一直以來(lái)，困擾司乘人員的交通違章罰款異地繳費(fèi)問(wèn)題將得到徹底解決。"8月中下旬，我們將爭(zhēng)取在全省首批試點(diǎn)城市太原、忻州、朔州、大同率先執(zhí)行。"7月29日，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的山西省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處副處長(zhǎng)溫建棟在接受《山西青年報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在這四個(gè)城市先試行一個(gè)月，然后異地繳費(fèi)將力爭(zhēng)在全省開通。 
　　五六年前就曾提出 
　　事實(shí)上，交通違章罰款異地繳費(fèi)的政策早在五六年前就曾提出，今年公安交警部門又專門針對(duì)該政策向省財(cái)政廳提出申請(qǐng)，包括省政協(xié)委員在內(nèi)也積極呼應(yīng)。 
　　在接受記者采訪時(shí)，溫建棟表示，全省財(cái)政收入的1615億中，交通違章罰沒(méi)收入只占不到10億，"數(shù)字不大，但涉及面廣、群眾影響范圍大。"溫建棟如是說(shuō)。交通違章罰款異地繳費(fèi)是一項(xiàng)利民政策，但其一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題就在于"交警部門沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)"，另外，代理銀行沒(méi)有專業(yè)的收繳系統(tǒng)也是制約因素之一。 
　　事實(shí)上，從全國(guó)來(lái)看，到目前為止，也僅有海南、江西、四川等少數(shù)省份開通了交通違章罰款異地繳費(fèi)這一平臺(tái)，絕大多數(shù)城市在這一惠民政策方面還是空白。 
　　現(xiàn)行財(cái)政體制不變 
　　技術(shù)、體制、人員、經(jīng)費(fèi)這些 都是實(shí)現(xiàn)異地繳費(fèi)需要考慮的問(wèn)題。從省財(cái)政廳來(lái)講，最主要的是要在"保證財(cái)政體制不變"的情況下，多方權(quán)衡方便交款人員能夠異地繳費(fèi)。 
　　"財(cái)政體制不能改變，這是個(gè)前提。"溫建棟表示。在此之前，省財(cái)政廳作為連接公安交警和代理銀行兩者之間的"紐帶"，廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此表示支持，并提出在堅(jiān)持現(xiàn)行財(cái)政管理體制不變、方便司乘人員就近繳費(fèi)兩項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，解決異地繳費(fèi)問(wèn)題。 
　　之所以不改變現(xiàn)行財(cái)政體制，溫建棟解釋說(shuō)，一旦改變財(cái)政體制，就轉(zhuǎn)而由省政府出面協(xié)調(diào)，盡管最終的手續(xù)簡(jiǎn)化了，但中間要牽涉到體制改革，就相對(duì)復(fù)雜了。 
　　據(jù)了解，現(xiàn)行財(cái)政體制原則上執(zhí)行屬地管理，即交通違章人員發(fā)生的罰沒(méi)收入都?xì)w由違章行為發(fā)生地的財(cái)政系統(tǒng)統(tǒng)一管理。"從業(yè)務(wù)角度講，省財(cái)政對(duì)地方財(cái)政的收繳不直接參與，但地方財(cái)政必須配合省財(cái)政。"溫建棟表示。 
　　三級(jí)聯(lián)動(dòng) 
　　其實(shí)，全省交通違章罰款異地繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，還在于財(cái)政、交警、銀行三方的積極配合、聯(lián)動(dòng)。 
　　今年4月份，由省財(cái)政、公安交警、代理銀行三方，就交通違章罰款異地繳費(fèi)成立了專門的研發(fā)小組，開發(fā)全省非稅收入收繳系統(tǒng)，該系統(tǒng)將與公安交通違章系統(tǒng)、代理銀行收繳系統(tǒng)連接，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，三部門各司其職。其中，省財(cái)政負(fù)責(zé)票據(jù)管理和資金 監(jiān)控，公安交通部門負(fù)責(zé)全省違章系統(tǒng)管理，而包括省工商、省建設(shè)和省郵政儲(chǔ)蓄在內(nèi)的三個(gè)代理銀行則負(fù)責(zé)違章罰沒(méi)收入的收繳和信息反饋。 
　　溫建棟坦言，從方案設(shè)置到技術(shù)開發(fā)，包括技術(shù)開發(fā)過(guò)程中投入的費(fèi)用，省財(cái)政投入了很大一筆資金。而且，"僅系統(tǒng)開發(fā)就用了半年時(shí)間，是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工程。"溫建棟說(shuō)。另外，代理銀行還需專門增配工作人員，這都是前期要進(jìn)行的工作。 
　　具體而言，三系統(tǒng)連接后，繳款人在全省指定代理銀行的任一網(wǎng)點(diǎn)繳款后，銀行將這個(gè)款項(xiàng)打到繳款人發(fā)生違章行為的當(dāng)?shù)刎?cái)政，同時(shí)，代理銀行將繳款人的繳款信息反饋給省財(cái)政信息平臺(tái)，最后再由省財(cái)政信息平臺(tái)反饋到交警信息平臺(tái)。這樣，省交警最后再對(duì)繳款人已發(fā)生的繳款行為進(jìn)行處理，就是一個(gè)完整的異地繳費(fèi)程序。 
　　目前，異地繳費(fèi)只等公安交通違章系統(tǒng)向全省開放后便可執(zhí)行。溫建棟表示，技術(shù)方面最近還需要雙方再協(xié)調(diào)。