貫徹落實(shí)《規(guī)劃》是當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展中心工作
2009-7-28 11:11:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長 陸江
首先，我代表中國物流與采購聯(lián)合會(huì)，對(duì)參加本次論壇的各位代表表示熱烈歡迎，對(duì)徐州市人民政府所做的工作表示衷心的感謝！
國務(wù)院發(fā)布 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以后，我國物流業(yè)出現(xiàn)了很好的發(fā)展形勢。當(dāng)前，各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí) 《規(guī)劃》中提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)地方政府都在根據(jù) 《規(guī)劃》精神，制定出臺(tái)相關(guān)的政策措施。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)組織了三個(gè)調(diào)研組，深入長三角、珠三角和中西部地區(qū)的100多家企業(yè)了解情況，征求落實(shí) 《規(guī)劃》的意見和建議。受國家發(fā)改委、商務(wù)部等有關(guān)部門委托，我們正在進(jìn)行 “物流業(yè)發(fā)展政策研究”、 “制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展指導(dǎo)意見”和 “流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流工作試點(diǎn)方案”等課題的研究，以及 “全國物流園區(qū)”、 “應(yīng)急物流體系”和“物流標(biāo)準(zhǔn)化工作”等專項(xiàng)規(guī)劃的研究和起草工作。我們相信，物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將會(huì)更加寬松。我們期望，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施能夠盡快落到實(shí)處。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)刻。上半年，我國GDP增長7.1%，特別是第二季度以來，經(jīng)濟(jì)回暖跡象更加明顯，GDP增幅達(dá)7.9%。我國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù) （PMI）自3月份以來，已連續(xù)4個(gè)月保持在50%以上。這說明我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好的趨勢發(fā)展。上半年，我國物流業(yè)也呈現(xiàn)出積極向好的發(fā)展趨勢。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1~6月份，我國社會(huì)物流總額42.9萬億元，同比下降0.8%，如果剔除價(jià)格下降因素，同比增長6%；物流業(yè)增加值完成9040億元，同比增長2.1%；社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為18%。隨著國家一攬子經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，我國物流業(yè)也會(huì)出現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升的發(fā)展變化。同時(shí)我們也要注意到當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展速度明顯慢于宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)總量回升而物流總量增長相對(duì)緩慢的現(xiàn)象值得關(guān)注和研究。我們要注意到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的回升態(tài)勢還不穩(wěn)定，要看到經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠牢固，要做好應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備。
國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái)，極大地鼓舞了物流行業(yè)廣大企業(yè)和職工，提高了全社會(huì)對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)，物流業(yè)發(fā)展受到空前重視。如何把當(dāng)前這股“熱勁兒”轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)物流業(yè)發(fā)展的“實(shí)勁兒”，需要我們認(rèn)真思考，積極行動(dòng)。要鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，求實(shí)效。不要搞形式主義，不要盲目“忽悠”。物流業(yè)是復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涉及國民經(jīng)濟(jì)的許多部門，需要各部門通力合作，形成合力。物流業(yè)主管部門要總攬全局，搞好計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和綜合平衡，推動(dòng)《規(guī)劃》的落實(shí)。（下轉(zhuǎn)A2版）
（上接A1版）
□中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長陸江
物流園區(qū)是我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新型業(yè)態(tài)，經(jīng)過10多年發(fā)展已初具規(guī)模。根據(jù)我們?nèi)ツ甑恼{(diào)查，我國物流園區(qū) （基地）已經(jīng)發(fā)展到475個(gè)，其中122個(gè)已經(jīng)建成運(yùn)營。出現(xiàn)了北京空港、浙江傳化、濟(jì)南蓋家溝、上海西北、上海外高橋、蘇州物流中心等業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的物流園區(qū)（基地、中心）。他們?cè)谔岣呶锪鞯慕M織化水平和集約化程度，轉(zhuǎn)變物流運(yùn)作模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。 《規(guī)劃》發(fā)布以后，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。今年1~6月，物流行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額增長61.8%。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，正在形成各方面的共識(shí)和合力，正在成為新的投資熱點(diǎn)。
10多年來物流園區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)，出現(xiàn)的問題同樣需要深入研究。當(dāng)前，要按照國務(wù)院《規(guī)劃》的基本要求，制定統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威的物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。這項(xiàng)工作，需要在政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，我們大家共同參與。首先，園區(qū)規(guī)劃應(yīng)該立足于物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。不能脫離實(shí)際，貪大求全。其次，園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)是對(duì)物流資源的整合。這就要求各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各種運(yùn)輸方式要銜接配套，各類運(yùn)輸場站、樞紐和倉儲(chǔ)設(shè)施要整合利用。第三，各地規(guī)劃要服從于全國規(guī)劃，要體現(xiàn)九大物流區(qū)域、十大物流通道和三級(jí)節(jié)點(diǎn)城市等基本布局，避免區(qū)域內(nèi)同質(zhì)化競爭。第四，園區(qū)建設(shè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)存量資源和增量資源，充分利用現(xiàn)有物流資源，提升改造物流功能，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。第五，要明確物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)原則，嚴(yán)格相應(yīng)的約束機(jī)制，堅(jiān)決杜絕以物流之名圈占土地，搞房地產(chǎn)。第六，要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，明確發(fā)展的定位，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，具有一定的前瞻性。第七，要建立健全物流園區(qū)規(guī)劃、運(yùn)營、管理和服務(wù)體系，制定針對(duì)物流園區(qū)發(fā)展所需要的配套政策，保證物流園區(qū)穩(wěn)健運(yùn)行。在新一輪 “物流熱”興起的時(shí)候，我們一定要保持清醒頭腦。腳踏實(shí)地，多干實(shí)事，少走彎路。
貫徹落實(shí) 《規(guī)劃》是當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的中心工作，也是我們這次會(huì)議的重要內(nèi)容。 《規(guī)劃》提出了 “建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把 “加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接與協(xié)調(diào)”列為十項(xiàng)主要任務(wù)之一，把 “物流園區(qū)工程”、 “城市配送工程”列入九項(xiàng)重點(diǎn)工程，并要求制定 “物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃”。本次會(huì)議，我們邀請(qǐng)了國家發(fā)改委和商務(wù)部主管司局的負(fù)責(zé)同志作政策輔導(dǎo)，并就物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃聽取大家的意見。將分別舉行市長論壇和專家論壇，從政府和專家兩個(gè)層面來探討物流園區(qū)發(fā)展問題。同時(shí)舉行物流金融、公路港、鋼鐵物流中心、空港和保稅物流等專題分論壇，從專業(yè)化的角度更有針對(duì)性地互動(dòng)交流，還將組織投融資說明會(huì)、項(xiàng)目展示等相關(guān)活動(dòng)，盡可能為參會(huì)代表提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。希望大家按照 《規(guī)劃》的精神，分析形勢，探討問題，交流經(jīng)驗(yàn)，尋求合作，提出促進(jìn)物流園區(qū)快速健康發(fā)展的政策建議。
本次會(huì)議還將套開 “振興徐州老工業(yè)基地物流發(fā)展論壇暨徐州物流項(xiàng)目投資推介會(huì)”,并組織代表參觀當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和項(xiàng)目。徐州處于淮海地區(qū)的中心地帶，是全國重要的鐵路樞紐城市，新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一。地理位置優(yōu)越，交通優(yōu)勢明顯，資源較為富集，產(chǎn)業(yè)體系健全。市委、市政府重視物流業(yè)發(fā)展，有許多優(yōu)惠政策和便利條件。希望參會(huì)代表利用本次會(huì)議的有利時(shí)機(jī)深入考察，廣泛交流，充分合作，共謀發(fā)展。
自2003年以來，“全國物流園區(qū)交流研討會(huì)”已連續(xù)舉辦六屆，在交流情況、促進(jìn)合作、爭取政策、營造環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。我相信，在大家的共同努力下，本次會(huì)議一定能夠取得圓滿成功，為貫徹落實(shí)國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，促進(jìn)物流業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
