□胡俞越
    近日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2009年上半年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，GDP同比增長7.1%，在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的態(tài)勢下，中國經(jīng)濟(jì)率先出現(xiàn)快速反彈，凸顯上半年政府宏觀調(diào)控措施及時(shí)，政策得當(dāng)。
    隨著國際經(jīng)濟(jì)的回暖復(fù)蘇，下半年經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)在積極的貨幣政策與財(cái)政政策的作用發(fā)揮下而進(jìn)一步加快，料全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)完成8%已無懸念�，F(xiàn)在問題的關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu)比“保八”更迫切。
    上半年我國經(jīng)濟(jì)增長很大程度上是固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的增長，經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)仍不平衡，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)仍然不夠牢固，消費(fèi)、進(jìn)出口與投資綜合拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢未能完全實(shí)現(xiàn)。由于寬松的貨幣政策，導(dǎo)致信貸投放過快，粗放式的信貸規(guī)模增長，及低廉的資金使用成本，使得信貸風(fēng)險(xiǎn)再次開始積聚，信貸資金流向的資產(chǎn)套利傾向，更不利于我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    但是，信貸增速過快、信貸規(guī)模過大的弊端也在隱約顯現(xiàn)。第一，粗放式的信貸擴(kuò)張，難以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，確保資金流向同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向一致，從而可能加劇中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)不平衡。
    第二，增添了信貸決策和風(fēng)險(xiǎn)管理的難度，增添了信貸決策失誤和資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風(fēng)險(xiǎn)，從而為銀行體系的中期穩(wěn)健性造成隱憂。
    第三，可能造成信貸資金大規(guī)模地流向房市與股市，不僅未來會(huì)引發(fā)新一輪的經(jīng)濟(jì)泡沫與通貨膨脹，而且信貸資金沒有投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，失去其應(yīng)有的作用。
    第四，這種信貸擴(kuò)張速度與規(guī)模持續(xù)下去，將導(dǎo)致信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降，銀行體系乃至金融體系穩(wěn)定性將會(huì)受到影響，銀行不良資產(chǎn)可能會(huì)增多。
    第五，今年上半年我國資本市場的直接融資基本處于停滯狀態(tài)，以信貸為主的間接融資成為了企業(yè)主要的融資渠道，這種企業(yè)融資結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)重失衡蘊(yùn)藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)。
    從今年上半年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢來看，已出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的跡象。我們對全年 “保八”充滿信心。問題是，我們需要的是貨真價(jià)實(shí)的 “保八”。因?yàn)镚DP反映的只是經(jīng)濟(jì)數(shù)量，而不是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。結(jié)構(gòu)沒調(diào)整，“保八”又如何。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)依然不平衡，其中所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貧富結(jié)構(gòu)等方面均存在相當(dāng)程度的失衡。
    從所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，我國國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出非國計(jì)民生產(chǎn)業(yè)，淘汰落后國有企業(yè)，讓利于民營企業(yè)，從而增加整體經(jīng)濟(jì)的活力。
    從地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然滯后。
    從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，使農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市， “三農(nóng)”問題依然突出。
    從一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，雖然近年來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷增快，但是從經(jīng)濟(jì)總量來看，仍是第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，服務(wù)業(yè)規(guī)模依然偏小。
    從產(chǎn)業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)鏈上游資源類企業(yè)利潤率較高，而產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)利潤率較低。
    從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，鋼鐵等基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品產(chǎn)能存在過剩，低附加值產(chǎn)品仍在我國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。從貧富結(jié)構(gòu)來看，我國目前貧富差距依然較大。
    目前，我國作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，已是經(jīng)濟(jì)大國、貿(mào)易大國、金融大國，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾依然突出。大國崛起強(qiáng)國夢，我們需要完成三個(gè) “替代”，即內(nèi)需 “替代”外需、消費(fèi) “替代”投資、服務(wù) “替代”制造。而這三個(gè) “替代”，需要以城市化替代工業(yè)化加以實(shí)現(xiàn)。