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深圳發(fā)布現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃

2009-7-23 23:47:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 市政府日前通過(guò)最新一期《市政府公報(bào)》發(fā)布《深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃(2009-2015年)》(下稱《規(guī)劃》),總體部署規(guī)劃期內(nèi)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、方向和策略,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)!兑(guī)劃》提出實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建區(qū)域服務(wù)和創(chuàng)新中心。發(fā)展目標(biāo)是到2015年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重達(dá)到60%以上,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)到70%以上。 
  ●主體框架
  根據(jù)《規(guī)劃》,我市要構(gòu)建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,其主體框架由六大部分支撐,包括:(一)打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地。(二)打造以自主創(chuàng)新為特征的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。(三)打造以自主技術(shù)為主體的先進(jìn)制造業(yè)基地。(四)打造以服務(wù)創(chuàng)新為核心的區(qū)域金融中心。(五)打造高端化為方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。(六)打造具有國(guó)際影響力的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深圳品牌。
  培育發(fā)展新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
  在《規(guī)劃》中,電子信息要打造八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,分別是通信產(chǎn)業(yè)鏈、計(jì)算機(jī)及外設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、軟件產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈、LED產(chǎn)業(yè)鏈、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈。
  在發(fā)展壯大以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),《規(guī)劃》提出要積極培育和發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、海洋經(jīng)濟(jì)等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,到2015年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到75%以上。
  制造業(yè)方面,《規(guī)劃》提出大力發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的裝備制造、汽車、航天航空和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造為主轉(zhuǎn)變。到2015年,先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到15%以上。
  爭(zhēng)取在深開辦黃金進(jìn)出口業(yè)務(wù)
  區(qū)域金融中心建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出促進(jìn)資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)的對(duì)接,努力構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。其中,銀行保險(xiǎn)業(yè)要探索發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù),加快探索設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司、汽車金融公司、房地產(chǎn)信托投資基金等新型機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù);外匯和黃金市場(chǎng)要積極爭(zhēng)取在深圳地區(qū)率先開辦黃金進(jìn)出口業(yè)務(wù)和其他黃金交易業(yè)務(wù),推動(dòng)黃金衍生品交易。
  規(guī)劃建設(shè)前后海新CBD區(qū)
  以高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),《規(guī)劃》提出大
  力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、科技服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、專門專業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面打造具有國(guó)際影響力的服務(wù)業(yè)基地。到2015年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到60%以上。其中,要充分發(fā)揮深圳CBD和福田環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶的集聚效應(yīng)和輻射作用,規(guī)劃建設(shè)前后海新CBD區(qū),形成總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚地。
  《規(guī)劃》提出積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合滲透,打造具有國(guó)際影響力的“深圳品牌”。到2015年,50%的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)際21世紀(jì)初期先進(jìn)水平,80%達(dá)到同期國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自有品牌擁有率達(dá)到70%以上。
  聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、創(chuàng)業(yè)、深港合作的創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專門專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚基地總部功能區(qū),全面推進(jìn)后海、前海、龍崗區(qū)、光明新區(qū)等總部基地規(guī)劃建設(shè)。
  共同構(gòu)建“深港都市圈”
  推進(jìn)與港澳臺(tái)的產(chǎn)業(yè)合作也是深圳拓展產(chǎn)業(yè)新空間的重要內(nèi)容。《規(guī)劃》提出,積極推動(dòng)深港在港口機(jī)場(chǎng)、口岸建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的交流與合作,共同構(gòu)建“深港都市圈”。與香港共同規(guī)劃實(shí)施環(huán)珠江口地區(qū)的“灣區(qū)”重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)推動(dòng)編制落馬洲河套地區(qū)、蓮塘/香園圍口岸以及深圳前后海緊密合作區(qū)域合作規(guī)劃。
  在深港服務(wù)業(yè)合作方面,《規(guī)劃》提出互相開放中介服務(wù)市場(chǎng),加大開展銀行、證券、保險(xiǎn)、評(píng)估、會(huì)計(jì)、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域從業(yè)資格互認(rèn)力度,為服務(wù)業(yè)合作創(chuàng)造條件等。
  造項(xiàng)目的新產(chǎn)品研發(fā)和后續(xù)建設(shè),大力推進(jìn)深港澳電動(dòng)汽車大規(guī)模示范運(yùn)行,到2010年三地共投放電動(dòng)汽車1000輛以上。積極引進(jìn)并扶持新能源汽車項(xiàng)目、哈飛標(biāo)致合資項(xiàng)目、LNG和CNG天然氣汽車生產(chǎn)項(xiàng)目。
  產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程方面,《規(guī)劃》首先提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力建設(shè),探索組建深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,盡快啟動(dòng)能源、材料、精密儀器、生物醫(yī)學(xué)、自動(dòng)化等五個(gè)研究所建設(shè)。
  產(chǎn)業(yè)提升工程方面,將積極推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市和示范園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)“深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)提升計(jì)劃”,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。
  產(chǎn)業(yè)服務(wù)工程方面,將加快制定《深圳市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》相關(guān)操作規(guī)程,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)提供大額中長(zhǎng)期貸款。
  ●拓展空間
  《規(guī)劃》提出按照“南融北聯(lián)東補(bǔ)西通”區(qū)域發(fā)展策略,統(tǒng)籌特區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)深港合作和珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,面向全國(guó)增強(qiáng)輻射力,面向世界加快國(guó)際化,大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。
  建設(shè)高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)
  在全市的產(chǎn)業(yè)布局中,《規(guī)劃》提出建設(shè)高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)。具體來(lái)說(shuō),就是加快前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、福田金融中心、蔡屋圍金融中心區(qū)、南山金融商務(wù)區(qū)、龍崗金融服務(wù)基地、筍崗物流總部基地等高端服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)“環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶”的形成,實(shí)施高端服務(wù)業(yè)資助計(jì)劃,推動(dòng)基于互
  ●重點(diǎn)工程
  《規(guī)劃》提出全力推進(jìn)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等七大工程,加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體框架。
  推進(jìn)深港澳電動(dòng)汽車示范運(yùn)行
  汽車產(chǎn)業(yè)是重大產(chǎn)業(yè)工程的一部分!兑(guī)劃》提出,支持比亞迪汽車、五洲龍汽車、安托山高效節(jié)能電機(jī)等裝備制
  ●保障措施
  改革土地出讓年限
  《規(guī)劃》在保障產(chǎn)業(yè)空間需求方面提出,改革土地出讓年限,縮短土地流通周期,建立有效的土地利用流轉(zhuǎn)機(jī)制。在每年新增產(chǎn)業(yè)用地中預(yù)留一定比例用地用于滿足重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展需要。制定全市總部基地和專業(yè)園區(qū)總部功能區(qū)建設(shè)方案,加快項(xiàng)目的規(guī)劃選址和建設(shè)工作等。
  此外,還將探索建立產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)體系,開展產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系和對(duì)策研究。
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