近日從煙臺海關(guān)傳來消息，今年上半年煙臺市外貿(mào)進(jìn)出口總值13..7億美元，同比下降7.2％。海關(guān)統(tǒng)計分析指出，繼5月份結(jié)束了連續(xù)4個月的下滑、轉(zhuǎn)降為升后，6月份煙臺市外貿(mào)進(jìn)出口表現(xiàn)出更加強(qiáng)勁的反彈勢頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，6月份，煙臺市外貿(mào)進(jìn)出口總值為30.8億美元，比去年同期增長23.2％，環(huán)比增長19.6％。
　今年年初以來，煙臺外貿(mào)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗。傳統(tǒng)出口大類產(chǎn)品農(nóng)副產(chǎn)品出口量開始下降，紡織品出口增速也明顯放緩，優(yōu)勢出口市場需求不夠旺盛，進(jìn)出口企業(yè)普遍面臨外部需求減弱、出口市場縮小等難題。 
　　為促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，煙臺海關(guān)從降低企業(yè)通關(guān)成本、減少企業(yè)資金壓力等方面出臺具體措施，支持企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，特事特辦，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類問題，認(rèn)真研究，妥善解決。
　　“出口危局”之中，煙臺海關(guān)服務(wù)企業(yè)思維不斷更新，工作不斷細(xì)化。煙臺斗山工程機(jī)械（中國）有限公司是海關(guān)深入調(diào)研、解決企業(yè)實際困難的受益者之一。去年按照客戶需要，該企業(yè)要從韓國進(jìn)口一批沒有安裝工作臂、挖斗和車輪的輪式挖掘機(jī)。若按整機(jī)狀態(tài)來對其進(jìn)行認(rèn)定，按有關(guān)規(guī)定，該企業(yè)將只能從天津、上海、大連、滿洲里、黃埔和深圳等6個可進(jìn)口整裝汽車口岸進(jìn)口。此時，企業(yè)陷入進(jìn)退維谷：從這些口岸進(jìn)口，于企業(yè)而言，運(yùn)輸成本將非常高；如果放棄進(jìn)口，企業(yè)將因此失去重要客戶。對此，海關(guān)通過對機(jī)械進(jìn)行分析，認(rèn)定移動式工程機(jī)械在沒有安裝明確工作部位的情況下，不應(yīng)該按照整車狀態(tài)來進(jìn)行歸類。從而使得這批機(jī)械在煙臺口岸順利進(jìn)口，也使企業(yè)贏得了轉(zhuǎn)機(jī)。
　　斗山機(jī)械僅是受益海關(guān)應(yīng)對金融危機(jī)、扶持企業(yè)發(fā)展的一個縮影。自去年11月份開始，受金融危機(jī)影響，煙臺海關(guān)轄區(qū)內(nèi)部分加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉、裁員等現(xiàn)象，普遍集中在食品、電子、服裝、汽車零配件行業(yè)，特別是以美國、歐洲、韓國、日本為主要出口市場的企業(yè)尤為嚴(yán)重。
　　對此，煙臺海關(guān)針對加工貿(mào)易企業(yè)定制了一系列個性化服務(wù)措施，“簡化”、“加快”、“縮小”是這些措施的關(guān)鍵詞：簡化內(nèi)銷業(yè)務(wù)手續(xù)，內(nèi)銷當(dāng)月集中辦理征稅手續(xù)；簡化審價手續(xù)，建立內(nèi)銷預(yù)審核制度，將審價歸類環(huán)節(jié)適當(dāng)前移到審批環(huán)節(jié)，加快通關(guān)速度；簡化外發(fā)加工手續(xù)，允許加工貿(mào)易企業(yè)外發(fā)加工業(yè)務(wù)實行“以企業(yè)為單元一次審批、分批備案”；在加強(qiáng)風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在備案、變更、核查各環(huán)節(jié)適度縮小、降低加工貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險擔(dān)保金的征收范圍和比例，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力和困難；對于受國際市場影響、無法出口執(zhí)行的手冊，根據(jù)實際情況，引導(dǎo)企業(yè)采取退運(yùn)、放棄、銷毀、內(nèi)銷征稅、結(jié)轉(zhuǎn)等多種方式核銷手冊。
　　加大支持力度，需要指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家稅收優(yōu)惠政策。在減免稅方面，煙臺海關(guān)支持重點項目的建設(shè)，對于列入地方政府的重點項目，提前介入、全程服務(wù)；大力宣傳國家政策，針對減免稅政策即將調(diào)整的情況，召開座談會，廣泛宣傳，及時提醒。
　　煙臺魯寶鋼管有限公司是一家老牌國有企業(yè)。為應(yīng)對金融危機(jī)、提升產(chǎn)品檔次，該公司與上海寶鋼共同投資49億元人民幣，成立了煙臺寶鋼鋼管有限公司，進(jìn)口國際先進(jìn)的無縫鋼管生產(chǎn)線，加工生產(chǎn)高等級油（氣）管和耐高壓無縫鋼管等高端產(chǎn)品。但是，由于溝通協(xié)調(diào)不暢，進(jìn)口的水壓機(jī)生產(chǎn)線比預(yù)定時間提前抵達(dá)，外方的設(shè)備安裝調(diào)試人員也準(zhǔn)備就緒，而有關(guān)減免稅手續(xù)尚未向海關(guān)申請辦理，企業(yè)馬上就面臨著港雜費用、滯報金及外方技術(shù)人員的各類費用，后續(xù)設(shè)備安裝也將無法進(jìn)行。
　　煙臺海關(guān)得知這一情況后，立即安排專人了解企業(yè)面臨的困難，指導(dǎo)企業(yè)及時提交所需申請材料。面對復(fù)雜精深的設(shè)備技術(shù)資料，審批人員加班加點進(jìn)行研究和核實，爭取既能夠保證企業(yè)設(shè)備盡快通關(guān)，又保證審批的正確性。最后，煙臺海關(guān)以最短的時間為價值254.28萬歐元的水壓機(jī)生產(chǎn)線辦理了減免稅審批手續(xù)，為企業(yè)避免了高額損失。
　　今年以來，煙臺海關(guān)一直積極關(guān)注、熱忱服務(wù)煙臺魯寶鋼管有限公司產(chǎn)業(yè)升級項目。特別是國家支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺后，該關(guān)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，加強(qiáng)溝通交流，為企業(yè)的投資設(shè)備引進(jìn)當(dāng)參謀、出實招、辦實事，提供“量體裁衣”式的服務(wù)，有力地支持了其產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造。
　　與此同時，煙臺海關(guān)還積極支持煙臺市龍頭骨干企業(yè)和大型物流企業(yè)申辦保稅倉庫，鼓勵企業(yè)利用國際市場價格走低的有利時機(jī)，以保稅倉儲的方式進(jìn)口戰(zhàn)略性、資源型等物資，減少企業(yè)貿(mào)易成本；積極支持出口加工區(qū)申請拓展保稅物流功能并開展研發(fā)、檢測、維修業(yè)務(wù)試點，實現(xiàn)了出口加工區(qū)以保稅加工為主、保稅物流為輔的功能整合。