近日從權(quán)威渠道獲悉，國家發(fā)改委就當前民間資本進入鐵路存在的主要問題進行了調(diào)研，已形成調(diào)研報告和相關(guān)政策建議。發(fā)改委的這份報告，提出多種措施鼓勵民間資本進入鐵路行業(yè)，如出臺鼓勵民間資本投資鐵路的指導目錄，讓鐵路投資結(jié)算的清算體制公開透明，擴大鐵路運輸中企業(yè)定價權(quán)、利用金融工具擴大鐵路融資渠道等。知情人士表示，鐵路是4萬億建設中的主要投資領域，鐵路建設進入了 “超常規(guī)”擴張階段。加快鐵路體制改革十分迫切。
    記者點評：自2004年起，鐵路部門便大力推進鐵路投融資改革，以吸引民營資本的介入。2005年、2006年更是出臺了相關(guān)實施意見和推進方案，但民營資本進入鐵路領域的熱情卻并不高。究其原因，既與民營資本參與投資一直沒有具體的、可操作性規(guī)定的因素有關(guān)，也與相應法規(guī)仍不完善有關(guān)。而更重要的是，由于目前鐵路政企不分的管理體制。鐵路主管部門通過行政職能和路網(wǎng)優(yōu)勢，幾乎壟斷了該行業(yè)的所有資源。這直接造成民營資本在鐵路建設過程中沒有話語權(quán)。而且，民營資本也無不擔心，在合資鐵路建成后，鐵道部會處處照顧“鐵家軍”，而令自己身陷不公平競爭和待遇中。發(fā)改委此時調(diào)研民營資本進入鐵路，并試圖擴大企業(yè)的定價權(quán)，在鐵路投融資領域無疑是一項重大的突破。這一舉措，有望打破當前鐵路投融資改革曲高和寡的現(xiàn)狀，加速民營資本進入鐵路的步伐。 (洪厚興)