轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，是省委、省政府深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、緊密聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局和山西發(fā)展實(shí)際作出的重大決策�！叭齻�(gè)發(fā)展”深刻總結(jié)了我省現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，揭示了可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，是執(zhí)政為民、踐行宗旨的具體體現(xiàn)，是大勢(shì)所趨、人心所向。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展是安全發(fā)展的基礎(chǔ)、和諧發(fā)展的保障。在全省上下重拳出手、重措出擊、重力解困，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)發(fā)展”之際，本報(bào)今日推出反映孝義資源型城市轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)篇通訊，期望能給大家以啟示。

　　不期而至的金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)下滑！中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑！山西經(jīng)濟(jì)下滑！

　　而在我省孝義市，持續(xù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，猶如沙漠中的一片綠洲，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　——前半年GDP預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90.1億元，同比增長(zhǎng)1.5%；財(cái)政總收入完成24.29億元，占全年計(jì)劃的51.2%。

　　——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成108.23億元，同比增長(zhǎng)3.1%；工業(yè)增加值完成41.69億元，同比增長(zhǎng)3.6%。

　　——全市金融機(jī)構(gòu)年內(nèi)計(jì)劃新增貸款20億元，是去年新增貸款的7.4倍。上半年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到54.9億元，同比增長(zhǎng)32.48%；存款余額達(dá)到216億元，同比增長(zhǎng)14.97%。

　　——上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成28.9億元，同比增長(zhǎng)31.4%。

　　——1月至6月，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成33.24億元，同比增長(zhǎng)23.3%。

　　省社科院副院長(zhǎng)潘云評(píng)價(jià)說(shuō)，孝義的發(fā)展走勢(shì)正是省委、省政府大力倡導(dǎo)的方向：把擴(kuò)大投資建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上，把發(fā)展重心集中到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，通過(guò)新一輪投資高潮形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破。

　　資源型地區(qū)如何走出可持續(xù)發(fā)展的路子，轉(zhuǎn)型發(fā)展如何邁出實(shí)實(shí)在在的步伐，讓我們一起來(lái)看看孝義——

　　轉(zhuǎn)型，怎一個(gè)“逼”字了得：“雙刃劍”下的痛苦抉擇，從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，建設(shè)區(qū)域性中心城市，孝義祭出大手筆

　　孝義市，是山西的一個(gè)縮影。

　　孝義國(guó)土面積945平方公里，儲(chǔ)煤面積占到總面積的82.8%，探明儲(chǔ)量90億噸，還分布有鋁、鐵、石灰石等數(shù)十種探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)。是個(gè)典型的資源型城市。

　　從新中國(guó)成立到2008年底，孝義市累計(jì)生產(chǎn)原煤21億噸、洗精煤10億噸、焦炭5億噸。2009年3月，孝義市被列入我國(guó)第二批、山西省唯一的資源枯竭城市。

　　孝義的奮力前行帶來(lái)了一圈又一圈漂亮的光環(huán)：從1998年到2008年十年時(shí)間，孝義市完成了“呂梁領(lǐng)先、三晉一流、中國(guó)百?gòu)?qiáng)”的三段式跨越。2006年GDP突破100億元，財(cái)政總收入突破20億元，位列全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)第96位，實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)。2007年在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣中，前移至第88位。2008年完成GDP200.1億元，完成財(cái)政總收入43.54億元，總量位列全省第一。

　　但是漂亮光環(huán)的另一面卻是環(huán)境的污染和資源的過(guò)度開采。由此帶來(lái)了一種十足的尷尬：

　　2004年后的連續(xù)幾年，省委、省政府表彰全省“十強(qiáng)縣”，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在前面的孝義市卻榜上無(wú)名，原因是環(huán)境指標(biāo)“一票否決”。

　　2006年，省環(huán)保局對(duì)我省兩個(gè)縣市實(shí)施“區(qū)域限批”，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的孝義市是其中之一。

　　社會(huì)傳言：“連續(xù)多年，因環(huán)境污染，孝義沒有驗(yàn)出一個(gè)合格的新兵�！�

　　面對(duì)這種尷尬，市委書記在思考、市長(zhǎng)在思考、孝義的決策層都在思考…… “限批”雖無(wú)情，傳遞的是社會(huì)要求孝義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號(hào)；傳言雖不實(shí)，反映的是老百姓對(duì)生存環(huán)境的不滿。再也不能這樣做，再也不能這樣活！

　　實(shí)在地說(shuō)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式市里早在謀劃。呂梁市委常委、孝義市委書記李良森告訴記者，2002年，市委、市政府就邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與經(jīng)濟(jì)研究中心有關(guān)專家對(duì)孝義市資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行了課題調(diào)研；2003年市委工作會(huì)上明確提出資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，只是沒想到一切都來(lái)得這樣的快。形勢(shì)逼人，不做不行。遲轉(zhuǎn)不如早轉(zhuǎn)，慢轉(zhuǎn)不如快轉(zhuǎn)。認(rèn)識(shí)成為共識(shí)，孝義站在新的起跑線上。

　　回過(guò)頭來(lái)看，孝義這枚山西棋局上的棋子的確踩在了點(diǎn)子上。2006年10月，對(duì)于山西未來(lái)發(fā)展具有重要意義的省第九次黨代表大會(huì)站在歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的高度，描繪出了山西科學(xué)發(fā)展的路線圖：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地，構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西。

　　在“新山西”的藍(lán)圖中，孝義如何為自己定位？

　　目標(biāo)：建設(shè)區(qū)域性中心城市；途徑：實(shí)現(xiàn)資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這是2008年孝義市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上市長(zhǎng)張旭光反復(fù)闡述、與會(huì)人員反復(fù)討論的核心內(nèi)容。這里透視出孝義人在這些年謀劃思考積累起來(lái)的“憂患意識(shí)”“世界意識(shí)”和“發(fā)展意識(shí)”：

　　先看“憂患意識(shí)”。資源型城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，隱含著環(huán)境、資源等深層次的突出問(wèn)題：

　　首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為2.5∶74∶23.5，二產(chǎn)比重過(guò)大，支柱產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)資源型煤焦化、煤電鋁、煤鋼鐵的比重過(guò)大，產(chǎn)品初級(jí)、工藝粗放。

　　其次是環(huán)境污染重、資源消耗大、生態(tài)破壞加劇、居住環(huán)境惡化的問(wèn)題。全市年排放廢水和大氣顆粒物，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地下水和地表水污染嚴(yán)重。2005年成為全國(guó)43個(gè)空氣質(zhì)量劣于三級(jí)的城市之一。環(huán)境的壓力，資源的壓力，演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

　　三是服務(wù)業(yè)發(fā)展程度低。全市服務(wù)業(yè)僅占GDP總量的23.5%，遠(yuǎn)低于中等發(fā)達(dá)國(guó)家43%的平均水平。第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次低、規(guī)模小，直接導(dǎo)致了全市居民收入水平、消費(fèi)水平、生活質(zhì)量難以與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)同步提高。

　　這些問(wèn)題都是可持續(xù)發(fā)展的剛性制約或瓶頸，不解決、不突破，可持續(xù)發(fā)展就是一句空話。因此，轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然選擇。

　　再看 “世界意識(shí)”。2007年，孝義市GDP達(dá)到165.7億元，人均36580元。換個(gè)角度看，人均GDP超過(guò)5000美元，其中工業(yè)增加值占到74%，已經(jīng)達(dá)到了西方國(guó)家工業(yè)化中后期水平。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐看，人均GDP突破5000美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展即進(jìn)入一個(gè)重要轉(zhuǎn)型期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)開始由“投資主導(dǎo)、工業(yè)推動(dòng)”向“消費(fèi)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)推動(dòng)”轉(zhuǎn)變，“消費(fèi)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)推動(dòng)”的組合逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)即將替代工業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　三看“發(fā)展意識(shí)”。原孝義人大一位老干部說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的黃土高原上謀生存，要在發(fā)展之初就首先籌錢做環(huán)保并不現(xiàn)實(shí)，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模、一定階段仍在環(huán)保上不作為就是犯罪。目前全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額，加上市外存款和流通資金，全市民間資金約在300億元，發(fā)展“內(nèi)力”極為強(qiáng)勁。推進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型恰逢其時(shí)。

　　“從某種程度上說(shuō)，孝義市的轉(zhuǎn)型發(fā)展是‘逼’出來(lái)的！”市環(huán)保局局長(zhǎng)楊郁璽說(shuō)的是真話。

　　這一“逼”，逼出了思想的大解放，逼出了搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略眼光，逼出了改革創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)制，逼出了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大思路、大手筆：包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)建設(shè)、煤炭安全生產(chǎn)，總投資412億元的247個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目規(guī)劃出臺(tái)。

　　路是走出來(lái)的，也是逼出來(lái)的。

　　轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)：依托產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的 “一體雙翼”實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、新興產(chǎn)業(yè)多元、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　孝義是怎么轉(zhuǎn)型的？

　　資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是中心。圍繞中心，一需實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，由粗放式、被動(dòng)型增長(zhǎng)向節(jié)約、集約、安全、綠色、穩(wěn)健式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；二需實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

　　有專家分析，國(guó)外及我國(guó)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型分為兩種模式：一種是產(chǎn)業(yè)延伸模式，在資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，建立資源深加工和利用的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)加工工業(yè)，逐步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)拓展。二是產(chǎn)業(yè)替代模式，即利用原有資源產(chǎn)業(yè)的資金積累，利用本地區(qū)的區(qū)位和比較優(yōu)勢(shì)，建立全新的產(chǎn)業(yè)集群，逐步摒棄衰退產(chǎn)業(yè)。

　　孝義的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型綜合了二者的優(yōu)勢(shì)：一方面加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)；另一方面啟動(dòng)并大力扶持發(fā)展非資源型、環(huán)保型、高科技型的新興產(chǎn)業(yè)。由此形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、新興產(chǎn)業(yè)多元驅(qū)動(dòng)的五大基地：具有世界先進(jìn)水平的焦化工業(yè)基地；全省一流的現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地；全國(guó)一流的鋁材、鋁合金基地；輻射周邊區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地；全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

　　結(jié)構(gòu)合理，前景誘人。但探索的艱辛難以想象。

　　馮俊年，孝義市分管環(huán)保的副市長(zhǎng)。他說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是痛苦的。說(shuō)起當(dāng)年關(guān)閉取締小機(jī)焦、小煤礦時(shí)的情形，仍然歷歷在目。2007年底，市里開展取締“兩小”零點(diǎn)行動(dòng)，梧桐鎮(zhèn)一年輕礦主看到執(zhí)行的人員和車輛到來(lái)，立刻爬上近百米高的煙囪嚎啕大哭。負(fù)責(zé)帶隊(duì)的馮副市長(zhǎng)馬上召集公安、消防、醫(yī)院等部門趕來(lái)解救。半個(gè)小時(shí)后，小伙子自己下來(lái)了，他擦干眼淚，十指抱拳：“各位對(duì)不住了，十多年的心血、5000多萬(wàn)元的投資眼看要廢了，心里憋得慌�？捱^(guò)了，舒坦些了，動(dòng)手吧……”

　　孝義有24戶焦炭生產(chǎn)企業(yè)，1000萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。多年來(lái)，市里一直致力于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。2002年土焦?fàn)t被徹底取締，2003年在全省率先結(jié)束了改良焦生產(chǎn)時(shí)代。從2000年到2007年，全市關(guān)停取締“五小”企業(yè)及項(xiàng)目194戶（個(gè)），淘汰落后產(chǎn)能550萬(wàn)噸。雖然損失了20億元的固定資產(chǎn)，犧牲了4億元的財(cái)政收入，但又贏得了發(fā)展的空間。

　　從2008年開始，孝義市對(duì)焦化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了新的規(guī)劃：以發(fā)展3—5個(gè)500萬(wàn)噸規(guī)模、具有世界先進(jìn)水平的7.63米焦?fàn)t為重點(diǎn)，整合提升現(xiàn)有焦化產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的焦化工業(yè)基地。

　　在提升焦?fàn)t工藝技術(shù)、提高裝備水平的同時(shí)，歐羅福、金巖、金暉等企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、資源整合、產(chǎn)業(yè)兼并等方式，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旗艦式企業(yè)。

　　煤炭生產(chǎn)是孝義市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在2008年上半年，全市有大小煤礦100座，實(shí)際產(chǎn)量2000萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)值在百億元以上。

　　但這些煤礦單井產(chǎn)能只有幾萬(wàn)噸、十幾萬(wàn)噸。下半年，63座煤礦被徹底關(guān)閉，37座煤礦全部停產(chǎn)整頓，進(jìn)行兼并重組整合。今年以來(lái)，孝義引進(jìn)汾西礦業(yè)集團(tuán)、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)等資源重組主體，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高水平管理10個(gè)礦井，推進(jìn)現(xiàn)有礦井機(jī)械化升級(jí)改造和安全技術(shù)改造，確保煤炭產(chǎn)能達(dá)到1300萬(wàn)噸，建設(shè)全省一流的現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地。

　　鋁土礦是孝義市儲(chǔ)量居第二位的礦產(chǎn)資源，探明儲(chǔ)量2.6億噸，分別是全國(guó)和山西總量的16.6%和40%，但是多年來(lái)粗放經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)規(guī)模小，環(huán)境污染重，財(cái)政貢獻(xiàn)少。去年以來(lái)，以生鋁—4A沸石—電解鋁—鋁材（鋁合金）加工增值為產(chǎn)業(yè)鏈的鋁工業(yè)正在成為孝義市最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)。依托鋁工業(yè)，孝義建設(shè)全國(guó)一流的鋁材、鋁合金基地。

　　由杭州錦江集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的興安化工有限公司4A沸石項(xiàng)目，是我省2006年在滬洽會(huì)通過(guò)招商引資落戶到孝義的大型投資項(xiàng)目。項(xiàng)目按四條線200萬(wàn)噸4A沸石產(chǎn)能設(shè)計(jì)，總投資約75億元，分兩期實(shí)施。一期100萬(wàn)噸于2008年4月破土動(dòng)工，12月底建成投產(chǎn)。今年公司可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元以上，實(shí)現(xiàn)利稅3億元左右。

　　公司董事長(zhǎng)鈄正甘告訴記者，項(xiàng)目采用了國(guó)外先進(jìn)的拜爾法工藝生產(chǎn)技術(shù)，工藝裝備和自動(dòng)化程度達(dá)到了國(guó)內(nèi)同行領(lǐng)先、國(guó)際水平。生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)了零排放，國(guó)內(nèi)同行業(yè)能耗最低。2009年興安化工項(xiàng)目二期工程將投產(chǎn)，并上馬鋁型材項(xiàng)目，包括興安化工、田園化工在內(nèi)的“一大五小”鋁工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全市鋁工業(yè)產(chǎn)能預(yù)期達(dá)300萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利稅10億元。

　　在對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升的同時(shí)，孝義市把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的突破口來(lái)抓，提出以現(xiàn)代商貿(mào)、餐飲、物流、旅游、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，建設(shè)輻射周邊區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　說(shuō)起對(duì)服務(wù)業(yè)的理解，孝義市發(fā)改局局長(zhǎng)任華朝掰著指頭給我們算了一筆賬：假如一噸煤從孝義運(yùn)到唐山，出廠價(jià)400元，運(yùn)費(fèi)260元，到地價(jià)660元。這是供需雙方都認(rèn)可的價(jià)格。但這其中260元的運(yùn)費(fèi)由誰(shuí)來(lái)實(shí)現(xiàn)，就與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密相連了。運(yùn)輸可由孝義方面承擔(dān)，也可由唐山方面承擔(dān)，物流公司實(shí)現(xiàn)的噸煤1/3的費(fèi)用，就是綠色的GDP，由運(yùn)輸而帶來(lái)的車輛的維修、養(yǎng)護(hù)，人員的消費(fèi)等等，就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的具體體現(xiàn)。

　　按照規(guī)劃，到2010年，孝義市服務(wù)業(yè)的比重要占到GDP的45%。從去年開始，孝義市規(guī)劃啟動(dòng)了一批商貿(mào)城、五星級(jí)酒店、社區(qū)服務(wù)、發(fā)展現(xiàn)代物流等總投資51億元的28個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目�，F(xiàn)在，東興國(guó)際酒店、晨光物流、曹溪河生態(tài)旅游開發(fā)等25個(gè)項(xiàng)目相繼規(guī)劃實(shí)施，其中10個(gè)將于年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。

　　實(shí)現(xiàn)煤、鋁、鐵資源強(qiáng)項(xiàng)的精彩轉(zhuǎn)身，孝義做足了文章。以高陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和一批大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，孝義的效益同樣搶眼。

　　走進(jìn)高陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的育苗基地，一株株柏苗挺立在一個(gè)個(gè)外形凹凸不平的柱形容器中，綠油油、齊刷刷，一排排、一列列，按照植株的高低擺成一個(gè)個(gè)方陣，在藍(lán)天、白云的映襯下，如同接受檢閱的士兵，威武而雄壯。方陣的“指揮員”說(shuō)，這是今春剛從陜西楊凌引回的新項(xiàng)目，50萬(wàn)元的投資，一年后的回報(bào)為投資的10倍。

　　高陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)施核心帶動(dòng)、開發(fā)延伸、輻射周邊的梯級(jí)發(fā)展模式。目前，園區(qū)發(fā)展企業(yè)12戶，這些企業(yè)的產(chǎn)品達(dá)60余種，其中16項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。投資1.07億元的山西惠農(nóng)淀粉有限責(zé)任公司的生產(chǎn)線今年投產(chǎn)后，年可轉(zhuǎn)化玉米20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.1億元，帶動(dòng)1萬(wàn)多農(nóng)戶的4.5萬(wàn)畝種植面積。這批入園企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值39億元，實(shí)現(xiàn)利稅8億元，深加工18種農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)種植面積57萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶近40萬(wàn)戶，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力4500人。

　　據(jù)介紹，全市具有一定帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到30個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到55個(gè)，41項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品、28萬(wàn)畝特色基地獲得國(guó)家、省無(wú)公害認(rèn)證，為加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　轉(zhuǎn)的過(guò)程是艱辛的，轉(zhuǎn)的結(jié)果是豐潤(rùn)的。

　　轉(zhuǎn)型，重構(gòu)發(fā)展模式：沿著建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的有效途徑，用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的指揮棒點(diǎn)化企業(yè)布局和園區(qū)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”支撐科學(xué)發(fā)展

　　孝義人是講效益的。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，孝義市用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這把金鑰匙開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展的效益之門。

　　位于孝義梧桐工業(yè)園區(qū)的山西天浩化工股份有限公司30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，是我省第一個(gè)煤制甲醇的項(xiàng)目，由山東兗州礦業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)。項(xiàng)目總投資7.5億元，一期工程10萬(wàn)噸項(xiàng)目已完成投資4.67億元，進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

　　公司總經(jīng)理靳方余說(shuō)，30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目一期工程采用的是具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的焦?fàn)t煤氣轉(zhuǎn)化技術(shù)，二期工程采用國(guó)際領(lǐng)先水平的煤制甲醇技術(shù)。煤氣由同處園區(qū)的金暉、耀鑫等焦化企業(yè)提供，是上游企業(yè)的副產(chǎn)品。配套項(xiàng)目熱電廠是以園區(qū)內(nèi)洗煤廠洗選后的中煤和煤矸石及甲醇生產(chǎn)中排放的尾氣為燃料，供應(yīng)甲醇生產(chǎn)的電力和蒸汽。項(xiàng)目全部建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元，利稅2.8億元。

　　像天浩公司這樣的發(fā)展模式，正是孝義市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中著力追塑的產(chǎn)業(yè)布局。

　　2008年，孝義市列入?yún)瘟菏小半p百雙千”工程的28個(gè)項(xiàng)目概算投資168億元，累計(jì)完成投資111億元。在這些項(xiàng)目中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到總數(shù)的90%。依托重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，全市形成了以機(jī)焦—煤化工—煤電—耐材—建材產(chǎn)業(yè)鏈為主線的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型梧桐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；以洗煤—煉焦—煉鐵—軋鋼—鑄造為主線的東許鋼鐵鑄造循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)；以煤—電—氧化鋁—電解鋁—鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈為主線的大孝堡鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)；以種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)鏈為主，集科研開發(fā)、產(chǎn)品加工、技術(shù)推廣、高效養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖于一體的高陽(yáng)綜合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

　　我們到梧桐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)來(lái)看這樣一個(gè)循環(huán)：開發(fā)區(qū)內(nèi)廠廠相通，業(yè)業(yè)相連——

　　各企業(yè)的洗煤廢棄物煤矸石，全部被東義集團(tuán)公司熱電廠或企業(yè)自備電廠當(dāng)作燃料；

　　煉焦的排放物煤焦油、煤氣被園區(qū)內(nèi)金暉公司30萬(wàn)噸煤焦油深加工項(xiàng)目和30萬(wàn)噸煤氣合成項(xiàng)目充分利用；

　　煤焦油深加工的下游產(chǎn)品瀝青又被中梧桐、環(huán)宇等碳素公司轉(zhuǎn)化為用于橡膠生產(chǎn)的原材料木質(zhì)活性炭以及碳黑、碳素等化工品。

　　園區(qū)內(nèi)初步形成了 “上下游產(chǎn)品接續(xù)成鏈、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品復(fù)合成攏、資源封閉循環(huán)利用”的生態(tài)工業(yè)體系“互連網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了廢棄物在園區(qū)內(nèi)的基本閉路循環(huán)和再資源化，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“同生共贏”。

　　孝義市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王常勝說(shuō)，在工業(yè)布局上，我們針對(duì)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力差的狀況，圍繞要素集聚，打造活力載體，大力發(fā)展一批工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、物流商貿(mào)園區(qū)，形成了一批主業(yè)突出、特色鮮明，具有一定規(guī)模的塊狀經(jīng)濟(jì)，成為孝義發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　過(guò)去，我們十分苦惱的是走不出問(wèn)題因煤而生的怪圈，現(xiàn)在，我們欣喜地看到效益因資源的循環(huán)利用而倍增的景象。

　　轉(zhuǎn)型，凝聚人的力量：完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金積累的企業(yè)家們與時(shí)俱進(jìn)，在城市轉(zhuǎn)身、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中尋找自己的坐標(biāo)，同市場(chǎng)合拍，與政府共奏，譜出一首首悅耳的樂(lè)曲

　　轉(zhuǎn)型，靠市場(chǎng)的大力拉動(dòng)，靠一批有遠(yuǎn)見的企業(yè)家們參與和帶動(dòng)，也靠政府的扶持和推動(dòng)。

　　今年5月8日，山東壽光縣蔬菜基地來(lái)了一支特殊的考察隊(duì)伍。他們是孝義市東盤糧村村委主任馬力農(nóng)帶領(lǐng)的53位村民。

　　馬力農(nóng)，孝義市東盤糧村人，大學(xué)畢業(yè)后在太原工作。1994年停薪留職引資500萬(wàn)元回到家鄉(xiāng)辦廠創(chuàng)業(yè)。在發(fā)展壯大自身企業(yè)的同時(shí)，他滿懷激情地投身于新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，建學(xué)校、修油路、解決人畜飲水困難、搞了山林綠化、資助貧困學(xué)生400余名。多年來(lái)，他在社會(huì)公益事業(yè)方面的捐助金額達(dá)5000余萬(wàn)元。

　　去年12月在換屆選舉中，馬力農(nóng)以高票當(dāng)選為村委主任。從“煤老板”到村委主任，角色易位短短半年的時(shí)間，東盤糧村就滄桑巨變。

　　在記者下鄉(xiāng)采訪的車上，專程趕來(lái)接受采訪的馬力農(nóng)一上車就打開了話匣子，繪聲繪色地描繪著東盤糧村的新藍(lán)圖�！吧先魏�，首先按照土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)的思路，成立了東盤糧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司。去年臘月，僅僅10多天時(shí)間，全村3000多畝耕地全部順利流轉(zhuǎn)到公司。從今年2月14日開始，‘兩委’干部協(xié)助農(nóng)業(yè)公司連續(xù)奮戰(zhàn)70多天，打深井、修渠道、修道路、栽樹木，復(fù)墾土地200多畝。3000多畝耕地已灌溉完畢并全程采用機(jī)械化噴藥、播種�！�

　　“現(xiàn)在正在進(jìn)行綠色蔬菜基地及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程。工程投資1000余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)綠色蔬菜30萬(wàn)公斤。”

　　“以東盤糧村為起點(diǎn)，如有可能，我要兼任周圍7個(gè)村的村委主任，目標(biāo)是建設(shè)山西的‘華西村’。”

　　從“煤老板”到新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，馬力農(nóng)信心百倍，胸有成竹。

　　在孝義市高陽(yáng)農(nóng)業(yè)綜合科技示范園區(qū)，“煤老板”出身的孟慶巨，非要讓記者嘗嘗他和北京食品研究所共同研制的產(chǎn)品“保健米”。這是一種以各種雜糧為原料，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、粉碎、加熱、擠壓成形的新型營(yíng)養(yǎng)合成米。這種米，樣子酷似大米的形狀，吃到嘴里富有彈性，香味別樣。

　　“經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品不如以前開洗煤廠來(lái)錢快，但是我賺一千萬(wàn)比別人賺一個(gè)億所產(chǎn)生的社會(huì)效益要高得多�！泵蠎c巨將視線牢牢地瞄準(zhǔn)了雜糧。今年，公司與周圍9000多個(gè)農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同，公司為農(nóng)戶提供種子，秋后將糧食回收。

　　2009年開始，孝義引進(jìn)了一個(gè)“市場(chǎng)寵兒”，這個(gè)“寵兒”的知名度正在變得家喻戶曉：櫻桃谷SM3。它是由山西銘信禽業(yè)有限公司年輕的董事長(zhǎng)薛宇銘引進(jìn)的。

　　前幾年，薛宇銘還是個(gè)搞煤化工的“煤老板”，如今與櫻桃谷SM3結(jié)緣，變成了“鴨司令”。

　　在村民的養(yǎng)鴨大棚里，薛宇銘指著一身黃絨毛的小鴨子告訴記者，櫻桃谷SM3是英國(guó)櫻桃谷公司經(jīng)多年培育而得的新品種。特點(diǎn)是生長(zhǎng)速度快，飼料的轉(zhuǎn)化率和瘦肉率高，抗病力強(qiáng)，區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)，在我國(guó)南方北方均可飼養(yǎng)。

　　山西銘信禽業(yè)有限公司的生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目，是孝義市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資2.1億元，可生產(chǎn)30大類130多種規(guī)格的鴨類制品，是華北最大的生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖加工基地，產(chǎn)品銷往10多個(gè)省市區(qū)。

　　銘信禽業(yè)有限公司是“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。在銘信公司的帶動(dòng)下，全市已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)鴨小區(qū)35個(gè)，到今年9月，鴨飼養(yǎng)量將達(dá)到1000萬(wàn)只。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8.8億元，利稅3.6億元。到目前，銘信公司已直接帶動(dòng)養(yǎng)鴨農(nóng)戶1000余戶，間接帶動(dòng)種植、運(yùn)輸、加工等就業(yè)人員1.5萬(wàn)余人，帶動(dòng)農(nóng)戶及社會(huì)投資近1億元，可帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)民增加純收入3000余萬(wàn)元。

　　談到企業(yè)家的角色轉(zhuǎn)換，市政府辦主任郝永鵬這樣說(shuō)：“無(wú)論人轉(zhuǎn)業(yè)，還是企轉(zhuǎn)型，都離不開政府的政策支持和資金扶持。為了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，幫扶銘信公司發(fā)展，孝義市委、市政府專門為銘信公司出臺(tái)了兩個(gè)文件，并專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)銘信公司500萬(wàn)元，安排500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)養(yǎng)鴨小區(qū)建設(shè)，這在過(guò)去是沒有先例的。正是市委、市政府的政策引導(dǎo)，加快了企業(yè)家的轉(zhuǎn)型�！�

　　資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程，只有從政策、資金、體制、機(jī)制等層面把全市干部群眾的積極性、創(chuàng)造性、資金和人才、經(jīng)驗(yàn)和智慧挖掘出來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能形成全黨、全民、全社會(huì)參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的合力。

　　在2008年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府出臺(tái)了 《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于鼓勵(lì)投資和招商引資的優(yōu)惠政策》三個(gè)文件。文件從五個(gè)方面做出具體規(guī)定：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放；實(shí)行用地優(yōu)惠政策；加大稅費(fèi)減免力度；加大財(cái)政金融支持力度；優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　從最初的煤焦企業(yè)，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)的企業(yè)，全市目前已達(dá)七八十家。在轉(zhuǎn)型中，眾多“煤老板”在新的行業(yè)、新的領(lǐng)域中找到了自己的坐標(biāo)。

　　有人說(shuō)，孝義的發(fā)展得益于有個(gè)好書記，有個(gè)好市長(zhǎng)，有個(gè)好班子，得益于有一批有眼界、有作為的企業(yè)家。實(shí)踐證明，政府、企業(yè)、市場(chǎng)互促互動(dòng)，轉(zhuǎn)型才會(huì)步履平穩(wěn)。

　　轉(zhuǎn)型，惠及一方百姓：城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)型與社會(huì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型，提升了城市的功能，生態(tài)宜居、充滿活力、和諧發(fā)展的“新城市”正大步走來(lái)

　　發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。實(shí)現(xiàn)資源型城市的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是根本，而城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境等方面如不能及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的全面轉(zhuǎn)型就是一句空話。

　　站在孝義城南34米寬的景觀大道與10公里長(zhǎng)的迎賓路交匯處，人們似乎身處大都市。幾年沒到過(guò)孝義的人再進(jìn)城來(lái)，昔日的痕跡已無(wú)處可尋。

　　巨變得益于對(duì)城市資產(chǎn)“四權(quán)”進(jìn)行了市場(chǎng)化運(yùn)作：拍賣使用權(quán)、置換所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、下放開發(fā)權(quán)。

　　以城建城、以城養(yǎng)城的運(yùn)作方式，最大限度地激活了城市資源，完善了城市功能，贏得了城市發(fā)展空間。政府獲得收益5.8億元，帶動(dòng)社會(huì)投入城市建設(shè)30多億元。

　　城建的作用在于如何發(fā)揮城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。孝義市按照“周邊大貫通、區(qū)域大循環(huán)”的建設(shè)思路，大規(guī)模展開拆遷改造工程。完成投資14億元的14條城鄉(xiāng)骨干道路建設(shè)工程，城市框架由三縱四橫擴(kuò)張到七縱八橫，城市規(guī)劃面積擴(kuò)大到50平方公里，城區(qū)面積由7.5平方公里擴(kuò)大到16平方公里。

　　在政府廣場(chǎng)晨練的人群中，記者見到一位來(lái)自浙江的客商。他說(shuō)，近幾年，他每年來(lái)孝義。感覺變化最大的除了城建就數(shù)空氣。以前想晨練，一出賓館灰蒙霧罩，嗆人的煤焦味立即把人逼退回門�，F(xiàn)在天藍(lán)氣爽，好多了。

　　實(shí)現(xiàn)資源型城市的轉(zhuǎn)型，必須扭轉(zhuǎn)城市與環(huán)境之間竭澤而漁式的榨取關(guān)系，建設(shè)環(huán)境友好型城市，走出一條城市、人與自然和諧共生的路子。

　　“我?guī)缀趺刻於荚诔抢镛D(zhuǎn)悠，一路看來(lái)，孝義的綠地增多了，水污染的治理力度加大了，空氣質(zhì)量徹底改善了，感覺到孝義每個(gè)月都有新變化�！蓖诵莞刹織羁∩�感慨地說(shuō)。的確，孝義市的二級(jí)以上天氣2005年為97天，2006年116天，2007年200天，去年308天，今年至6月底已達(dá)到158天。

　　初夏時(shí)節(jié)，記者在孝義采訪，在河岸，在路旁，在企業(yè)，在村莊，無(wú)論走到哪里，都能欣喜地看到，“大造林、大綠化”生態(tài)建設(shè)工程已蔚然成林，微風(fēng)吹過(guò)，一排排高標(biāo)準(zhǔn)栽植的樹林舒展著翠綠的枝葉，迎送著來(lái)來(lái)往往的百姓。

　　近3年來(lái)，孝義市圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)，累計(jì)投入近50億元，大力度實(shí)施了“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”，城市綠化覆蓋率達(dá)到40.5%，人均公共綠地達(dá)到14.3平方米，獲得了“省級(jí)園林城市”稱號(hào)。

　　走進(jìn)孝義，一個(gè)被綠色環(huán)繞、花團(tuán)錦簇的盆地，恰似一座秀美的莊園。感受孝義，一個(gè)生態(tài)宜居、充滿活力的城市，正在升騰著新的希望。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展，民生為大。除了城建和環(huán)境外，市委、市政府把更多的財(cái)力投向公共服務(wù)領(lǐng)域，讓全體人民享受改革發(fā)展成果和公共財(cái)政的陽(yáng)光。

　　從2005年起，他們堅(jiān)持新增財(cái)力向社會(huì)事業(yè)傾斜、向困難群體傾斜、向農(nóng)民傾斜的原則，構(gòu)筑起了低保、養(yǎng)老、醫(yī)保三道屏障，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障、醫(yī)療救助城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。孝義，轉(zhuǎn)型之路才剛剛邁出第一步，前面的道路依然漫長(zhǎng)。我們期待孝義在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，在發(fā)展中騰飛�。ㄓ浾咄踅ㄎ涞源涿鞔扌慢埲斡懒粒�