經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律告訴我們，危機(jī)往往孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)踐也證明，歷史上每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，每一次危機(jī)后都會(huì)發(fā)生一次新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)更新、升級(jí)、換代革命。在當(dāng)前危機(jī)蔓延、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，靖州作為后發(fā)展地區(qū)的典型區(qū)域，在搶抓機(jī)遇上出手一定要快，措施一定要準(zhǔn)，落實(shí)一定要到位，方能抓住機(jī)遇、取得成效。 
    要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，搶抓政策調(diào)控的機(jī)遇。中央、省、市擴(kuò)大投資促發(fā)展的政策有很多新的機(jī)遇，這就要看誰見事早、誰出手快、誰抓得住，誰抓住了誰就能搭上這班快車。從項(xiàng)目投資上看，靖州目前很需要重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，也非常需要具規(guī)模、具實(shí)力、具潛力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，各級(jí)各部門必須打破常規(guī)，超前謀劃，采取提前介入、超前安排、交叉作業(yè)、并聯(lián)審批、無縫對(duì)接等辦法，在引導(dǎo)重大投資項(xiàng)目上爭(zhēng)取主動(dòng)。要抓住加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需的政策，加強(qiáng)在基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、環(huán)境保護(hù)等方面項(xiàng)目的儲(chǔ)備、開發(fā)和申報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子，爭(zhēng)取更多的資金支持。同時(shí)，要抓住加大信貸投入的政策，注重信貸政策研究，加強(qiáng)政府與銀行的溝通合作，健全項(xiàng)目推介和銀企合作機(jī)制，爭(zhēng)取更多信貸資金投入。要抓住刺激消費(fèi)的政策，創(chuàng)新融資方式，積極探索產(chǎn)權(quán)融資、項(xiàng)目融資等形式，激活民間投資，引導(dǎo)社會(huì)資金通過各種途徑參與到重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來。
    要以新型工業(yè)為主導(dǎo)，搶抓產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的機(jī)遇。金融危機(jī)為后發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新空間。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)東部產(chǎn)業(yè)和資本將會(huì)更加注意從中西部尋求發(fā)展空間，這有利于后發(fā)展地區(qū)高層次地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。靖州一方面要充分發(fā)揮能源、資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面要加速培育壯大本地竹木、楊梅、茯苓、礦冶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)工業(yè)快速發(fā)展。要強(qiáng)化支持力度，積極培育市場(chǎng)前景好和發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L(zhǎng)型企業(yè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)走品牌興企之路，增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)能力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的管理，搞好礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。另外，還要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極探索園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
    要以擴(kuò)大內(nèi)需為目的，搶抓深挖市場(chǎng)潛力的機(jī)遇。不論是物質(zhì)消費(fèi)，還是文化消費(fèi)，農(nóng)村市場(chǎng)都有著巨大的消費(fèi)潛力。據(jù)有關(guān)部門估算，目前全國(guó)人口70％的農(nóng)民，只消費(fèi)了全社會(huì)30％的商品。靖州是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣城，農(nóng)村人口多，擴(kuò)大消費(fèi)的差距在農(nóng)村，潛力在農(nóng)村，只有農(nóng)村的消費(fèi)需求得到激活和滿足，內(nèi)需才能真正持久地得以擴(kuò)大。當(dāng)前，一方面要落實(shí)好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼”等惠農(nóng)政策，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，改善農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境；另一方面，要抓住需求增長(zhǎng)、需要迫切的發(fā)展機(jī)遇，大力深耕文化旅游消費(fèi)“沃土”，推進(jìn)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，讓更多的人參與到文化旅游消費(fèi)中來，使之成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
    要以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，搶抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。要充分利用金融危機(jī)“倒逼”、沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，著力按照“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活”的思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是要突出調(diào)整靖州商貿(mào)物流業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，著力提升商貿(mào)物流業(yè)整體水平，真正形成湘黔桂接邊區(qū)域物流中心。要通過科學(xué)、有效的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的整合，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，推廣“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)一批與龍頭企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品流通大戶，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。要通過做足做優(yōu)產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源集聚、力量集聚、優(yōu)勢(shì)集聚、效益集聚。（熊智勇）（作者系中共靖州縣委常委、宣傳部長(zhǎng)）