近日，胡士泰等4名力拓公司員工因涉嫌竊取國家機密被國家安全部門拘捕，首鋼礦業(yè)進出口公司總經(jīng)理譚以新因涉嫌商業(yè)犯罪被北京警方拘留，在社會上引起了軒然大波。許多人士認為這是國家準備大力整頓國內(nèi)鐵礦石貿(mào)易秩序的序幕。 　　這個判斷不管準確與否，但整頓鐵礦石貿(mào)易市場秩序的必要性和緊迫性，卻是毋庸置疑的。這個市場的混亂狀況已經(jīng)十分嚴重，國家為此已經(jīng)蒙受了重大的經(jīng)濟損失，已經(jīng)到了非整治不可的地步了。
　　自2003年開始，世界礦商利用中國對鐵礦石需求大增的機會大幅度漲價，連年謀取暴利，到去年已經(jīng)上漲了4．6倍之多。2008年中國在用盡所有努力后，仍不得不接受巴西礦漲價65％、澳礦漲價79．88％的歷史最高漲幅。這6年，中國鋼企僅因價格上漲就多支出約7000多億元，相當于同期中國鋼鐵企業(yè)利潤總和的1倍多。
　　在2002年以前，中國因為進口量小，在鐵礦石市場幾乎沒有發(fā)言權(quán)；但是，自2003年起，中國成為最大進口國以后，依然得不到發(fā)言權(quán)，影響不了談判局勢。每次談判都以中方失敗告終，不得不屈從對方高額要價，世界三大礦山巨頭每次都似乎號準了中國的脈搏，對中方的底牌了如指掌，無論中方怎么努力，都如同孫悟空始終跳不出如來佛的手心。
　　這是因為外商始終掌握著中國的商業(yè)機密。據(jù)了解，在每年談判之初，三大礦山會立即派人了解各個鋼廠的生產(chǎn)情況，情報收集活動也相當密集，力拓去年就成立了一對一的調(diào)研組，在內(nèi)地每個地區(qū)的鋼廠都派駐專門的市場調(diào)研人員。當然，這還是明的。至于暗的，澳籍華人胡士泰恐怕只揭開了冰山一角。
　　為什么中國巨大的進口量卻沒有獲得對應(yīng)的優(yōu)勢？因為內(nèi)部主體多元化，利益分歧較大，分散對外，結(jié)果被各個擊破。中國鋼鐵企業(yè)數(shù)量多達2000多家，技術(shù)水平參差不齊，落后產(chǎn)能與先進技術(shù)爭奪市場；產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜多樣，既有國有，又有民營以及混合股份制，甚至中外合資；而在國有陣營里，既有寶鋼這樣的中央直屬企業(yè)，更有眾多的地方政府直管企業(yè)。不同的利益出發(fā)點和不同的經(jīng)濟技術(shù)成本，使他們在原料及產(chǎn)品價格上分別有不同的訴求。
　　而國家的鐵礦石進口資質(zhì)管理制度，面對復(fù)雜的利益關(guān)系，其科學(xué)性合理性顯得千瘡百孔。首先，這個制度被認為照顧了國有大企業(yè)的利益，許多中小企業(yè)的利益被犧牲。獲得這個資質(zhì)的一些企業(yè)，將低價進口的長協(xié)礦高價倒賣給那些沒有資質(zhì)的小企業(yè)；其次，擁有資質(zhì)的還有眾多的貿(mào)易商，僅合法的代理費就高達10％，沒有資質(zhì)的企業(yè)感覺被嚴重盤剝，只好直接與外商做買賣。