我省對外貿易在經歷了前幾年的高速增長后，遭受金融危機重創，進出口量價齊跌，由增幅全國第一跌至全國末位。但金融危機的到來，也給我省一些從事加工貿易的行業、企業帶來了發展機遇。


危機中，我省一批農產品企業開始涉足加工貿易，山西威特食品、太原田和食品、汾州裕源土特產等企業從美國、印度大量進口核桃進行深加工，進口已達500多萬美元；北京匯源萬榮公司、山西捷士博食品公司等食品深加工企業也開始將企業重心轉向農產品加工貿易。紡織印染企業在遭遇嚴冬之后，開始回暖，運城山西華晉紡織印染公司已從巴基斯坦進口600多萬美元的棉布。而同樣身處危機中的太原重工則實現了加工貿易的逆勢大幅增長，今年上半年加工貿易額完成4232萬美元，同比增長423.2%，風雷鉆具貿易額增長94.5%。與此同時，我省從事加工貿易的機電企業進一步增多。


如果單從數字來看，今年上半年我省加工貿易較往年下降幅度大，但從加工貿易的結構分析，2005年至2007年，我省加工貿易9成以上是鐵礦砂、氧化鋁等“兩高一資”產品，增速快，但技術含量低。今年上半年太鋼不銹鋼加工貿易進出口僅為1.1億美元，比去年同期的14.68億美元減少13.6億美元，占加工貿易減少額的101.6%，拖累加工貿易下跌76.9個百分點。在進出口結構畸重、不合理的情況下，我省加工貿易能夠在危機中產生新的增長點應屬不易。更何況，我省加工貿易在陣痛中實現了悄然轉型，加工貿易覆蓋面逐漸增多。根據省商務廳的統計，上半年我省開展加工貿易的企業已近30家，加工貿易告別了以往的“兩高一資”行業，形成了機電、食品、紡織、醫藥、化工等行業分布格局。


回顧我省加工貿易的發展史，可以看到，我省加工貿易起步晚、發展慢。受產業結構的制約，加工貿易企業大多數從事簡單加工、組裝及制造業，均為初級產品的加工貿易，缺少技術含量，產品附加值低。加工貿易產業受生產力布局的影響，也存在重能源現象，加工鏈條短，“一進一出，工序單一”，缺乏配套協作、深加工、精加工企業。自主創新能力不強，大多數企業仍處于 “有一單做一單”，被動加工的狀態，不能利用自身的設備、技術、人才等優勢主動吸引加工項目，如從事機械裝配制造的大同機車、大同齒輪、永濟電機等企業，業務時有時無。這些不利因素大大制約了我省加工貿易的發展。


那么，各級政府和相關部門在加工貿易轉型過程中應提供怎樣的助推力呢？省商務廳廳長王淑珍認為，應大力實施省委、省政府提出的“三個發展”戰略，積極響應國家鼓勵加工貿易向中西部梯度轉移的政策機遇，加強承接地建設，推動加工貿易重點承接地的公共服務平臺建設，為承接加工貿易轉移創造條件；堅持市場機制和政策引導相結合，以市場為導向、發揮企業主體作用，增加企業轉型升級的動力，推動加工貿易企業技術創新、轉型升級。要重點利用好我省惟一的保稅物流中心，全面拓展保稅物流功能，引導先進制造業和現代生產型服務業入區發展，帶動加工貿易企業轉型升級；同時，積極推動太鋼不銹鋼保稅物流中心的申報、建設工作，加快發展不銹鋼深加工貿易；積極開展倉儲、配送、分撥等物流業務，延長加工貿易產業鏈，提高產品附加值，使我省加工貿易真正實現“安全發展、轉型發展、和諧發展”。