中國全國政協經濟委員會副主任、中共中央政策研究室副主任鄭新立十三日在北京表示，去年下半年以來中國造船業新接訂單大幅下降，原有訂單出現推遲交船和退單現象。照此下去，兩三年后，中國造船能力將大量閑置。   　　此間全國政協專題協商會上，鄭新立指出，二00七和二00八年，中國新接船舶訂單量已躍居世界首位，造船總噸位已超過日本，僅次于韓國。船舶工業發展勢頭良好。 
　　“但當前面臨的問題，一是去年下半年以來新接訂單大幅下降，原有訂單出現推遲交船和退單現象。兩三年后造船能力將大量閑置。二是船用配套設備國產化率低，制約著造船能力的發揮和盈利能力的提高�！� 
　　鄭新立建議當局,應針對這兩大問題，盡早研究對策，在引導兩大船舶制造企業提高瓶頸環節技術水平的同時，適當增加石油鉆井平臺、特殊用途船舶的訂貨，避免船舶生產的大幅度波動，支持船舶工業做大做強。 
　　據中投顧問發布的《二00九—二0一二年中國船舶制造業投資分析及前景預測報告》顯示，從二00五年以來，中國造船業呈快速增長態勢，二00五年全國造船完工量一千二百一十二萬載重噸，同比增長百分之四十二，新承接船舶訂單一千六百九十九萬載重噸，同比增長百分之七；二00六年全國造船完工量一千四百五十二萬載重噸，同比增長百分之二十，新承接船舶訂單四千二百五十一萬載重噸，同比增長百分之一百五十；二00七年造船、修船和船舶配套業實現全面增長；二00八年一至十月，中國船舶工業繼續保持強勁增長勢頭，三大造船指標大幅增長，主要經濟指標顯著提高，船舶出口增長強勁，同年九月，美國金融危機爆發并迅速波及全球，中國船舶業受到重要影響。