樂山港建設(shè)需要80億元的總投資，岷江航道建設(shè)總投資超過200億，整個(gè)樂山交通樞紐，資金需求高達(dá)1500億元。而與此相對應(yīng)的是，2008年，樂山GDP只有562億元。一個(gè)GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于項(xiàng)目總投入的二級(jí)城市，如何將規(guī)劃圖上的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？1500億元的巨量資金到底從哪里找？ 　　　 
　　兩條途徑 　　 
　　　尋求銀行貸款 　　 
　　　以5億元撬動(dòng)80億港口建設(shè) 　　　 
　　劉敏在樂山市交通局負(fù)責(zé)建設(shè)開發(fā)，對于樂山港，他現(xiàn)在最焦慮的是現(xiàn)在該怎么來建設(shè)？這么多錢從哪里來？ 　　　 
　　由于目前省政府已確定岷江航電開發(fā)由中國華電和中水集團(tuán)投資開發(fā)，岷江航電所需要的200億元，隨著兩大集團(tuán)的介入，讓樂山壓力減輕不少。樂山港綜合交通樞紐由政府解決的自然是樂山港口的建設(shè)。據(jù)初步規(guī)劃測算，樂山港口項(xiàng)目需要80億元的投資。“前期只有找銀行貸款。”劉敏稱，我們現(xiàn)在想的是先從銀行貸款5億元，進(jìn)行前期建設(shè)，然后再吸引投資者。據(jù)了解，樂山綜合交通樞紐建設(shè)提上議事日程后，今年上半年，先后就有工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等和樂山市政府簽訂合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，工商銀行四川省分行將在5年內(nèi)提供270億元貸款，中國銀行四川省分行將在5年內(nèi)提供260億元信貸支持，建設(shè)銀行四川分行將在3年內(nèi)提供108億元信貸支持。 　　　 
　　劉敏對今年內(nèi)能夠從銀行貸款5億元有高度信心，但是對于更多的資金，他表示心里沒有底。 　　 
　　　他說，希望通過5億元貸款的資金，開發(fā)一個(gè)港口拍賣一個(gè)，然后用資金再開發(fā)下一個(gè)，形成滾動(dòng)開發(fā)。 　　　 
　　發(fā)行公司債券 　　 
　　　為交通樞紐重大項(xiàng)目融資30億 　　 
　　　除了商業(yè)貸款之外，樂山市的交通樞紐資金還希望從公司債券方面得到更加強(qiáng)大的支持，當(dāng)前全國地方政府普遍熱衷于組建的國有投資經(jīng)營公司的政府性融資平臺(tái)，也成為樂山市政府解決金融投資的“稻草”。 　　　 
　　按照以往的交通投資運(yùn)營模式，樂山市交通局組建的下屬交通投資公司樂山市星源交通投資開發(fā)總公司是代表政府進(jìn)行交通投資的主體。但為了更好打造政府平臺(tái)，樂山市開始以樂山市國資經(jīng)營管理公司為主體，打造“1+N”模式的平臺(tái)，樂山市星源交通投資開發(fā)總公司被并入到平臺(tái)旗下，并在近日更名為樂山市交通投資有限公司。 　　　 
　　樂山市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事長劉虎庭表示，年內(nèi)，將通過發(fā)行企業(yè)債券、銀團(tuán)融資等多種方式，總共為樂山市重大投資項(xiàng)目的建設(shè)，貢獻(xiàn)近30億的資金量，它們將主要用于樂山市打造綜合交通次級(jí)樞紐的迫切需求。 　　　 
　　7月3日，樂山市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司擬發(fā)行10億元公司債券的議題在政府常務(wù)會(huì)議上獲得通過，在隨后進(jìn)行的承銷招投標(biāo)程序中，國家開發(fā)銀行拿下了這一樂山建市以來最大的一筆公司債券發(fā)行承銷的資格。 　　 
　　　一個(gè)困惑 　　　 
　　資金遠(yuǎn)不能夠解渴 　　　 
　　向銀行貸款和發(fā)行公司債券，是樂山目前解決交通樞紐建設(shè)資金的兩條渠道。但是按照樂山綜合交通樞紐工程的投資計(jì)劃，整個(gè)計(jì)劃完成需要1500億元的資金，樂山港的80億元僅僅是其中很小一部分。 　　　 
　　劉敏介紹，按照規(guī)劃，新建設(shè)的高速公路投資就達(dá)530億元。其中，樂宜高速公路將投入50億元，樂雅高速投入78億元，樂自高速投入70億元。而另外還有總共564億元的鐵路項(xiàng)目的投資。以上項(xiàng)目除了很少部分已開工外，其他的都還要繼續(xù)尋求資金以求早日開工。 　　　 
　　目前，為了解決資金問題，樂雅高速已經(jīng)由涉及到的三地政府樂山、眉山、雅安共同出資4000萬元，組建雅眉樂高速公路開發(fā)有限公司，計(jì)劃出資注冊資本2億元。樂山作為大股東占了53%的股份。 　　　 
　　樂山的其他高速公路并不像樂雅高速那樣順利。 　　　 
　　“缺錢是缺錢，但是我們基本上還是能夠想辦法解決一部分資金，現(xiàn)在希望的是能夠通過一部分資金來撬動(dòng)更多的社會(huì)投資。”樂山市交通投資有限公司相關(guān)人士表示。 　　 
　　　一條建議 　　　 
　　尋求成都大力支持 　　 
　　　如何解決資金難題？專程趕赴樂山參加長江黃金水道開發(fā)與樂山港建設(shè)參事研討會(huì)的上海市交通運(yùn)輸與港口局研究室處長茅伯科，認(rèn)為應(yīng)該加大區(qū)域之間的合作，解決資金問題。 　　　 
　　茅伯科說，像航道開發(fā)的這種資金一半都應(yīng)該由政府來進(jìn)行解決。因?yàn)橄駱飞礁圻@種港口，很多企業(yè)都是不愿意進(jìn)來的，看不到前景。 　　　 
　　“既然已經(jīng)看中了未來的長期效益，那么政府其實(shí)應(yīng)該在政策面上給予樂山港更多的支持。”茅伯科稱，從世界港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來看，要不要和國際接軌，要不要讓經(jīng)濟(jì)更加開放，直接和港口航運(yùn)的開發(fā)有密切關(guān)系。四川要和國際接軌，就必須搞水運(yùn)。 　　 
　　茅伯科提出一個(gè)設(shè)想，成都需要一條水路港口，成都的一些產(chǎn)業(yè)能否轉(zhuǎn)移到樂山港，讓樂山港有一個(gè)效益前景，可否讓樂山港成為成都一個(gè)“飛地”，雙方共同投資成立股份制港區(qū)實(shí)體，成都有錢就多投點(diǎn)錢，樂山有地有配套，收益兩地共享，解決資金難題。