我國第一部民用機場業的法規《民用機場管理條例》今起正式實施，其核心是將我國機場明確定位為公共基礎設施。由此，機場管理機構將由經營型向服務型轉變，機場管理機構及關聯企業不得參與機場內的商業經營。不過，要機場在短期內退出經營性業務恐難以實現。 
　　昨日（30日），中國民航局召集全國各機場負責人召開全國機場工作會議，以落實條例的實施。業內人士表示，條例中對機場的明確定位是各方博弈了數年的結果。其第三十八條就明確提出：“機場范圍內的零售、餐飲、航空地面服務等經營性業務采取有償轉讓經營權方式經營的，機場管理機構應當按照國務院民用航空主管部門的規定與取得經營權的企業簽訂協議，明確服務標準、收費水平、安全規范和責任等事項。對于采取有償轉讓經營權方式經營的業務，機場管理機構及其關聯企業不得參與經營�！�
　　但事實上，目前基本上所有機場及其相關企業都涉獵了機場內的經營業務，并以此作為主要盈利點。昨日，一位機場負責人稱：“國內大多數機場都是公司化管理，而現在要求機場不再參與經營，如何保證機場的利潤。比如目前有幾家機場是上市公司，他們應該保障股東利益，而回歸公益性后，與其盈利的要求存在相悖性。”
　　此前有消息稱，由于定位發生改變，眼下所有機場收購、合并或者引入戰略投資者計劃統統被擱置。
　　此外，民用機場協會相關負責人還告訴記者，隨著《民用機場管理條例》的實施，不僅機場定位明確了，其與地方政府的關系也明確了。各級人民政府要采取必要的措施，鼓勵、扶植民用機場發展，提高民用機場的管理水平。（記者 肖瑋）