深喉:抓礦山內(nèi)奸 更呼喚打破鐵礦石價(jià)格雙軌制
2009-7-11 13:59:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“常年都有人給抓進(jìn)去” 上世紀(jì)70年代,中國鋼鐵工業(yè)還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管制下,李四民當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)華北38家鋼廠的爐料調(diào)撥供應(yīng)。“那時(shí)很簡單,國家下個(gè)指令,從哪里調(diào)煤調(diào)礦,馬上就調(diào)配好了,沒有太多的利益瓜葛。”
市場化改革后,中國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展,并日益仰賴進(jìn)口鐵礦石。此后,為規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序,政府對(duì)進(jìn)口鐵礦石行業(yè)實(shí)行資質(zhì)限制。目前國內(nèi)具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)共112家。
各大鋼廠紛紛成立礦石貿(mào)易公司,將多余的鐵礦石倒賣給買不到礦的中小鋼廠,牟取暴利。在112家有礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)下面,通常掛著多家鐵礦石代理商。到后來,為了多牟取暴利,擁有長協(xié)礦進(jìn)口資質(zhì)的大型鋼廠紛紛增加長協(xié)礦進(jìn)口量。
對(duì)于這種倒賣的瘋狂,業(yè)內(nèi)人看得真切——去年長協(xié)礦價(jià)格在每噸700、800元左右,但中小鋼廠最終從貿(mào)易商手里買進(jìn)的價(jià)格高達(dá)每噸1400元,幾乎翻了一番。
李四民說,大鋼廠和小鋼廠的地位不平等,在嚴(yán)重不均衡的供需關(guān)系下,握有壟斷資源的大鋼廠以及相關(guān)的業(yè)務(wù)部門人員,都有著巨大的套利空間。
“我們一些大型鋼廠的鐵礦石供應(yīng)部門常年都有人被抓進(jìn)去。這里面潛規(guī)則橫行,許多事大家心照不宣,比如灰色收入。”
眼看著身邊和周圍做鐵礦石業(yè)務(wù)的同行一個(gè)一個(gè)栽進(jìn)去,李四民感到心寒,他主動(dòng)向上級(jí)提出調(diào)離鐵礦石貿(mào)易業(yè)務(wù)這一許多人眼里的“肥缺”部門,因?yàn)椤白谶@個(gè)位子上,想不犯錯(cuò)誤都難。”
“內(nèi)鬼”涉嫌犯罪被捕
“首鋼鐵礦石貿(mào)易的負(fù)責(zé)人被抓,說實(shí)在,我一點(diǎn)都不感到驚奇。”
7月9日,中鋼集團(tuán)從事鐵礦石貿(mào)易業(yè)務(wù)的李四民(化名)感嘆說,“我做鐵礦石這行30多年,見得多了。”
此前,首鋼國際貿(mào)易工程公司礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理譚以新于7月7日以涉嫌商業(yè)犯罪為由被北京警方拘捕。同日,力拓駐上海辦事處的4名員工被捕。
“事實(shí)上,以往每年都有一批國內(nèi)大型鋼廠負(fù)責(zé)鐵礦石貿(mào)易的官員被捕,只是一直不為外界所關(guān)注。”
李四民語氣沉痛地說。“常在河邊走,不得不濕鞋,在國內(nèi)嚴(yán)重扭曲的鐵礦石進(jìn)口機(jī)制下,很容易滋生腐敗的溫床。”
呼喚打破鐵礦石雙軌制度
我的鋼鐵網(wǎng)分析師張鐵山表示,國內(nèi)大型鋼鐵廠從三大鐵礦石貿(mào)易商低價(jià)獲得長期協(xié)議礦,再高價(jià)轉(zhuǎn)手給國內(nèi)小型鋼廠。這一問題長期以來的存在,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成長遠(yuǎn)的損傷。
作為世界第一產(chǎn)鋼大國的中國,長協(xié)礦在總進(jìn)口中的比例還不到一半,為世界上最低。而日本和歐洲每年進(jìn)口鐵礦石中,長協(xié)礦比例占到95%以上。僅礦石一項(xiàng),中國鋼廠的平均成本就要比日本和歐洲高出50%。
“我們到了該反思的時(shí)候了!”談及中國在鐵礦石談判上的屢戰(zhàn)屢敗,李四民一把辛酸。“這種留有嚴(yán)重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的鐵礦石價(jià)格雙軌制,如果再不改革,很難杜絕悲劇的發(fā)生。”
對(duì)鐵礦石價(jià)格的雙軌制,鋼鐵業(yè)內(nèi)也有維護(hù)的聲音。
首鋼一位高層曾表示,小鋼廠不能買長協(xié)礦,是因?yàn)樗麄兡芎母撸瑢儆诋a(chǎn)業(yè)政策中要被淘汰的部分。長協(xié)礦的分配是和國家產(chǎn)業(yè)政策及鋼鐵行業(yè)發(fā)展與布局相聯(lián)系的。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)則稱,推行鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)限制的初衷是提高中國鋼鐵業(yè)的市場集中度,遏制炒高進(jìn)口礦價(jià)的行為。