云南地處祖國西南邊陲，與越南、老撾、緬甸接壤，具有溝通太平洋和印度洋，連接我國腹地、東南亞、南亞三大市場的獨特區(qū)位優(yōu)勢。良好的自然、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境，是我國陸上能夠與東南亞、南亞直接相通的地區(qū)。而悠久的貿(mào)易交往傳統(tǒng)，也使得云南成為“西南絲綢之路”的重要出口。云南的交通建設(shè)，尤其是國際通道的建設(shè)，不僅對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義，而且在構(gòu)建全國交通網(wǎng)乃至亞洲和世界交通網(wǎng)上也具有重要的地位。 
　　建設(shè)國際大通道，打造新“絲綢之路”，將給云南帶來前所未有的大開放和前所未有的大發(fā)展，也將使云南徹底擺脫邊遠(yuǎn)、封閉、滯后的發(fā)展?fàn)顩r。 
　　高等級化的大通道 
　　昆明至磨憨高速公路（簡稱“昆磨高速”）是中國昆明至泰國曼谷國際高等級公路的中國境內(nèi)路段，也是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中一條重要聯(lián)絡(luò)線。路線起于昆明，途經(jīng)玉溪、元江、墨江、普洱、思茅、景洪、勐臘，止于磨憨邊境貿(mào)易區(qū)中老邊界，與老撾境內(nèi)路段相接，全長704.09公里。 
　　規(guī)劃建設(shè)昆磨高速公路源于1992年10月召開的，第一屆瀾滄江-湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會議（G M S會議）。由于特殊的地理位置和人文優(yōu)勢，云南省從首屆G M S會議開始就以省級地方政府的身份被納入大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范疇，并首先提出了以交通為主的“一條鐵路、兩條公路、一個機(jī)場”即“1-2-1”合作建議其中，“兩條公路”就包括了修建由中國昆明，經(jīng)老撾和緬甸，到達(dá)泰國曼谷的昆曼國際大通道。1994年末，我國正式以國家身份參與大湄公河次區(qū)域合作，并在第三屆G M S會議上與次區(qū)域各國再次達(dá)成了“解決制約次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通問題，是開展次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的當(dāng)務(wù)之急”的共識。隨后，加快次區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)公路交通發(fā)展逐漸成為G M S會議的一項重要議題，并得以逐年推進(jìn)，分步實施。 
　　作為連接?xùn)|南亞國際大通道的昆曼國際高等級公路，從1996年正式開工建設(shè)。在黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部委的關(guān)心、指導(dǎo)下，在云南省委、省政府、省交通廳以及各級地方政府的大力支持和幫助下，在亞洲開發(fā)銀行給予的資金和技術(shù)支持下，經(jīng)過廣大建設(shè)者的艱苦奮斗，截至2008年3月，昆磨公路已分段新建、改建成高速公路和二級以上高等級公路。其中,昆明至玉溪段85.71公里六車道高速公路已于1999年4月17日建成通車；玉溪至元江段112.09公里四車道高速公路已于2000年10月29日建成通車。 
　　2001年12月，中共云南省第七次黨代會提出，要把云南建設(shè)成中國連接?xùn)|南亞、南亞的國際大通道。只有建設(shè)好國際大通道，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，才能給云南帶來前所未有的大發(fā)展。目標(biāo)確定后，云南省委、省政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、加快構(gòu)建中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、“泛珠三角”9＋2區(qū)域合作與發(fā)展等機(jī)遇，積極推進(jìn)云南國際大通道的建設(shè)步伐。 
　　隨后，元江至磨黑147.37公里四車道高速公路于2003年12月28日建成通車；磨黑至思茅段71.41公里為已建二級公路；思茅至小勐養(yǎng)段97.76公里四車道高速公路于2006年4月建成通車；2008年3月21日，備受世界矚目的中國昆明至泰國曼谷公路國內(nèi)段小磨公路完工通車。至此，昆明至與鄰國老撾接壤的磨憨口岸全程實現(xiàn)高等級化并貫通。這是繼云南新街至河口連接越南老街省高速公路全線貫通后，云南建成的又一條連接?xùn)|盟國家的高等級公路。 
　　國際交流的大通道 
　　建設(shè)中國連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道，對我國實施互利共贏的開放戰(zhàn)略具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 
　　云南具備從陸路上連接我國腹地、東南亞、南亞三大潛在市場的優(yōu)勢。云南毗鄰東南亞、南亞兩個巨大的國際市場，一個是擁有10個國家約5億人口的東南亞市場，另一個是擁有7個國家約13億人口的南亞市場，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。建設(shè)中國連接?xùn)|南亞、南亞的國際大通道，為實施“走出去”戰(zhàn)略，形成資金、技術(shù)、人才、勞動力、信息、商品等生產(chǎn)要素的合理流動與有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，在更大范圍內(nèi)參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，為國內(nèi)、國際之間物流、客流、信息流的交流與溝通創(chuàng)造良好的條件，提供了把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢的機(jī)遇和可能。 
　　從1978年到“九五”末，云南的進(jìn)出口總額從1億美元增加到20億美元，經(jīng)歷了20年。但“十五”期間，云南積極參與國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，與東盟各國特別是大湄公河次區(qū)域國家的貿(mào)易往來日益頻繁，進(jìn)出口總額從20億美元增長為47億美元，只用了不到4年的時間。 
　　云南省與越南、緬甸已簽定運輸工作協(xié)議，雙方已經(jīng)增開客貨運輸入境線路，云南車輛可以抵達(dá)老街省部分縣市，而老街車輛可以進(jìn)入云南省的蒙自縣和個舊市，景洪客運班車可到達(dá)中緬邊境接送旅客，為雙方客運、貨運創(chuàng)造了有利條件。2005年，通過河口口岸的進(jìn)出口貿(mào)易量為35.7億元，2008年高達(dá)85.8億元，在全省口岸中排名第一。隨著蒙自至河口高速公路的即將全線通車，交通條件的改善必將吸引更多的人來河口尋找發(fā)展機(jī)會。在進(jìn)出口貿(mào)易中，目前總的還是出口大于進(jìn)口，出口商品以有色金屬、鋼坯、鋅錠、化工、電力等大類為主，進(jìn)口商品主要是礦產(chǎn)品、復(fù)合橡膠及農(nóng)產(chǎn)品。涉及多達(dá)30多個國家地區(qū)。 
　　目前，云南省共有4條大型出國通道。分別是昆明—河口—越南；昆明—磨憨—老撾；昆明——姐告——緬甸；昆明—騰沖—緬甸（密支那）—印度。建成通車后的昆曼高速公路，可將昆明的出國物資在24小時以內(nèi)運到泰國曼谷，還可直通馬來西亞與新加坡。 
　　服務(wù)全國的大通道 
　　改革開放以來，特別是云南省委、省政府提出把云南建設(shè)成為中國連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道以來，云南省采取了一系列措施，積極推進(jìn)云南境內(nèi)國際大通道的建設(shè)。 
　　1986年8月，云南開始建設(shè)第一條高等級公路石林—安寧公路。它的建成通車，使云南高等級公路實現(xiàn)了零的突破。1992年，云南確定了“大干3年，基本完成6條交通干線公路改建”的方針，不僅承接了自古以來云南每一個歷史階段“大通道”的基本走向，更是日后云南通邊、出省、入海高速公路大通道的雛形。 
　　到2009年，云南省已經(jīng)基本建成以昆明為中心，輻射全省（包括4條通往越南、老撾、緬甸、印度）的高等級公路網(wǎng)絡(luò)。大通道的建設(shè)還有力地促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展，特別是將西南地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 
　　西南地區(qū)自然資源富集，尤其是礦產(chǎn)資源、生物資源和旅游資源極其豐富。加快開發(fā)西南地區(qū)，關(guān)鍵是要突破交通基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約，以“大交通”促進(jìn)“大開發(fā)”。依托國際大通道，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)：一是合理部署交通節(jié)點，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點；二是千方百計促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，確保國際大通道運量不斷增長；三是積極爭取國家支持，加快在云南建設(shè)面向東南亞、南亞的加工制造基地和現(xiàn)代物流中心，力爭使云南省成為面向東南亞、南亞的物流樞紐；四是牢牢抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)服務(wù)他人，努力構(gòu)筑信息平臺、市場平臺、金融平臺、人力資源開發(fā)平臺和公共事務(wù)機(jī)構(gòu)平臺；五是加強(qiáng)與周邊國家協(xié)商，加快建設(shè)昆明—河內(nèi)—海防經(jīng)濟(jì)走廊、昆明—萬象—曼谷經(jīng)濟(jì)走廊、昆明—曼德勒—仰光經(jīng)濟(jì)走廊。 
　　云南建設(shè)中國連接?xùn)|南亞、南亞的國際大通道，為西南地區(qū)對外開放打開一個便捷的通道，提高西南省市出口商品在國際市場上的競爭力，進(jìn)而促進(jìn)整個西南地區(qū)的大發(fā)展，促進(jìn)西部地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 
　　1993年以來，云南已連續(xù)成功舉辦了17屆中國昆明進(jìn)出口商品交易會，昆明已經(jīng)發(fā)展成為集對外經(jīng)貿(mào)洽談、商品展覽、招商引資、經(jīng)濟(jì)合作等為一體的區(qū)域性國際商務(wù)平臺，在國內(nèi)外特別是東南亞、南亞地區(qū)產(chǎn)生了廣泛的影響。 
　　2009年6月7日，作為G M S經(jīng)濟(jì)走廊活動周的焦點——昆曼公路物流運輸便利化國際研討會在昆明國際會展中心召開。商務(wù)部、云南省商務(wù)廳、交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人及老撾、泰國代表，共同就昆曼公路存在的問題和解決措施進(jìn)行了交流。早在1999年，老撾、越南和泰國就率先簽署了《大湄公河次區(qū)域便利貨物及人員跨境運輸協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》），中國于2001年加入該協(xié)定，《協(xié)定》于2003年正式生效。到了2007年，大湄公河次區(qū)域（G M S）六國完成了《協(xié)定》附件和議定書的全部談判及簽署工作。隨后，我國在簽署的相關(guān)備忘錄中，將河口、磨憨、瑞麗和友誼關(guān)及其配套線路納入《協(xié)定》。 
　　云南省商務(wù)廳表示，云南可以先允許100輛泰國貨車通過昆曼國際大通道入境，將石油、熱帶水果等泰國特產(chǎn)運來昆明銷售，有關(guān)部門甚至已經(jīng)愿意設(shè)置泰國石油云南的專銷區(qū)。 
　　云南國際大通道，作為云南乃至整個西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，其作用已經(jīng)越來越明顯。