤其是行政事業(yè)單位人員,機(jī)票至少在五折以下,他們才有可能接受,政策限制他們報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是火車(chē)硬臥的價(jià)格(大致與3折機(jī)票價(jià)格相當(dāng));二是通達(dá)方式因素,即是否直達(dá),在需要中轉(zhuǎn)的航班與直達(dá)的列車(chē)之間,大部分人會(huì)選擇直達(dá)的方式;三是時(shí)間因素,這包含兩個(gè)方面,即時(shí)間的長(zhǎng)短與時(shí)刻的便利。由于鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都存在D、Z、T三級(jí)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),時(shí)間較為靈活,且都具備“夕發(fā)朝至”的列車(chē),一些對(duì)出行時(shí)間較為敏感的旅客,會(huì)習(xí)慣性地認(rèn)為鐵路運(yùn)輸比航空運(yùn)輸在時(shí)刻上更為便利。
  因此,僅以低價(jià)格的手段來(lái)吸引鐵路運(yùn)輸客源是比較困難的。而且,除上述因素之外,航空運(yùn)輸?shù)暮桨嘌诱`與鐵路運(yùn)輸?shù)母邷?zhǔn)點(diǎn)率,以及“晚上行動(dòng)的節(jié)約住宿費(fèi)用”特征也是航空運(yùn)輸?shù)蛢r(jià)格票價(jià)難以搶奪鐵路運(yùn)輸客源的重要原因。
  更為重要的是,鐵路的D(動(dòng)車(chē)組)字列車(chē),無(wú)論是在服務(wù)硬件配置上、還是服務(wù)人員及軟件配置上,都開(kāi)始接近于、甚至是超越了航空運(yùn)輸?shù)姆⻊?wù)配置。因此,在相同的市場(chǎng)上,面對(duì)需求的不足,航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸之間表現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),服務(wù)成為航空運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素。
  聯(lián)合運(yùn)輸是未來(lái)空鐵運(yùn)輸
  競(jìng)合的主要形式航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸二者之間并不會(huì)只是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。近年,國(guó)內(nèi)一些機(jī)場(chǎng)在樞紐規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中,已提出了以機(jī)場(chǎng)為中心的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)目標(biāo)。但就我國(guó)目前城市交通與機(jī)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸?shù)挠袡C(jī)結(jié)合,還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。以首都機(jī)場(chǎng)為例,即便是在現(xiàn)在北京與天津之間已實(shí)現(xiàn)了城際快速列車(chē)連接的情況下,仍然未能實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與城市的連接。雖然40分鐘的城際間交通時(shí)間大大提高了北京與天津兩個(gè)城市之間的客貨交流,但是要從天津到達(dá)首都機(jī)場(chǎng),還需要其它交通運(yùn)輸方式的補(bǔ)充,對(duì)于攜帶行李出行的旅客來(lái)說(shuō),很不便利,且時(shí)間還需要增加1.5~2小時(shí)。
  然而,航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸之間的關(guān)系在未來(lái)仍然會(huì)以合作為主。根據(jù)歐洲巴黎、法蘭克福等城市的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸之間具有合作的市場(chǎng)基礎(chǔ)與共同的需求。以法蘭克福機(jī)場(chǎng)為例,面對(duì)其他機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),法蘭克福機(jī)場(chǎng)提出了聯(lián)合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略,將機(jī)場(chǎng)與高質(zhì)量的鐵路系統(tǒng)連接起來(lái),雖然由此流失了支線航空市場(chǎng)客源,弱化了支線航空服務(wù),但卻擴(kuò)大了機(jī)場(chǎng)的容量與機(jī)場(chǎng)覆蓋范圍。
  在這些服務(wù)中,除了漢莎航空與德國(guó)鐵路系統(tǒng)之間的代碼共享之外,還有美利堅(jiān)航空公司、全日空航空公司、葡萄牙航空公司等與德國(guó)鐵路系統(tǒng)之間的代碼共享。由于這種空鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目的開(kāi)展,經(jīng)由鐵路到法蘭克福機(jī)場(chǎng)乘機(jī)出行的旅客比例幾乎達(dá)到了3年就翻一番的業(yè)績(jī)。
  由此可見(jiàn),航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸?shù)穆?lián)合運(yùn)營(yíng),有著市場(chǎng)需求與效率提升的基礎(chǔ),兩者的聯(lián)合能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的局面。因此,未來(lái)空鐵聯(lián)運(yùn)模式是我國(guó)是可以實(shí)現(xiàn)的,但需要政府、企業(yè)等多方面的努力。
  一方面,政府部門(mén)需要理清目前的管理模式,樹(shù)立大交通的理念,打破條塊分割的現(xiàn)狀,加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)劃與協(xié)調(diào),在航空樞紐與鐵路樞紐、機(jī)場(chǎng)選址與鐵路車(chē)站選址等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),奠定未來(lái)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)?上驳氖牵蟛恐聘母餅槎嗍铰(lián)運(yùn)系統(tǒng)的形成提供了系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),但鐵路系統(tǒng)的獨(dú)立性,仍是未來(lái)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的不利因素。
  另一方面,民航企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略與系統(tǒng)規(guī)劃的研究,增強(qiáng)與城市交通企業(yè)、城際交通企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),在運(yùn)營(yíng)模式、航線設(shè)計(jì)、航班計(jì)劃與時(shí)刻安排等方面加強(qiáng)合作,努力消除相互的競(jìng)爭(zhēng)消耗,力求實(shí)現(xiàn)合作共贏的局面與運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。
  綜上所述,雖然在條塊分割管理的歷史環(huán)境下、在金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)需求下降的趨勢(shì)下,航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸之間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系明顯。但在未來(lái),在充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的基礎(chǔ)上,航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸之間的關(guān)系將以合作共贏為主要表現(xiàn)形式。
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