第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿洽談會已落下帷幕，頒布不久的《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）成為與會人士熱議的話題。專家認為，《綱要》著力于破除珠三角區(qū)域壁壘，并力圖通過創(chuàng)新機制、深化各領域合作，構筑起一個以珠江三角洲地區(qū)為核心，輻射內地省份、港澳地區(qū)和東南亞的綜合性、開放統(tǒng)一的大市場，將全面加速“泛珠”一體化進程。 
    ——戰(zhàn)略地位提升帶來多方機遇 
　雖然自廣東提出“泛珠”三角區(qū)域合作的設想以來，“泛珠”“9+2”各方一直給予高度重視并積極推動，已成功舉辦5屆的泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿洽談會就是一個明顯例證，但其很大程度上依然是地方省區(qū)之間的“民間”自發(fā)行動。有關人士預測，《綱要》首次明確地將泛珠三角區(qū)域合作納入國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略，這不僅是國家對“泛珠”合作的高度肯定，也為“泛珠”今后的發(fā)展指引了明確的方向。 
　　首先，“泛珠”有可能得到更多實實在在優(yōu)惠政策的支持。中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任袁持平認為，對于珠三角以及環(huán)珠、“泛珠”區(qū)域的發(fā)展，《綱要》在產業(yè)轉移、交通合作、信息合作等方面都提出了較為明確的目標，這極有可能會伴隨相應的特殊優(yōu)惠政策。 
　　其次，使“泛珠”合作先行先試成為可能。《綱要》明確提出要加強指導協(xié)調，不斷完善合作機制和合作規(guī)劃，創(chuàng)新合作模式，對此，有關人士期待《綱要》的實施能促使“泛珠”9+2區(qū)域加快行政壁壘的撤除和更多樣化合作平臺的建立，推動“泛珠”市場一體化進程的加速。 
 　 第三，這將為“泛珠”加強機制創(chuàng)新、破除“壁壘”打下良好基礎。廣西壯族自治區(qū)黨校經(jīng)濟學部主任張家壽指出，在將“泛珠”三角區(qū)域合作納入國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略后，區(qū)域發(fā)展的目標將更為清晰，區(qū)域合作機制也將得到較大提升，通過建立具有權威性的中央?yún)f(xié)調機構，鼓勵內部打破行政轄區(qū)屏障，推動人才物流和資金的流動。 
　　第四，有利于“泛珠”更加方便地開展對外合作。現(xiàn)階段的省區(qū)合作性質在一定程度上延緩了區(qū)域對外開放的步伐。而《綱要》將其上升為國家戰(zhàn)略，并明確提出，要開展與國際經(jīng)濟區(qū)域和新興市場多層次、多方式、多領域的合作，構建多元化的國際經(jīng)貿合作格局，這必然會大大加快“泛珠”對外合作的步伐。