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調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局 挖掘內(nèi)源動(dòng)力

2009-7-30 22:44:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
上世紀(jì)50年代初期,這里是一片灘涂;上世紀(jì)80年代初期,這里還是一片香蕉林。 
  1984年,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)靠借款搞起七通一平,區(qū)內(nèi)主要是港資企業(yè),進(jìn)行外向型加工和組裝,出口易拉罐、木材、筷子等低附加值產(chǎn)品。“第一家港資企業(yè)是開(kāi)發(fā)區(qū)路口的一個(gè)加油站,現(xiàn)在早消失了!睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室主任沈奎說(shuō)。
  從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,知名品牌迅速集聚廣州開(kāi)發(fā)區(qū),寶潔、安利、美特等日化企業(yè),康師傅、雀巢等食品飲料企業(yè),珠鋼、聯(lián)眾等鋼鐵企業(yè),以本田為核心的汽車(chē)及零配件企業(yè),以及生物制藥、電子和通信設(shè)備制造企業(yè)紛紛進(jìn)駐,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從輕工業(yè)為主發(fā)展為以裝備制造業(yè)為主。自2002年開(kāi)始,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)大規(guī)模建設(shè)科學(xué)城(6.42,-0.13,-1.98%),開(kāi)始推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),面積從9.6平方公里拓展到60平方公里。
  25年對(duì)外開(kāi)放,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)在加速集聚:60平方公里土地,集聚了6000多家企業(yè)。目前,全區(qū)投資密度達(dá)到每平方米500美元以上,其中2007年以來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目投資密度達(dá)到每平方米1000美元以上。
  廣州開(kāi)發(fā)區(qū)正從外向型主導(dǎo)向內(nèi)外資并舉的多元化格局轉(zhuǎn)變。今年1至6月份,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資5.9億美元,同比增長(zhǎng)15.62%,而引進(jìn)內(nèi)資科技項(xiàng)目注冊(cè)資本16.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)110%。
  “產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,我們先行先試,這不僅是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的舉措,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,更是為科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)!睆V州市委常委、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任薛曉峰說(shuō),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)手快、抓得實(shí),國(guó)際金融危機(jī)面前,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)不僅沒(méi)有受到大的沖擊,高端產(chǎn)業(yè)還加速了集聚,“提升制造、推動(dòng)創(chuàng)造、拓展服務(wù)”成為未來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展方向。
  綜合優(yōu)勢(shì)加速制造業(yè)集聚
  廣州開(kāi)發(fā)區(qū)從外向型主導(dǎo)向內(nèi)外資并舉的多元化格局轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新型企業(yè)的成長(zhǎng)、擁有核心技術(shù)企業(yè)的引進(jìn),成為產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵因素。
  廣州開(kāi)發(fā)區(qū)25年逐步積累的綜合優(yōu)勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮了決定作用。
  2008年9月,廣州保稅物流園區(qū)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,并與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)合署辦公,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)形成了“五區(qū)合一”的新型管理模式。
  先行先試的政策優(yōu)勢(shì)、便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,獨(dú)特的“五區(qū)合一”管理模式,形成了開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正是這種綜合優(yōu)勢(shì),使廣州開(kāi)發(fā)區(qū)不僅成為精細(xì)化工、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚地,更成為電子信息、通信設(shè)備、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)的集聚地。
  產(chǎn)業(yè)集聚的過(guò)程,也是企業(yè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。創(chuàng)新型企業(yè)的成長(zhǎng)、擁有核心技術(shù)企業(yè)的引進(jìn),是廣州開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵因素。
  創(chuàng)新型企業(yè)最具生命力,其成長(zhǎng)過(guò)程就是產(chǎn)業(yè)逐漸集聚的過(guò)程,并且創(chuàng)新型企業(yè)因其持續(xù)的盈利能力而成為產(chǎn)業(yè)集聚最有力的拉動(dòng)元素。
  京信通信公司總裁霍東齡說(shuō),1997年他進(jìn)入廣州開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū),那時(shí)這里到處涌動(dòng)著青春的朝氣,雖然土地成本較高,但環(huán)境配套好、服務(wù)有效率。
  后來(lái),京信通信的發(fā)展令人驚喜。他們潛心研發(fā),為客戶提供無(wú)線覆蓋和傳輸整體解決方案,2003年在香港上市,成長(zhǎng)為一個(gè)國(guó)際化企業(yè),供應(yīng)鏈和市場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了全球化!伴_(kāi)發(fā)區(qū)為每個(gè)企業(yè)提供一樣的環(huán)境,抵御風(fēng)險(xiǎn),要靠自身的創(chuàng)新和管理!被魱|齡說(shuō),京信通信能夠持續(xù)盈利,就是靠不斷推出新產(chǎn)品、新方案。在國(guó)際金融危機(jī)面前,2008年京信通信公司的銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)了42.8%。
  產(chǎn)業(yè)集聚是市場(chǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行選擇和配置資源的結(jié)果,并不局限在設(shè)定的空間。珠三角城市群之間的物流非常便利順暢,霍東齡認(rèn)為,企業(yè)的目標(biāo)是在合適的地方建立合適的機(jī)構(gòu),京信通信在開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)建廠房、在科學(xué)城建研發(fā)中心,而來(lái)自供應(yīng)鏈條的配套生產(chǎn)相當(dāng)多集中在東莞等周邊城市。廣東省內(nèi)通信專(zhuān)用高溫導(dǎo)線每天總產(chǎn)能5萬(wàn)米,京信通信使用其中的4萬(wàn)米,省內(nèi)CNC(電腦加工中心)總數(shù)約1萬(wàn)臺(tái),京信通信可調(diào)度的CNC數(shù)量共計(jì)1500臺(tái),它對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)輻射到全省甚至長(zhǎng)三角地區(qū)。
  擁有核心技術(shù)企業(yè)的引進(jìn),也大大加快產(chǎn)業(yè)的集聚。正在建設(shè)的樂(lè)金顯示(廣州)有限公司,總投資達(dá)11億美元,是廣州市最大外商投資高科技項(xiàng)目。
  樂(lè)金顯示(廣州)有限公司總經(jīng)理辛正坤告訴記者,企業(yè)2006年落戶開(kāi)發(fā)區(qū),看中這里交通便利,能夠輻射華南市場(chǎng),與創(chuàng)維等客戶的距離拉近,且技術(shù)人才充沛。圍繞樂(lè)金顯示正在形成產(chǎn)業(yè)的集聚,有6家配套的企業(yè)已經(jīng)在樂(lè)金顯示的周邊布局。在樂(lè)金顯示二廠,記者看到配套的背光源廠已經(jīng)進(jìn)駐,與主廠組裝車(chē)間形成一條流水線。企劃部黃海浪告訴記者,上下游產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)零距離物流,降低了成本。創(chuàng)維也在開(kāi)發(fā)區(qū)建廠,離樂(lè)金顯示不遠(yuǎn),樂(lè)金顯示的電視產(chǎn)品30%供給創(chuàng)維。
  京信通信和樂(lè)金顯示正是現(xiàn)代制造業(yè)集聚發(fā)展的縮影。一個(gè)是擁有自主創(chuàng)新能力的高成長(zhǎng)性企業(yè),一個(gè)是擁有領(lǐng)先技術(shù)的跨國(guó)公司,它們是形成產(chǎn)業(yè)集聚的核心企業(yè),也是提升產(chǎn)業(yè)水平的領(lǐng)軍企業(yè)。
  “我們要提升開(kāi)發(fā)區(qū)制造水平!鄙蚩f(shuō)。目前,電子信息、汽車(chē)、金屬冶煉、生物、精細(xì)化工、食品飲料六大支柱產(chǎn)業(yè)集群,已占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。
  轉(zhuǎn)型升級(jí)走向高端產(chǎn)業(yè)
  制造業(yè)的蓬勃發(fā)展為產(chǎn)業(yè)升級(jí)積累了雄厚實(shí)力,高端產(chǎn)業(yè)集聚,就是高端資本、人才、技術(shù)的集聚。
  產(chǎn)業(yè)集聚,是區(qū)內(nèi)企業(yè)關(guān)聯(lián)度不斷增強(qiáng)的過(guò)程。
  IBM公司的很多客戶就在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),公司在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了一個(gè)創(chuàng)新中心,及時(shí)與區(qū)內(nèi)客戶溝通。
  達(dá)意隆(12.59,-0.21,-1.64%)公司在飲料包裝設(shè)備行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先,經(jīng)過(guò)努力,成為同在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的寶潔和可口可樂(lè)公司的包裝產(chǎn)品供應(yīng)商,而它所需要的金屬材料則來(lái)自區(qū)內(nèi)的不銹鋼企業(yè)聯(lián)眾公司。
  半導(dǎo)體路燈是一種新的產(chǎn)品,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)改性塑料的金發(fā)科技(11.19,0.27,2.47%)公司與工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)毅昌科技公司等相關(guān)企業(yè),組建半導(dǎo)體路燈創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。
  在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的推動(dòng)下,電子信息、鋼鐵制造、生物制藥等六大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)形成。
  產(chǎn)業(yè)集聚,也是區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。
  高端產(chǎn)業(yè)需要高端技術(shù)和高端人才,如何加快這些要素集聚?沈奎說(shuō),“制造業(yè)的蓬勃發(fā)展為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)積累了雄厚實(shí)力! 
  廣州開(kāi)發(fā)區(qū)投入165億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州科學(xué)城、廣州國(guó)際生物島為核心的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),興建了廣東軟件園、廣州國(guó)際企業(yè)孵化器、廣州科學(xué)城科技創(chuàng)新基地和100萬(wàn)平方米的科技企業(yè)加速器,形成華南地區(qū)最大的科技企業(yè)孵化器和加速器集群,累計(jì)孵化1000多家中小型科技企業(yè)。
  在國(guó)際企業(yè)孵化器大樓,記者參觀了廣東冠昊生物科技有限公司。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室的王娜告訴記者,這家企業(yè)在此孵化了10年,即將搬到正在建設(shè)的冠昊生物科技產(chǎn)業(yè)園。
  1997年,5位旅美華人科學(xué)家和企業(yè)家在美國(guó)創(chuàng)辦了這家再生醫(yī)學(xué)企業(yè)。公司總經(jīng)理朱衛(wèi)平說(shuō),低成本優(yōu)勢(shì)和逐漸成熟的醫(yī)藥市場(chǎng)吸引剛起步的冠昊公司在美國(guó)獲得4項(xiàng)核心專(zhuān)利后回國(guó)發(fā)展。
  從1999年落戶廣州開(kāi)發(fā)區(qū)到2006年1月,第一個(gè)產(chǎn)品腦膜建TM問(wèn)世,冠昊生物公司經(jīng)歷6年考驗(yàn)。公司總經(jīng)辦主任張倩說(shuō),6年的研發(fā)期,不斷投入,堅(jiān)持下來(lái)非常不容易,開(kāi)發(fā)區(qū)一直支持他們,今年還申請(qǐng)了國(guó)家2000萬(wàn)扶持資金。
  度過(guò)艱難的孵化期,企業(yè)開(kāi)始爆發(fā)式增長(zhǎng)。朱衛(wèi)平說(shuō),再生醫(yī)學(xué)工程高風(fēng)險(xiǎn)、高投入,產(chǎn)品也是高附加值。一塊動(dòng)物腦膜進(jìn)入第一車(chē)間價(jià)值是5元,經(jīng)過(guò)再生技術(shù)加工,進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)身價(jià)升至5000元。2009年,對(duì)冠昊生物而言,廣闊的市場(chǎng)需求已經(jīng)打開(kāi)。
  自主創(chuàng)新,使廣州開(kāi)發(fā)區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)每年的增速達(dá)到20%,他們搭建公共技術(shù)平臺(tái)、推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)盟組建,對(duì)國(guó)際生物島邊建設(shè)邊招商,謀劃培育200家生物制藥企業(yè),形成未來(lái)500億元的產(chǎn)值規(guī)模。
  高端資本、人才、技術(shù)在加快集聚!敖衲觊_(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政投入科技發(fā)展資金規(guī)模為5.5億元,3年增加了50倍。我們要用3億元科技擔(dān)保資金和10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,調(diào)動(dòng)百億社會(huì)資金扶持創(chuàng)業(yè)。同時(shí)選拔科技領(lǐng)軍人才,為每個(gè)領(lǐng)軍人才配套項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元!毖苑鍙(qiáng)調(diào)。
  今年前5月,以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的廣州科學(xué)城實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入307億元,同比增長(zhǎng)41%。廣州高新區(qū)科研經(jīng)費(fèi)投入占銷(xiāo)售收入的5.8%,在全國(guó)高新區(qū)中居第一位,高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重達(dá)61.71%。
  承接轉(zhuǎn)移瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
  制造業(yè)密集的優(yōu)勢(shì),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
  產(chǎn)業(yè)集聚的前提就是要有土地空間。
  一手抓轉(zhuǎn)移,一手抓轉(zhuǎn)型,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將區(qū)內(nèi)九龍工業(yè)園的17個(gè)低端制造業(yè)項(xiàng)目通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)移到梅州、叢化等地,騰出2.5平方公里土地。迪森公司將生態(tài)質(zhì)能項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到梅州,騰出20萬(wàn)平方米的發(fā)展空間。“利用這部分土地可以建設(shè)一個(gè)超大規(guī)模的孵化器集群,吸引高端研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。”薛曉峰說(shuō)。
  “發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)廣州市東進(jìn)戰(zhàn)略、破解開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展難題的重要抓手!毖苑鍙(qiáng)調(diào),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)要主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
  廣州開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了綜合研發(fā)孵化區(qū)、科學(xué)城商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家服務(wù)外包示范園區(qū)、會(huì)展物流園區(qū)、商品檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園等“八位一體”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),并獲批設(shè)立“廣州保稅物流園區(qū)”。 
  意大利VASTO中國(guó)總部、安利中國(guó)總部、箭牌中國(guó)總部、南航股份、南方電網(wǎng)、阿里巴巴等一批總部項(xiàng)目已正式落戶廣州開(kāi)發(fā)區(qū)。
  廣州開(kāi)發(fā)區(qū)還吸引了敦豪快遞、鼎盛物流、英國(guó)天祥公司、瑞士通用公證行、德國(guó)萊茵集團(tuán)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
  在威凱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公司檢測(cè)大廳,擺放著企業(yè)的各種電器樣品,冰箱、洗衣機(jī)……電磁檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室主任鄧俊泳告訴記者,這里有行業(yè)最先進(jìn)的電器檢測(cè)設(shè)備,能為開(kāi)發(fā)區(qū)制造企業(yè)提供一流的檢測(cè)服務(wù)。
  今年以來(lái),高端產(chǎn)業(yè)加速集聚。粵新合作“知識(shí)城”、NBA廣州國(guó)際體育演藝中心、中外運(yùn)物流基地、百奧維達(dá)中國(guó)基金等等,這些項(xiàng)目將極大改變廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)在與未來(lái)。
  國(guó)際金融危機(jī)擋不住開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)整的步伐。今年1至5月份,第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資41億元,同比增長(zhǎng)46%。上半年,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值165億元,同比增長(zhǎng)15%,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的27%,其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51億元,同比增長(zhǎng)33.6%。
  在25年的發(fā)展中,利用毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和站在開(kāi)放前沿的政策優(yōu)勢(shì),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了規(guī)模龐大的制造業(yè),形成了自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜合優(yōu)勢(shì)。而現(xiàn)在,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)從外向型發(fā)展為主轉(zhuǎn)向內(nèi)外資并舉,從加工制造為主轉(zhuǎn)向注重自主創(chuàng)新,從工業(yè)為主轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),這種產(chǎn)業(yè)格局的深刻變化,必將帶來(lái)再一次騰飛。
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