□上海外高橋物流中心有限公司黨委書記邢慷弟
◆產業融合 聯動發展
    《物流業調整和振興規劃》中指出：2009~2011年的重點工作就是推進物流業與制造業的聯動，以制造業與物流業的產業關聯為基礎，將制造業物流業務與物流企業的物流運作聯合起來，進行產業協作的活動，以促進雙方發展。五年來外高橋保稅物流園區與制造業融合聯動已經初具規模，為長三角、長江流域和東部沿海的大規模定制生產在原材料、零部件、半成品等方面提供了JIT供應鏈管理模式，在聯動中形成物資、信息、資金等方面價值增值的過程，促進產業分工的快速發展，提高產業鏈和供應鏈整合運作的效率。同時，物流園區的出現也促進制造業對物流的分離外包，使保稅物流對提高制造業的生產水平發揮的作用越發明顯。
    第一，保稅物流能促進原料地和生產地相接近，滿足一體化大規模的制造業生產，發揮制造業的產業集群作用，更好地承接國際現代服務業的轉移。
    第二，充分發揮保稅倉儲、保稅運輸、保稅加工的政策功能，提供及時供應、適時生產、工廠零庫存的供應鏈管理。促進現代物流服務和加工貿易價值鏈的延伸。
    第三，為制造業減少外貿風險，根據生產訂單對原材料進行批量采購，緩解境外遠程采購對資金的壓力，加快訂單以后對原材料供應的速度。
    隨著世界制造中心向我國轉移，國際貿易中無稅產品的需求量日益增加，同時我國高新技術國產化的比例也同步增長，兩者產品之間存在著人為的保稅和非保稅之分。然而從物流和制造業的融合需求來看是需要物流對制造業的全程服務，因此在保稅物流園區可以對保稅和非保稅通過備案或登記的方式進行集成式的增值服務，滿足制造業的需求，以便制造業及時訂單，適時生產，創新適應物流運作的分類管理的監管模式。
◆擴大功能 對外聯動
    中國將在未來的五年內按照世貿承諾逐步取消對產品的進口限制，鼓勵區域之間對等貿易的發展。根據物流業調整和振興規劃的要求，努力推進物流業對外開放和國際合作，充分利用世界貿易組織、自由貿易區和區域經濟合作機制的平臺，與有關國家和地區相互進一步開放與物流相關的分銷、倉儲、運輸和貨代等領域，開展物流企業之間的合資合作和交流，特別是對外聯動，對等貿易，相互之間各自取消壁壘，試點區域自由貿易的模式。
    對外聯動，不僅是保稅物流服務航運中心發展的必然途徑，也是拓展金融中心業務的重要載體，成為銀行、保險、外匯借鑒國外先進經驗，有序開放的創新平臺。目前在金融中心建設宏觀背景下，區域之間的對等聯動可進行金融業務的先行先試，實現既能出功能效果，又遵循逐步放開的原則，促進區域經濟的共同繁榮，更好地服務兩個中心建設。
    開展對外聯動，提高物流對外開放水平首先要解決信息平臺的國際接軌問題。目前新加坡是國際中轉的樞紐港，其應用的海港網、貿易網申報模式及其鹿特丹的企業自行申報模式都是國際上已經推崇的信息監管平臺，他們大多具有管理集成、信息共享、一門服務等特點，國際上大型跨國物流企業也熟悉這些操作規則，是政策應用、標準化操作流程和企業誠信體系建設于一體的信息應用平臺。國內的信息平臺目前還沒有統一的開發主體，各個監管部門獨立開發，相互不能共享信息，沒有互相接入的端口，難以形成政府監管、企業自管、社會共管的監管體系。這是當前物流行業成本高、效率低的重要原因，應在條件具備的區域如上海外高橋、深圳等地進行試點，逐步推廣，形成物流運作和開放的管理體系。