把上大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎
2009-7-17 15:44:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議提出,抓投資、抓項(xiàng)目,就是增財(cái)富、增實(shí)力、增信心,對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)起著十分關(guān)鍵的作用。對(duì)此,我們要深刻理解和把握。
半年來,我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大戰(zhàn)略部署,行動(dòng)迅速、措施得力,經(jīng)濟(jì)形勢同全國一樣,已經(jīng)出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的態(tài)勢。但我們還應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走出金融危機(jī)的陰影,主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢而又乏力;在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,今后一段時(shí)間我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定因素仍然很多。因此,我們還必須保持對(duì)形勢嚴(yán)峻性的清醒認(rèn)識(shí),并做好在較長時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)困難的各種準(zhǔn)備。當(dāng)前,要把積極謀劃、實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為我省有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
國家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而采取的重大宏觀調(diào)控措施,為我們謀劃、實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。集中上一批大項(xiàng)目的機(jī)遇并不是總有的,在經(jīng)濟(jì)接近或出現(xiàn)過熱的時(shí)候,國家通常會(huì)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的審查并加以限制;即便是在經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展時(shí)期,國家也會(huì)對(duì)大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行適當(dāng)控制。但在遭遇嚴(yán)重國際金融危機(jī)時(shí),情況就不同了。通過上一批大項(xiàng)目加大投資力度,是各國政府拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的通常做法。當(dāng)然,采取這種做法需要具有較強(qiáng)的資金實(shí)力。而我國經(jīng)過30多年的改革開放,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,外匯儲(chǔ)備和國內(nèi)儲(chǔ)蓄都達(dá)到了相當(dāng)大的規(guī)模,為集中上一批大項(xiàng)目提供了資金保障。正是在這樣的背景下,國家為了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、保民生出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)投資的重大舉措,為我們集中上一批大項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。
我們應(yīng)緊緊抓住國家推出10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的大好時(shí)機(jī),集中力量爭上一批產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。最近,國務(wù)院陸續(xù)推出鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息和物流10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。鋼鐵、石化、裝備制造、紡織服裝、食品、電子信息、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)既是支撐我省經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),又與國家10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃直接相關(guān);國家10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施要持續(xù)3年,這對(duì)我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生重大影響。因此,我們應(yīng)當(dāng)及早謀劃,充分用好中央的支持政策,力爭使我省在這些領(lǐng)域能夠上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是多上一些技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新方面的項(xiàng)目,這不僅有利于我省經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,而且有利于我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
我們還應(yīng)緊緊抓住落實(shí)“國10條”的有利時(shí)機(jī),集中力量爭上一批重大民生項(xiàng)目。去年11月5日,溫總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定采取10大措施在未來兩年內(nèi)投資4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)!皣10條”作為擴(kuò)大內(nèi)需的10大政策,力度之大前所未有。其中加快建設(shè)保障性安居工程,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展,提高城鄉(xiāng)居民收入等都與改善民生直接相關(guān)。我省應(yīng)緊緊抓住這一機(jī)遇,積極謀劃和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,同時(shí)抓好保障性住房、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
項(xiàng)目既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,又是撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的杠桿。目前我省農(nóng)業(yè)人口比重偏大,城市化率明顯低于全國平均水平;工業(yè)雖然門類比較齊全,但技術(shù)層次偏低,還沒有擺脫粗放式的增長模式;傳統(tǒng)行業(yè)至今仍是我省的支柱產(chǎn)業(yè),資源偏重型結(jié)構(gòu)仍然沒有根本改變。當(dāng)前,全省上下抓住機(jī)遇,集中精力上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不僅可以增強(qiáng)大家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心,從長遠(yuǎn)看,還可以通過上一批科技含量高的大項(xiàng)目增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競爭力,加快我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的步伐。(作者為河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授)