7月1日上午9點起，國家郵政局大樓第10層會議室里人聲鼎沸。
據(jù)與會人士向記者透露，是日，國家郵政局緊急召集京滬穗三地十多家民營快遞企業(yè)，征求對新擬定的一份《郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)范圍(討論稿)》(以下簡稱“《討論稿》”)的意見。
《討論稿》給出了略有差異的兩套方案，但核心內(nèi)容是將郵政專營范圍初定在150克以內(nèi)(另一套方案則補充了同城重量在100克以內(nèi))。民營快遞企業(yè)的老總們沒有理由不憂心忡忡：這個150克的規(guī)定將影響大部分民營快遞企業(yè)一半左右的利潤。
而留給他們的時間只有近100天時間了。三個月后的10月1日起，新修訂的《郵政法》即將正式實施。但作為配套措施的郵政專營范圍遲遲沒有明確。業(yè)內(nèi)人士擔心，官方這次的《討論稿》將設(shè)定郵政專營的最后標準。
此前民營快遞業(yè)多次呼吁采用“重量加資費”的方案。從2002年開始討論修訂《郵政法》以來，民營快遞業(yè)就通過各種渠道表達訴求。
“90%的企業(yè)都反對，很明顯，一旦這么定了，大批企業(yè)都要倒�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的與會企業(yè)高層表示。
“不會這么快就決定，近期還會有一系列各種形式的討論會，多方研討實施標準�！敝袊�快遞協(xié)會副秘書長、同時兼任上海郵政局副局長的邵鐘林7月2日下午向記者澄清。
150克“生死線”
記者獲得的一份與會名單顯示，當天的討論會是由國家郵政局組織，官方出席的代表有國家郵政局一位副局長、國家郵政局政策法規(guī)司司長達瓦、國務(wù)院法制辦和交通部政策法規(guī)司處級官員、中國快遞協(xié)會副秘書長邵鐘林。
記者了解到，企業(yè)方面尤其是民營快遞企業(yè)，基本上都是一把手或者二把手親自出席。參會企業(yè)超過十三家，主要來自北京、上海、廣東三地。北京的六家企業(yè)分別是中國速遞服務(wù)公司(即EMS速遞)、民航快遞、中外運發(fā)展股份公司、宅急送、中鐵快運及全日通快遞。上海是盛彤實業(yè)(即申通)、圓通、天天快遞、韻達、增洲實業(yè)(即匯通)、全成快遞，還有浙江中通速遞。廣東則只有順豐速運一家。第三方的專家是中國快遞咨詢網(wǎng)的首席顧問徐勇。
前述《討論稿》顯示，國家郵政局提出了兩套方案。第一套方案內(nèi)容為“普通信件和單件重量在150克以內(nèi)的信件的快遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營。國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，定期調(diào)整郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)范圍。國家機關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營�！�
第二套方案稍有修改，“普通信件和單件重量在150克以內(nèi)(國家規(guī)定的特大城市市區(qū)內(nèi)互寄的單件重量在100克以內(nèi))的信件的快遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營。國家機關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營。”
一位不愿透露姓名的民營快遞企業(yè)高管向記者透露，原本以為國家有關(guān)部門和郵政局前期的接連表態(tài)，基本認可開放市場的態(tài)度，很可能會接受民營企業(yè)所呼吁的“重量加資費”的標準。沒想到討論稿中依然堅持單一重量，而且把重量定在150克上�！�150克是民營企快遞的生死線，若真按此定下來，半數(shù)以上的快遞企業(yè)要倒掉�！�
據(jù)記者了解，郵政EMS資費標準為起重500克及以內(nèi)20元，而快遞業(yè)內(nèi)排名靠前的申通快遞資費標準是首重1000克起，省內(nèi)12元，跨省15元，順豐速運是資費1000克起，省內(nèi)12元，跨省20元。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，EMS速遞的資費普遍高于民營快遞，EMS以20元起價，而民營快遞最低的標價只有5元�！暗珜嶋H上誰都在打折，兩三塊錢也遍地是，甚至有的地方EMS也能低到三塊錢”