□趙承
事件：
上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)7.9％，增速比第一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2007年第三季度以來同比增速連續(xù)七個(gè)季度回落后的首次加速。第二季度經(jīng)濟(jì)增速的明顯加快，使得上半年中國(guó)GDP同比增速達(dá)到7.1％。工業(yè)生產(chǎn)及固定資產(chǎn)投資方面，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0％，增速比上年同期回落9.3個(gè)百分點(diǎn)。1～5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降22.9％，比1~2月份降幅縮小14.4個(gè)百分點(diǎn)。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.5％，增速比上年同期加快7.2個(gè)百分點(diǎn)。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，今年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
評(píng)論:
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已止住自國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來快速下滑的勢(shì)頭，成功避免了可能產(chǎn)生的大蕭條局面，進(jìn)入企穩(wěn)回升的新階段。
    企穩(wěn)回升的局面來之不易，是全國(guó)人民近一年來團(tuán)結(jié)奮斗抗擊金融海嘯沖擊的結(jié)果，充分證明黨中央、國(guó)務(wù)院確定的實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策以及擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子計(jì)劃是正確的、有效的。
    但是，在看到形勢(shì)好轉(zhuǎn)的同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不鞏固，格局不平衡，還存在不確定的因素。不鞏固，就是說經(jīng)濟(jì)回升剛剛出現(xiàn)，稍有放松或者受到外部較大的沖擊，就可能出現(xiàn)反復(fù)。不平衡，就是說不同地區(qū)、不同行業(yè)表現(xiàn)有好有壞，存在較大差距。不確定，就是說國(guó)際金融危機(jī)仍在發(fā)展蔓延，外部環(huán)境何時(shí)能根本好轉(zhuǎn)尚難預(yù)料。就業(yè)壓力加大、出口嚴(yán)重萎縮、財(cái)政增收困難、企業(yè)利潤(rùn)下滑等一系列問題警示我們，困難時(shí)期并未過去，必須做好在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。
    經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，就像駕駛汽車爬坡，不進(jìn)則退，需要緊踩油門，腳底稍有松勁就會(huì)倒退。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，首要任務(wù)仍然是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。關(guān)鍵在于堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。在這個(gè)根本問題上，不容有絲毫猶豫和動(dòng)搖。
    值得注意的是，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過程中出現(xiàn)了一些新問題，其中最引人注目的是信貸大幅度增加。上半年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加近7．4萬億元，同比多增近5萬億元，為去年全年新增貸款的150％，引發(fā)了一些人對(duì)通貨膨脹的擔(dān)心。
    事實(shí)上，今年以來我國(guó)居民消費(fèi)品價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格一直處在下降區(qū)間。而產(chǎn)能過剩和有效需求不足以及夏糧豐收，都在相當(dāng)大的程度上抑制了價(jià)格上漲，近期不大可能出現(xiàn)通脹問題。當(dāng)前，一方面要保持貨幣政策的穩(wěn)定性以夯實(shí)回升的基礎(chǔ)，另一方面要重視對(duì)通脹的預(yù)期管理，根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)貨幣政策實(shí)行動(dòng)態(tài)微調(diào)，將信貸資金更多地投向“三農(nóng)”、中西部地區(qū)和改善民生方面。
    另外一個(gè)比較大的問題是，產(chǎn)能過剩矛盾更加凸顯。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前，不少行業(yè)就存在過剩問題。危機(jī)帶來的有效需求不足，進(jìn)一步加劇了供需矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，一些企業(yè)盲目生產(chǎn)，產(chǎn)能過剩的矛盾更為突出。特別是鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，預(yù)計(jì)產(chǎn)能過剩達(dá)1．6億噸。這一問題在不少行業(yè)不同程度地存在。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)兼并重組是惟一出路。
    在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，擴(kuò)大政府投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最直接的方法，但政府投資要發(fā)揮好“四兩撥千斤”的作用，必須啟動(dòng)民間投資。
    目前，一方面受生產(chǎn)訂單不足、產(chǎn)能過剩影響，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè)，民間投資比較謹(jǐn)慎；另一方面石油、鐵路、電力、電信、市政公用設(shè)施等重要領(lǐng)域，投資開放度低、門檻高，限制了民間投資的進(jìn)入。下決心打破壟斷以及各種有形和無形的限制，激發(fā)民間投資的活力，讓市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持久的充沛動(dòng)力，已成為穩(wěn)定回升基礎(chǔ)的關(guān)鍵。
    經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，無疑將增強(qiáng)全國(guó)人民戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)影響的信心。但面臨的諸多困難和問題提醒我們，這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期需要牢牢把握大局，堅(jiān)持調(diào)控方向，立足于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定不動(dòng)搖，鞏固企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇積蓄更為強(qiáng)大的力量。