沉寂已久、醞釀已久的南沙(詳見本報(bào)5月13日、5月21日、6月5日等系列報(bào)道)，終于起飛。7月9日，廣州南沙保稅港區(qū)(一期)通過國(guó)家驗(yàn)收，成為廣東省第一個(gè)保稅港；7月14日，南沙港至香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)直通航線開通。
頻頻動(dòng)作下，南沙成為大珠三角區(qū)僅次于香港的自由港。中山大學(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥認(rèn)為，南沙港不僅減輕珠三角企業(yè)的物流成本，且在鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)優(yōu)勢(shì)配合下，將成為長(zhǎng)江以南的樞紐港。
珠三角第一個(gè)自由港減輕物流成本
據(jù)介紹，南沙保稅港區(qū)規(guī)劃總面積7.06平方公里，其中一期啟動(dòng)面積3.7平方公里，包括南沙港區(qū)二期碼頭、物流園區(qū)(一期)、出口加工作業(yè)區(qū)(一期)和集中查驗(yàn)區(qū)四個(gè)部分。保稅港區(qū)是目前我國(guó)對(duì)外開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。企業(yè)的貨物到港后就等同出口，不用離境就可實(shí)現(xiàn)退稅；此外在保稅港區(qū)內(nèi)，企業(yè)間的貨物交易可以免征增值稅和消費(fèi)稅。
目前，鹽田港[8.40 0.84%]等珠三角其它港口附近也都建有保稅區(qū)，但并不是自由港。綜合開發(fā)研究院(深圳)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)分析，鹽田港等港口附近的保稅物流園區(qū)面積較小，且主要用于出口。而南沙保稅港相當(dāng)于整個(gè)港口都是保稅區(qū)，貨物一運(yùn)到南沙就免稅，不僅直接在碼頭裝運(yùn)出口貨物，也方便裝運(yùn)進(jìn)口貨物，相當(dāng)于一個(gè)國(guó)際中轉(zhuǎn)港。
南沙港區(qū)是華南地區(qū)距箱源生成地加權(quán)平均經(jīng)濟(jì)距離最小的港口，物流費(fèi)用最省。廣州到南沙港區(qū)的陸路運(yùn)輸為70公里，南海到南沙港區(qū)85公里，番禺、順德、中山和東莞距南沙港區(qū)均在60公里左右。小型箱柜去香港走水路的物流成本由4000余元降為2000元左右
不過，鹽田港更加靠近珠江東岸，因此在珠三角區(qū)內(nèi)，南沙港料將主要吸引珠江西岸的貨源。此外，跟香港一樣，南沙港不必存儲(chǔ)停留即可裝運(yùn)，且靠近生產(chǎn)地。對(duì)此，香港如何應(yīng)對(duì)？前任香港駐粵經(jīng)貿(mào)辦主任梁百忍告訴本報(bào)，香港已經(jīng)調(diào)整策略，主要承運(yùn)高增值、快速運(yùn)輸?shù)呢浌瘢�并且在電腦控制、高效率上具有優(yōu)勢(shì)。
轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)勢(shì)突出可做長(zhǎng)江以南的樞紐港
但是，南沙港的意義絕不僅是分流珠三角貨運(yùn)，而是成為長(zhǎng)江以南的進(jìn)出口中心港。
“未來(lái)10到20年，珠三角的貨運(yùn)量將遞減，繼續(xù)分流珠三角貨運(yùn)意義不大�！鄙钲邴}田港的貨運(yùn)量首次負(fù)增長(zhǎng)，降幅達(dá)八成左右就是信號(hào)。因此，南沙港除了吸引珠三角企業(yè)外，更重要的方向應(yīng)該是吸引中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，比如廣西、貴州等運(yùn)出去的貨物，國(guó)外運(yùn)進(jìn)來(lái)的產(chǎn)品等。
這也是中山大學(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥的判斷。鄭天祥分析，珠三角的短途業(yè)務(wù)已被現(xiàn)有港口瓜分完畢，貨源也不會(huì)再增加，未來(lái)珠三角的港口發(fā)展重點(diǎn)，應(yīng)該是中長(zhǎng)途業(yè)務(wù)，即水-水轉(zhuǎn)運(yùn)、水-天轉(zhuǎn)運(yùn)等。轉(zhuǎn)運(yùn)是否便捷，將是在未來(lái)港口競(jìng)爭(zhēng)中能否制勝的關(guān)鍵。
而南沙港，正具有這一關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。鄭天祥分析，南沙港位于廣州，擁有鐵路樞紐，疏港鐵路建成后，南沙與廣州相連，貨物可以方便經(jīng)由鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)。相比之下，鹽田港只有一條小鐵路。同時(shí)，南沙處于珠三角中心位置，且三江匯流，運(yùn)量大，可停泊大船，適合水水轉(zhuǎn)運(yùn)。此外，鄭天祥分析，南沙港還是綜合樞紐港，可以運(yùn)輸煤、鐵、木材、沙等香港不愿意運(yùn)的大批散貨。廣州港吞吐量排名世界第五，作為其中一部分，南沙港起了很大的支撐作用。成為保稅港后，鄭天祥預(yù)計(jì)南沙港將吸引更多的原材料進(jìn)出口貨源。
放眼長(zhǎng)江以南，南沙港的優(yōu)勢(shì)最為突出。因此，鄭天祥預(yù)計(jì)，南沙港將可成為長(zhǎng)江以南的港口樞紐。
帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì) 廣州南拓成型
而隨著保稅港的建成，南沙的港口經(jīng)濟(jì)將更發(fā)達(dá)，并能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拓展廣州的發(fā)展空間。鄭天祥認(rèn)為，以廣州港南沙港區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)港口物流園區(qū)，積極吸納國(guó)內(nèi)外物流及交通運(yùn)輸企業(yè)落戶發(fā)展；南沙造船基地建成之后，將使廣州造船業(yè)產(chǎn)生質(zhì)和量的飛躍，通過建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化造船基地———南沙龍穴島造船基地，廣州將成為與長(zhǎng)江口造船基地、環(huán)渤海灣造船基地并立的中國(guó)三大造船基地之一。
“廣州的南拓步伐將明顯加快�！惫�萬(wàn)達(dá)指出，南沙港是深水港，有天生的通過臨港工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)廣州發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。且位于珠江西岸，有很好的經(jīng)濟(jì)腹地，并可輻射廣西、貴州等地區(qū)。南沙港的地位上升后，無(wú)疑將強(qiáng)化廣州作為華南中心城市的地位。
旁邊報(bào)道
香港機(jī)場(chǎng)借南沙另起爐灶
前日，南沙港至香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的直通航線正式開通，這也意味著南沙客運(yùn)港由一個(gè)純海港轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)“準(zhǔn)空港”。據(jù)悉，該航線是香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)海天客運(yùn)碼頭連接珠三角地區(qū)的第七條直達(dá)航線。航線目前每日開行兩個(gè)班次，分別于上午9時(shí)30分，下午3時(shí)30分由機(jī)場(chǎng)開出，航程約為60分鐘。
香港物流管理人員協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)何立基告訴本報(bào)，該航線的開通是香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)積極爭(zhēng)取的結(jié)果。開通后，可分流一部分白云機(jī)場(chǎng)[10.10 -0.79%]的客源。同時(shí)，也將從深圳機(jī)場(chǎng)[8.15 -1.81%]分流一部分由香港來(lái)珠三角的轉(zhuǎn)機(jī)客。此外，鄭天祥認(rèn)為，該航線將方便南沙港的貨物從香港機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)，即水-天轉(zhuǎn)運(yùn)，從而使其轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)勢(shì)更為突出。