宏偉規(guī)劃展望未來濱海遼寧———《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》概要 
　　遼寧沿海經(jīng)濟帶位于我國東北地區(qū)，毗鄰渤海、黃海，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島6個沿海城市所轄的行政區(qū)域，陸域面積5.65萬平方公里，海岸線長2920公里,海域面積約6.8萬平方公里。2008年末，常住人口約1800萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值6950億元，人均生產(chǎn)總值38605元。
　　遼寧沿海經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位是：立足遼寧，依托東北，面向東北亞，把沿海經(jīng)濟帶發(fā)展成為特色突出、競爭力強、國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)聚集帶，東北亞國際航運中心和國際物流中心，建設(shè)成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對外開放的先導(dǎo)區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，成為帶動?xùn)|北地區(qū)振興的經(jīng)濟帶。
　　7月1日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，這標志著遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃已納入國家戰(zhàn)略。
　　該《規(guī)劃》共計2萬余字，內(nèi)容涵蓋發(fā)展基礎(chǔ)與重大意義、總體要求、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、開放合作、資源環(huán)境、保障措施等十個章節(jié)，是遼寧沿海經(jīng)濟帶當前和今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。其規(guī)劃期為2009年至2020年。
　　要點解讀
　　空間布局———“一核、一軸、兩翼”總體框架
　　進一步提升大連核心地位，強化大連———營口———盤錦主軸，壯大渤海翼（盤錦———錦州———葫蘆島渤海沿岸）和黃海翼（大連———丹東黃海沿岸及主要島嶼），強化核心、主軸、兩翼之間的有機聯(lián)系，形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架。
　　關(guān)鍵詞1：提升核心
　　進一步增強大連綜合實力，完善服務(wù)功能，提升核心地位和龍頭作用，帶動區(qū)域加快發(fā)展，服務(wù)東北老工業(yè)基地振興。
　　建設(shè)大連大窯灣保稅港區(qū)，完善航運設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合運輸和現(xiàn)代航運服務(wù)體系，努力建設(shè)東北亞國際航運中心。
　　建設(shè)先進裝備制造業(yè)基地、造船及海洋工程基地、大型石化產(chǎn)業(yè)基地和電子信息及軟件基地，大力發(fā)展集成電路、海洋與生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
　　關(guān)鍵詞2：強化主軸
　　大連———營口———盤錦主軸是東北沿海和哈大兩個一級發(fā)展軸線的重要組成部分。
　　加快大連長興島臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展船舶制造、精細化工、機床、精密儀器儀表等，配套發(fā)展航運、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成臨港產(chǎn)業(yè)集群。
　　加快營口沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點發(fā)展裝備制造業(yè)、電子信息、精細化工、現(xiàn)代物流業(yè)，逐步建成大型臨港生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
　　加快盤錦遼河口沿海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展中小型船舶修造、光電、海洋工程裝備制造、合成橡膠等產(chǎn)業(yè)。
　　依托沈大交通走廊和大連、營口、盤錦城市，建設(shè)好各類國家級、省級開發(fā)區(qū)。
　　關(guān)鍵詞3：壯大兩翼
　　渤海翼
　　加快錦州濱海新區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展石油化工、新材料、制造業(yè)、船舶修造等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)錦州灣國家級煉化生產(chǎn)基地和國家石油儲備基地。
　　加快盤錦石油裝備制造業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展石油裝備制造與配件、石油高新技術(shù)、工程技術(shù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。建成我國具有較強競爭力的石油裝備制造業(yè)基地。
　　加快葫蘆島北港工業(yè)區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展石油化工、船舶制造與配套、有色金屬、機械加工、醫(yī)藥化工和物流等產(chǎn)業(yè)。
　　加快培育其他基礎(chǔ)好、潛力大的園區(qū)發(fā)展，推進具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快形成規(guī)模。
　　黃海翼
　　積極培育發(fā)展莊河工業(yè)園區(qū)、花園口經(jīng)濟區(qū)、登沙河臨港工業(yè)區(qū)、長山群島經(jīng)濟區(qū)、皮楊陸島經(jīng)濟區(qū)，重點發(fā)展沿海臨港裝備制造業(yè)、新材料、石化、能源、家居制造、服裝服飾、水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工、旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。
　　進一步發(fā)展丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展汽車及汽車零部件、精密輕型裝備等裝備制造業(yè)，制藥、精細化工以及電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游、口岸物流等服務(wù)業(yè)。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展———以先進制造業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
　　關(guān)鍵詞1：做大做強優(yōu)勢工業(yè)
　　裝備制造業(yè)：重點發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的交通運輸設(shè)備、通用設(shè)備及成套設(shè)備制造業(yè)，支持大型壓縮機、大型重載精密軸承、大型船用曲軸、數(shù)控機床及功能部件等產(chǎn)品的研發(fā)，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破。
　　石化產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展原油加工、乙烯、合成材料和有機材料，加快發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，培育形成若干技術(shù)含量高、附加值高的精細化工產(chǎn)業(yè)集群。
　　電子信息產(chǎn)業(yè)：大連、營口重點發(fā)展集成電路、電力電子器件、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子、移動通信等電子信息產(chǎn)品，建設(shè)具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地；葫蘆島培育電子信息產(chǎn)業(yè)化基地，承接京津冀地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　關(guān)鍵詞2：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
　　物流業(yè)：依托重要交通通道和運輸網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)大連國際物流中心和營口———盤錦、錦州———葫蘆島、丹東區(qū)域性物流中心，支持發(fā)展重點物流園區(qū)、現(xiàn)代物流企業(yè)集團和第三方物流。
　　信息服務(wù)業(yè)：提高增值電信業(yè)務(wù)、軟件服務(wù)、計算機信息系統(tǒng)集成和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，重點在大連建設(shè)具有國際競爭力的軟件開發(fā)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。
　　商貿(mào)流通業(yè)：運用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營方式，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，優(yōu)化城市各類流通設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點布局，支持做大做強一批現(xiàn)代大型商貿(mào)企業(yè)。
　　關(guān)鍵詞3：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
　　全面推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育優(yōu)質(zhì)專用良種，加快標準糧田建設(shè)，推進糧食集約化、專業(yè)化生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，積極發(fā)展果品、花卉等特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
　　加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。鼓勵發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
　　數(shù)字目標
　　《規(guī)劃》第二章，對遼寧沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展提出總體要求，并第一次明確地提出2012年和2020年的主要目標。到2012年，基本達到全面建設(shè)小康社會的總體要求。到2012年，遼寧沿海經(jīng)濟帶空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入增長速度超過全國沿海地區(qū)平均水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過5萬元；自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提高；大連東北亞國際航運中心基本建成，對外開放水平明顯提升；城鎮(zhèn)化率提高到65%；城鄉(xiāng)居民人均收入顯著增長，社會保障體系覆蓋城鄉(xiāng)，基本公共服務(wù)供給能力增強；節(jié)能減排取得明顯成效，生態(tài)環(huán)境全面改善。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和環(huán)境質(zhì)量接近全國先進水平。而2020年的目標則鎖定為“率先實現(xiàn)更高水平的小康社會目標”。遼寧日報 記者 商越