經濟發(fā)展的規(guī)律告訴我們，危機往往孕育著新的發(fā)展機遇。實踐也證明，歷史上每一次經濟危機都會導致經濟結構的大調整，每一次危機后都會發(fā)生一次新的技術革命和產業(yè)更新、升級、換代革命。在當前危機蔓延、經濟波動調整的關鍵時期，靖州作為后發(fā)展地區(qū)的典型區(qū)域，在搶抓機遇上出手一定要快，措施一定要準，落實一定要到位，方能抓住機遇、取得成效。 
    要以項目建設為抓手，搶抓政策調控的機遇。中央、省、市擴大投資促發(fā)展的政策有很多新的機遇，這就要看誰見事早、誰出手快、誰抓得住，誰抓住了誰就能搭上這班快車。從項目投資上看，靖州目前很需要重大基礎建設項目，也非常需要具規(guī)模、具實力、具潛力的產業(yè)項目，各級各部門必須打破常規(guī)，超前謀劃，采取提前介入、超前安排、交叉作業(yè)、并聯(lián)審批、無縫對接等辦法，在引導重大投資項目上爭取主動。要抓住加大投資、擴大內需的政策，加強在基礎建設、民生改善、環(huán)境保護等方面項目的儲備、開發(fā)和申報，爭取更多的項目進入上級計劃籠子，爭取更多的資金支持。同時，要抓住加大信貸投入的政策，注重信貸政策研究，加強政府與銀行的溝通合作，健全項目推介和銀企合作機制，爭取更多信貸資金投入。要抓住刺激消費的政策，創(chuàng)新融資方式，積極探索產權融資、項目融資等形式，激活民間投資，引導社會資金通過各種途徑參與到重點項目和產業(yè)建設中來。
    要以新型工業(yè)為主導，搶抓產業(yè)跨越發(fā)展的機遇。金融危機為后發(fā)展地區(qū)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新空間。在國際金融危機沖擊下，我國東部產業(yè)和資本將會更加注意從中西部尋求發(fā)展空間，這有利于后發(fā)展地區(qū)高層次地承接產業(yè)轉移，加快產業(yè)發(fā)展。靖州一方面要充分發(fā)揮能源、資源、勞動力等優(yōu)勢，承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，另一方面要加速培育壯大本地竹木、楊梅、茯苓、礦冶等優(yōu)勢產業(yè)，打造一批競爭力強、市場占有率高的龍頭企業(yè)，帶動工業(yè)快速發(fā)展。要強化支持力度，積極培育市場前景好和發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L型企業(yè)，鼓勵支持企業(yè)走品牌興企之路，增強企業(yè)帶動能力。大力發(fā)展循環(huán)經濟，嚴把節(jié)能環(huán)保準入門檻，重點加強礦產資源的管理，搞好礦產資源的綜合開發(fā)，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。另外，還要加快工業(yè)園區(qū)建設，積極探索園區(qū)建設市場化運作模式，促進優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成產業(yè)集群，形成規(guī)模優(yōu)勢。
    要以擴大內需為目的，搶抓深挖市場潛力的機遇。不論是物質消費，還是文化消費，農村市場都有著巨大的消費潛力。據有關部門估算，目前全國人口70％的農民，只消費了全社會30％的商品。靖州是一個山區(qū)農業(yè)縣城，農村人口多，擴大消費的差距在農村，潛力在農村，只有農村的消費需求得到激活和滿足，內需才能真正持久地得以擴大。當前，一方面要落實好“家電下鄉(xiāng)”、“農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼”等惠農政策，在農村發(fā)展現代流通業(yè)，改善農村消費市場環(huán)境；另一方面，要抓住需求增長、需要迫切的發(fā)展機遇，大力深耕文化旅游消費“沃土”，推進服務行業(yè)發(fā)展，讓更多的人參與到文化旅游消費中來，使之成為新的消費熱點。
    要以優(yōu)化產業(yè)結構為導向，搶抓結構調整的機遇。要充分利用金融危機“倒逼”、沿海產業(yè)梯度轉移的機遇，著力按照“一產調優(yōu)、二產調強、三產調活”的思路，調整產業(yè)結構。特別是要突出調整靖州商貿物流業(yè)內部結構，著力提升商貿物流業(yè)整體水平，真正形成湘黔桂接邊區(qū)域物流中心。要通過科學、有效的調整，實現現有資源的整合，做大做強優(yōu)勢產業(yè)；要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快農副產品精深加工，推廣“企業(yè)＋基地＋農戶”發(fā)展模式，規(guī)劃建設一批與龍頭企業(yè)配套的產業(yè)基地，帶動產業(yè)發(fā)展壯大；加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織和農產品流通大戶，拓寬農產品銷售渠道，促進農產品流通。要通過做足做優(yōu)產品深加工，延伸產業(yè)鏈條，引進先進生產線，開發(fā)高附加值產品，實現資源集聚、力量集聚、優(yōu)勢集聚、效益集聚。（熊智勇）（作者系中共靖州縣委常委、宣傳部長）