“先行先試‘34條’是加快構(gòu)建和完善我市口岸服務(wù)體系的一次難得機(jī)遇�！苯�日，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府口岸辦主任李恒斌面對(duì)記者的采訪興奮地說(shuō)，“‘34條’中有7條政策涉及口岸服務(wù)體系建設(shè)，都是實(shí)實(shí)在在的政策支持�！�
口岸是由國(guó)家指定對(duì)外往來(lái)的門(mén)戶(hù)。2005年12月，省政府批準(zhǔn)建設(shè)郴州公路口岸。今年6月，郴州公路口岸投入運(yùn)行，其他口岸服務(wù)體系建設(shè)也逐一打下基礎(chǔ)：郴州出口加工區(qū)一期已建成并封關(guān)運(yùn)行一年半，海關(guān)新院建成，駐郴州海關(guān)機(jī)構(gòu)由原來(lái)正科級(jí)的衡陽(yáng)海關(guān)駐郴州監(jiān)管組升格為正處級(jí)的長(zhǎng)沙海關(guān)駐郴辦事處。
“以往，口岸的開(kāi)發(fā)建設(shè)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難和問(wèn)題在一定程度上制約了我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�！崩詈惚蠼榻B說(shuō)，“‘34條’對(duì)加快構(gòu)建和完善口岸服務(wù)體系，對(duì)于優(yōu)化‘大通關(guān)’環(huán)境，降低通關(guān)成本，增強(qiáng)口岸服務(wù)功能，改善投資環(huán)境，提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力極具意義。”
他舉例說(shuō)明了“34條”政策對(duì)口岸服務(wù)體系建設(shè)的影響。第13條中“盡快組織對(duì)郴州公路口岸的驗(yàn)收，確�？诎冬F(xiàn)場(chǎng)報(bào)關(guān)報(bào)檢”政策。從今年公路口岸投入試運(yùn)行以來(lái)的情況看，按原有的報(bào)關(guān)報(bào)檢與查驗(yàn)檢查分離、報(bào)關(guān)報(bào)檢在聯(lián)檢單位（海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局）機(jī)關(guān)本部進(jìn)行，明顯影響國(guó)際快件業(yè)務(wù)通關(guān)速度。落實(shí)該政策將確保郴州公路口岸實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)報(bào)檢、檢查檢驗(yàn)一條龍、一站式服務(wù)，與此同時(shí)完善銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、外匯管理、貨代、運(yùn)輸、信息等服務(wù)功能，打造功能齊備、方便快捷的口岸大通關(guān)平臺(tái)。
李恒斌說(shuō)，口岸辦目前的設(shè)想是，以郴州公路口岸（陸路口岸）、鐵路口岸（槐樹(shù)下國(guó)際集裝箱堆場(chǎng)）為主導(dǎo)，以出口加工區(qū)、湘南國(guó)際物流園和爭(zhēng)取開(kāi)通的港澳直通客運(yùn)口岸、計(jì)劃建設(shè)的郴州機(jī)場(chǎng)航空口岸為重點(diǎn)，形成我市全方位、綜合性、立體型的口岸平臺(tái)。目前，郴州口岸建設(shè)在湘南三市已率先突破，已建成國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)和郴州公路口岸，公路口岸和配套的國(guó)際快件中心已開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。我市將充分利用“34條”，比如第14條“盡快完善香港直通車(chē)指標(biāo)管理，把大部分直通車(chē)集中在郴州，納入廣東快速通關(guān)體系，積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院將港澳個(gè)人自由行擴(kuò)大到郴州市”等政策，加快口岸物流體系建設(shè)，把郴州建設(shè)成為湖南面向粵港澳的公路運(yùn)輸中心城市和湘粵贛省際區(qū)域物流中心城市。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，盡早實(shí)現(xiàn)港澳客運(yùn)直通，成為一類(lèi)口岸城市，把我市的口岸服務(wù)延伸到沿�？诎�，努力把郴州打造成為內(nèi)陸“無(wú)水港”。目前，市政府口岸辦正在加快推進(jìn)“湖南供港澳及出口農(nóng)產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)。