自從確定了“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，到2011年，省會服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到50%，其中，市區(qū)達到70%”的發(fā)展目標(biāo)后，我市服務(wù)業(yè)開始了真正的飛速發(fā)展。 
　　70%是什么概念？“目前發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)正加快由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，服務(wù)業(yè)占比已達到了70%，我們的目標(biāo)就是瞄準(zhǔn)世界先進水平�！笔邪l(fā)改委負責(zé)人介紹說。
　　今年以來，市委、市政府把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，幾個月來，一批具有劃時代意義的大項目開建，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的亮點不斷閃現(xiàn)，伴隨著全市“三年大變樣”的鼓點，我市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出更加強勁的發(fā)展態(tài)勢。
　　科學(xué)決策確定發(fā)展方向
　　服務(wù)業(yè)，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場和群眾。服務(wù)業(yè)越發(fā)達，城市就越繁榮，就越具有競爭力、生命力和輻射力，也就越能聚集生產(chǎn)要素、聚集人氣、聚集財富。石家莊作為全國唯一被定位為“重要商埠”的省會城市，作為中國北方重要的商品集散地和物流中心，作為“東出西聯(lián)、南下北上”的戰(zhàn)略節(jié)點城市，理應(yīng)把服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，立足區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和省會優(yōu)勢，結(jié)合城市“三年大變樣”，進一步完善規(guī)劃，著力打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點項目和重點企業(yè)，全面提升城市的集聚和輻射能力。
　　今后三年，是我市打造繁華舒適、現(xiàn)代一流省會城市的重要時期，也是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期。為科學(xué)謀劃全市服務(wù)業(yè)發(fā)展，2008年，我市委托國家級機構(gòu)和專家學(xué)者研究編制了《石家莊市服務(wù)業(yè)2008-2015年發(fā)展規(guī)劃》。今年，市政府又專門下發(fā)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》。其中明確了一個目標(biāo)：經(jīng)過三年努力，把服務(wù)業(yè)打造成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2011年，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重由38.9%提高到50％。其中，市區(qū)達到70%，四組團達到60%。確定了重點建設(shè)中山路商業(yè)商務(wù)區(qū)、西部創(chuàng)意休閑區(qū)、正定旅游商貿(mào)區(qū)、滹太行政會展區(qū)、生產(chǎn)力促進服務(wù)區(qū)等五個市級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融保險、旅游、會展、信息軟件等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出抓好“一個重點、四個亮點”的總體工作思路和發(fā)展方向，一個重點，即重點抓好總投資2095億元的319個服務(wù)業(yè)重點項目；“四個亮點”，即“20+X”商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，“10+X”物流產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，“總部經(jīng)濟”類項目建設(shè)，外包服務(wù)園區(qū)項目建設(shè)。
　　政策支持服務(wù)業(yè)投資加速
　　今年3月，是我市服務(wù)業(yè)開始迅速發(fā)展的真正起跑點。3月25日，我市出臺《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點，并確定了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和保障措施。從那一天起，我市服務(wù)業(yè)開始了令人驚羨的發(fā)展之旅。
　　如今，離這個起跑點只過去了三個多月，三個月期間，服務(wù)業(yè)步子卻邁了很遠。多個“巨無霸”商貿(mào)項目開建，批發(fā)市場真正轉(zhuǎn)型升級……動力來源于哪兒？無疑是政府前所未有的決心和政策前所未有的支持。
　　根據(jù)服務(wù)業(yè)行業(yè)門類眾多，發(fā)展層次多樣的特點，我市針對不同領(lǐng)域或重點行業(yè)，逐步制定出臺了相關(guān)的扶持政策，目前已經(jīng)下發(fā)的有支持會展業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項政策和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的綜合政策意見，支持現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見已經(jīng)成稿，正在進一步修改完善，近期內(nèi)可望正式出臺。在資金支持方面，市政府已經(jīng)決定在不減少原有服務(wù)業(yè)行業(yè)專項支持資金的基礎(chǔ)上，建立綜合性的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，總額不低于1000萬元，并隨著事業(yè)發(fā)展逐年增加。同時，進一步加大對服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域、重點項目的支持力度，引導(dǎo)社會資金增加對服務(wù)業(yè)的投入。
　　政策的引導(dǎo)和扶持，政府的幫助和支持，加上企業(yè)的積極行動，一個個大手筆的服務(wù)業(yè)項目在這幾個月內(nèi)集中開工。6月中旬，被稱為商業(yè)“巨無霸”的商業(yè)項目勒泰中心開工興建；同樣巨大的服務(wù)業(yè)項目萬達城市廣場、開元環(huán)球中心等已進入前期拆遷或籌劃階段；聯(lián)邦東方明珠(11.64,-0.14,-1.19%)廣場已經(jīng)基本完工，部分開業(yè)；萬象天成主體工程已完成90%；進行外裝修和設(shè)備安裝，為精裝工程做清場準(zhǔn)備，預(yù)計今年10月前后投用。新源國際財富中心、新世紀(jì)鉆石廣場、開元環(huán)球中心等一批大型商業(yè)地產(chǎn)項目均在加緊施工或謀劃。
　　而多年的傳統(tǒng)市場也開始升級為現(xiàn)代化大型商務(wù)區(qū)。6月12日，投資25.3億元的新華集貿(mào)中心市場升級改造啟動，改造后的新華集貿(mào)，將成為集商品展示展銷、批零貿(mào)易、商務(wù)洽談、物流配送、電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代化大型商務(wù)區(qū)。投資1.5億元的南三條市場升級改造工程也全面啟動，國慶前，南三條將建設(shè)成為集購物、觀光、旅游、餐飲、娛樂為一體，功能完善、繁華亮麗的現(xiàn)代化中心商業(yè)區(qū)，最終將南三條市場打造成省會最具特色的標(biāo)志性區(qū)域。
　　“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路”。今年1-6月，我市服務(wù)業(yè)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資557.7億元，增長速度87.1%。大量的服務(wù)業(yè)投資，已經(jīng)悄悄拉開我市結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕�！笆狗�務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，在三年后將會變成現(xiàn)實。
　　特殊待遇服務(wù)業(yè)發(fā)展有了好環(huán)境
　　只有招大商、引大資，吸引更多的重點服務(wù)業(yè)項目落戶，省會的服務(wù)業(yè)才能實現(xiàn)大的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局將會得到優(yōu)化和調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和水平就能實現(xiàn)大的提升，才能為建設(shè)繁華舒適、現(xiàn)代一流的省會城市奠定堅實基礎(chǔ)。促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變。
　　要想招大商、引大資，就必須為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。這一點，全市上下已經(jīng)達成共識。全市確定的“20+X”商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目和“10+X”物流產(chǎn)業(yè)項目，目前都在享受著備受關(guān)注的“特殊待遇”。有關(guān)職能部門一周一調(diào)度，遇到問題能隨時協(xié)調(diào)解決。為真正給企業(yè)排憂解難，市政府成立了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，實行例會、通報、講評、調(diào)度、獎懲等制度，強化對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、布局、建設(shè)、指導(dǎo)和考核，及時解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的急辦和突出問題。各縣（市）、區(qū)政府也建立了相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)工作機制，強化對本地服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　“對服務(wù)業(yè)項目要做到優(yōu)先審批、優(yōu)先供地、優(yōu)先供應(yīng)資金、優(yōu)先城建配套、優(yōu)先提供保姆式服務(wù)，并對重大服務(wù)業(yè)項目實行一套人馬、專司其職、特事特辦、全程服務(wù)”，有了這些優(yōu)惠政策，發(fā)展服務(wù)業(yè)的企業(yè)才有了動力。而且，我市相關(guān)職能部門正在不斷降低政策門檻、進一步放寬準(zhǔn)入條件，簡化手續(xù)，規(guī)范收費，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對世界知名大企業(yè)、跨國公司、國內(nèi)500強企業(yè)投資我市商貿(mào)、流通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點行業(yè)，實行重點傾斜，從而實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的新突破。
　　為給服務(wù)業(yè)創(chuàng)造足夠大的發(fā)展空間，工業(yè)企業(yè)搬遷改造和“城中村”改造中騰換出來的土地，特別是“金角銀邊”區(qū)域，原則上都要用于發(fā)展服務(wù)業(yè)項目。同時加大資金支持力度，市財政每年安排不少于1000萬元的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金，主要用于引進國家和省服務(wù)業(yè)項目的資金配套及對重點領(lǐng)域、重點項目的貼息補助或以獎代補。各縣（市）、區(qū)政府也在本級預(yù)算內(nèi)安排一定數(shù)額的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金，支持各自的服務(wù)業(yè)項目發(fā)展。
　　期待活力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來春天
　　一直在探索經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之路的石家莊人深切地感受到，在追求服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，更應(yīng)該在發(fā)展現(xiàn)代和高端服務(wù)業(yè)上下功夫。只有現(xiàn)代和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展了，整座城市的發(fā)展才能上緊發(fā)條，城市經(jīng)濟才能更有活力。
　　傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟效益一般是緩步增長，而現(xiàn)代和高端服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟效益是幾何極的增長方式，它是一個國家或者一個地區(qū)現(xiàn)代的核心競爭力之一，會調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。作為現(xiàn)代和高端服務(wù)業(yè)重點的城市綜合體、CBD、會展業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等，已開始受到重視。
　　大型會展中心選址建設(shè)，《會展業(yè)管理辦法》嚴格執(zhí)行，裘皮皮革展等特色展會相繼召開，我市會展經(jīng)濟開始迎來春天。業(yè)內(nèi)人士認為，石家莊應(yīng)緊緊抓住國家大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的新機遇，策劃、實施一批在國內(nèi)外有重大影響的會展項目，吸引更多國內(nèi)外機構(gòu)來石家莊舉辦展會，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。
　　5月16日上午，總計投資12.6億元的正定國際物流園開工奠基，石家莊物流園區(qū)的建設(shè)邁出了標(biāo)志性的一步。作為全國17個區(qū)域性重點物流節(jié)點城市之一，市政府目前已經(jīng)在籌備織建物流網(wǎng)絡(luò)，全力打造“陸、海、空”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局�！妒�家莊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施意見》細致地規(guī)劃了物流業(yè)發(fā)展愿景：到2011年，省會現(xiàn)代物流業(yè)增加值占全市GDP的比重將由9.2%提高到12%，從而把省會打造成為全國重要物流節(jié)點城市和華北南部現(xiàn)代物流基地。其中包括石家莊內(nèi)陸港物流中心、正定國際物流中心、醫(yī)藥物流中心、建材化工物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、裝備制造物流中心、煤炭專業(yè)物流中心、鼎堅五金建材及汽車物流中心、圖書出版印刷包裝發(fā)行物流中心、煙草物流中心等，編織起輻射華北完備的物流網(wǎng)絡(luò)。
　　互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得以知識密集型為代表的服務(wù)外包業(yè)正在成為新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，抓好外包服務(wù)項目的謀劃建設(shè)，也已經(jīng)列入我市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點中�！翱偛拷�(jīng)濟”類項目建設(shè)在我市也有突破性進展，今年以來，已經(jīng)有中石油(14.85,0.33,2.27%)總部、浦發(fā)銀行(24.26,0.06,0.25%)、興業(yè)銀行(37.39,-0.05,-0.13%)、中國工商銀行(5.27,0.03,0.57%)信用卡服務(wù)中心等在我市落戶或開辦分支機構(gòu)。
　　目標(biāo)已經(jīng)明確，號角正在吹響。面對已如箭在弦上的服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們有理由相信，石家莊的服務(wù)業(yè)會真正火起來，靚起來。本報記者劉寶芝