樂(lè)山港建設(shè)需要80億元的總投資，岷江航道建設(shè)總投資超過(guò)200億，整個(gè)樂(lè)山交通樞紐，資金需求高達(dá)1500億元。而與此相對(duì)應(yīng)的是，2008年，樂(lè)山GDP只有562億元。一個(gè)GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于項(xiàng)目總投入的二級(jí)城市，如何將規(guī)劃圖上的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？1500億元的巨量資金到底從哪里找？ 　　　 
　　兩條途徑 　　 
　　　尋求銀行貸款 　　 
　　　以5億元撬動(dòng)80億港口建設(shè) 　　　 
　　劉敏在樂(lè)山市交通局負(fù)責(zé)建設(shè)開(kāi)發(fā)，對(duì)于樂(lè)山港，他現(xiàn)在最焦慮的是現(xiàn)在該怎么來(lái)建設(shè)？這么多錢(qián)從哪里來(lái)？ 　　　 
　　由于目前省政府已確定岷江航電開(kāi)發(fā)由中國(guó)華電和中水集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)，岷江航電所需要的200億元，隨著兩大集團(tuán)的介入，讓樂(lè)山壓力減輕不少。樂(lè)山港綜合交通樞紐由政府解決的自然是樂(lè)山港口的建設(shè)。據(jù)初步規(guī)劃測(cè)算，樂(lè)山港口項(xiàng)目需要80億元的投資。“前期只有找銀行貸款。”劉敏稱(chēng)，我們現(xiàn)在想的是先從銀行貸款5億元，進(jìn)行前期建設(shè)，然后再吸引投資者。據(jù)了解，樂(lè)山綜合交通樞紐建設(shè)提上議事日程后，今年上半年，先后就有工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行等和樂(lè)山市政府簽訂合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，工商銀行四川省分行將在5年內(nèi)提供270億元貸款，中國(guó)銀行四川省分行將在5年內(nèi)提供260億元信貸支持，建設(shè)銀行四川分行將在3年內(nèi)提供108億元信貸支持。 　　　 
　　劉敏對(duì)今年內(nèi)能夠從銀行貸款5億元有高度信心，但是對(duì)于更多的資金，他表示心里沒(méi)有底。 　　 
　　　他說(shuō)，希望通過(guò)5億元貸款的資金，開(kāi)發(fā)一個(gè)港口拍賣(mài)一個(gè)，然后用資金再開(kāi)發(fā)下一個(gè)，形成滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。 　　　 
　　發(fā)行公司債券 　　 
　　　為交通樞紐重大項(xiàng)目融資30億 　　 
　　　除了商業(yè)貸款之外，樂(lè)山市的交通樞紐資金還希望從公司債券方面得到更加強(qiáng)大的支持，當(dāng)前全國(guó)地方政府普遍熱衷于組建的國(guó)有投資經(jīng)營(yíng)公司的政府性融資平臺(tái)，也成為樂(lè)山市政府解決金融投資的“稻草”。 　　　 
　　按照以往的交通投資運(yùn)營(yíng)模式，樂(lè)山市交通局組建的下屬交通投資公司樂(lè)山市星源交通投資開(kāi)發(fā)總公司是代表政府進(jìn)行交通投資的主體。但為了更好打造政府平臺(tái)，樂(lè)山市開(kāi)始以樂(lè)山市國(guó)資經(jīng)營(yíng)管理公司為主體，打造“1+N”模式的平臺(tái)，樂(lè)山市星源交通投資開(kāi)發(fā)總公司被并入到平臺(tái)旗下，并在近日更名為樂(lè)山市交通投資有限公司。 　　　 
　　樂(lè)山市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司董事長(zhǎng)劉虎庭表示，年內(nèi)，將通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、銀團(tuán)融資等多種方式，總共為樂(lè)山市重大投資項(xiàng)目的建設(shè)，貢獻(xiàn)近30億的資金量，它們將主要用于樂(lè)山市打造綜合交通次級(jí)樞紐的迫切需求。 　　　 
　　7月3日，樂(lè)山市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司擬發(fā)行10億元公司債券的議題在政府常務(wù)會(huì)議上獲得通過(guò)，在隨后進(jìn)行的承銷(xiāo)招投標(biāo)程序中，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行拿下了這一樂(lè)山建市以來(lái)最大的一筆公司債券發(fā)行承銷(xiāo)的資格。 　　 
　　　一個(gè)困惑 　　　 
　　資金遠(yuǎn)不能夠解渴 　　　 
　　向銀行貸款和發(fā)行公司債券，是樂(lè)山目前解決交通樞紐建設(shè)資金的兩條渠道。但是按照樂(lè)山綜合交通樞紐工程的投資計(jì)劃，整個(gè)計(jì)劃完成需要1500億元的資金，樂(lè)山港的80億元僅僅是其中很小一部分。 　　　 
　　劉敏介紹，按照規(guī)劃，新建設(shè)的高速公路投資就達(dá)530億元。其中，樂(lè)宜高速公路將投入50億元，樂(lè)雅高速投入78億元，樂(lè)自高速投入70億元。而另外還有總共564億元的鐵路項(xiàng)目的投資。以上項(xiàng)目除了很少部分已開(kāi)工外，其他的都還要繼續(xù)尋求資金以求早日開(kāi)工。 　　　 
　　目前，為了解決資金問(wèn)題，樂(lè)雅高速已經(jīng)由涉及到的三地政府樂(lè)山、眉山、雅安共同出資4000萬(wàn)元，組建雅眉樂(lè)高速公路開(kāi)發(fā)有限公司，計(jì)劃出資注冊(cè)資本2億元。樂(lè)山作為大股東占了53%的股份。 　　　 
　　樂(lè)山的其他高速公路并不像樂(lè)雅高速那樣順利。 　　　 
　　“缺錢(qián)是缺錢(qián)，但是我們基本上還是能夠想辦法解決一部分資金，現(xiàn)在希望的是能夠通過(guò)一部分資金來(lái)撬動(dòng)更多的社會(huì)投資。”樂(lè)山市交通投資有限公司相關(guān)人士表示。 　　 
　　　一條建議 　　　 
　　尋求成都大力支持 　　 
　　　如何解決資金難題？專(zhuān)程趕赴樂(lè)山參加長(zhǎng)江黃金水道開(kāi)發(fā)與樂(lè)山港建設(shè)參事研討會(huì)的上海市交通運(yùn)輸與港口局研究室處長(zhǎng)茅伯科，認(rèn)為應(yīng)該加大區(qū)域之間的合作，解決資金問(wèn)題。 　　　 
　　茅伯科說(shuō)，像航道開(kāi)發(fā)的這種資金一半都應(yīng)該由政府來(lái)進(jìn)行解決。因?yàn)橄駱?lè)山港這種港口，很多企業(yè)都是不愿意進(jìn)來(lái)的，看不到前景。 　　　 
　　“既然已經(jīng)看中了未來(lái)的長(zhǎng)期效益，那么政府其實(shí)應(yīng)該在政策面上給予樂(lè)山港更多的支持。”茅伯科稱(chēng)，從世界港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，要不要和國(guó)際接軌，要不要讓經(jīng)濟(jì)更加開(kāi)放，直接和港口航運(yùn)的開(kāi)發(fā)有密切關(guān)系。四川要和國(guó)際接軌，就必須搞水運(yùn)。 　　 
　　茅伯科提出一個(gè)設(shè)想，成都需要一條水路港口，成都的一些產(chǎn)業(yè)能否轉(zhuǎn)移到樂(lè)山港，讓樂(lè)山港有一個(gè)效益前景，可否讓樂(lè)山港成為成都一個(gè)“飛地”，雙方共同投資成立股份制港區(qū)實(shí)體，成都有錢(qián)就多投點(diǎn)錢(qián)，樂(lè)山有地有配套，收益兩地共享，解決資金難題。