近日，長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在合肥召開(kāi)。在本次會(huì)議中，安徽與其余沿江8省市共同簽署了《關(guān)于合理推進(jìn)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)的若干意見(jiàn)》及《推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》。 
　　分析人士認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以及加快構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，都對(duì)長(zhǎng)江黃金(206,-1.16,-0.56%)水道建設(shè)提出了新的要求，也帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。 
　　水運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯 
　　“長(zhǎng)江黃金水道最重要的作用是運(yùn)輸，在沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的能源、原材料運(yùn)輸中，長(zhǎng)江發(fā)揮著不可替代的作用。上海國(guó)際水運(yùn)中心的建設(shè)為推動(dòng)長(zhǎng)江黃金水道新一輪開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了新機(jī)遇，為內(nèi)地實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)注入了新的活力。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所教授付曉東在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者表示。 
　　長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河流，干流流經(jīng)七省二市，水系資源豐富，具有發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)越條件。作為流域綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，我國(guó)長(zhǎng)江水運(yùn)擁有世界先進(jìn)水平的運(yùn)輸裝備和服務(wù)體系，將為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的服務(wù)和強(qiáng)有力的支撐。 
　　據(jù)悉，作為長(zhǎng)江流域的重要出海通道，地處長(zhǎng)江口的上海港2008年集裝箱吞吐量達(dá)2800萬(wàn)標(biāo)箱，其中很大一部分集裝箱是通過(guò)長(zhǎng)江水運(yùn)中轉(zhuǎn)而來(lái)。目前，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶平均噸位由2006年的643噸提高到2008年的800噸，省際運(yùn)輸船舶平均噸位由408噸提高到451噸，三峽庫(kù)區(qū)船舶平均噸位由974噸提高到1160噸，庫(kù)區(qū)船舶平均單位能耗由2002年的7.6千克/千噸·公里下降到2008年的3.1千克/千噸·公里，1馬力拖帶能力由成庫(kù)前的1.5噸提高到目前的4~5噸。船舶運(yùn)輸效率的提高，也促進(jìn)了航行安全水平的提升。 
　　近幾年來(lái)，除航道通過(guò)能力提高之外，有關(guān)部門還改善了航道配套設(shè)施，提高了航道支持保障水平，提高了航道管理水平，使長(zhǎng)江行船更加安全暢通。航道通航環(huán)境的改善，提高了航道通航能力和安全保障能力，為長(zhǎng)江航運(yùn)持續(xù)、快速發(fā)展提供了有力保障。 
　　打造港口集群 
　　付曉東認(rèn)為：“利用好黃金水道，首先必須就是做好港口相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，這需要各地政府聯(lián)合起來(lái)共同努力，光靠單方面的力量來(lái)支持獲得突破性發(fā)展是不可能的。” 
　　據(jù)了解，港口作為長(zhǎng)江航運(yùn)的重要基礎(chǔ)平臺(tái)，近年來(lái)得到了快速發(fā)展。沿江省市積極建設(shè)重點(diǎn)港口、碼頭，以上海國(guó)際航運(yùn)中心為龍頭，發(fā)揮南京、武漢、重慶等港口的核心作用，一個(gè)布局合理、層次分明、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的港口體系正在逐步形成。 
　　以武漢為例。武漢新港是全國(guó)內(nèi)河主要港口，位于長(zhǎng)江黃金水道中游，由原武漢港和黃岡港、鄂州港的部分港區(qū)組成，是湖北省重要的綜合運(yùn)輸樞紐，將發(fā)展成為以大宗散貨、雜貨、集裝箱、商品汽車運(yùn)輸為主，具備裝卸存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、運(yùn)輸組織、臨港開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等功能的綜合性、現(xiàn)代化港口。根據(jù)規(guī)劃，武漢新港到2030年，貨物吞吐量將達(dá)到3.5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)“億噸大港、千萬(wàn)標(biāo)箱”的發(fā)展戰(zhàn)略。 
　　據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，沿江七省二市每投資1億元，公路產(chǎn)生的貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)是1049萬(wàn)噸公里，鐵路是2857萬(wàn)噸公里，而長(zhǎng)江干線水運(yùn)產(chǎn)生的貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)是17500萬(wàn)噸公里，三者的比例約為1:3:17。 
　　專家認(rèn)為，近年來(lái)，長(zhǎng)江運(yùn)力不斷躍升，貨運(yùn)量年年攀高，黃金水道含金量越來(lái)越足。他們預(yù)計(jì)，長(zhǎng)江干線航運(yùn)若完全開(kāi)發(fā)，至少相當(dāng)于10條京廣鐵路的運(yùn)輸能力。而目前京廣鐵路一年的貨運(yùn)量為3億噸，據(jù)此推算，長(zhǎng)江的運(yùn)能應(yīng)該在30億噸。換言之，長(zhǎng)江運(yùn)能尚有60％亟待開(kāi)發(fā)。 
　　交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖強(qiáng)調(diào)，未來(lái)，長(zhǎng)江水運(yùn)將建成干支直達(dá)、溝通海洋的高等級(jí)航道體系，形成布局合理、功能完善、專業(yè)化和高效的港口體系，將為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有效的服務(wù)和更加有力的支撐。 
　　付曉東還說(shuō)：“要充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，還得把水路、公路、鐵路三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮積聚效應(yīng)，讓物流成本降到最低。” 
　　帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 
　　東部城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，給這些有水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的中上游城市創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。 
　　近年來(lái)，堅(jiān)持東向發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，使安徽找到了一條適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。長(zhǎng)江黃金水道的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)了安徽水運(yùn)迅速增長(zhǎng)和沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成。 
　　安徽根據(jù)省情特點(diǎn)，采取分層次推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，依托長(zhǎng)江黃金水道，充分利用沿江城市群“無(wú)縫對(duì)接長(zhǎng)三角”的優(yōu)勢(shì)，初步形成了以“省會(huì)合肥經(jīng)濟(jì)圈”為主，以“沿江城市群”和“沿淮城市群”為南北兩翼的中心城市發(fā)展格局，帶動(dòng)了全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛。 
　　安徽省將進(jìn)一步優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展臨港工業(yè)，積極迎接長(zhǎng)三角重化工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)冶金、石化、電力、汽車、建材等大用水、大耗能、大運(yùn)量的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及水陸聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等擴(kuò)散性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，沿境內(nèi)長(zhǎng)江、淮河、合裕航線、蕪申運(yùn)河等骨干航道進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，形成臨港工業(yè)區(qū)、高新科技園區(qū)、出口加工區(qū)、港口物流園區(qū)等多元綜合體。通過(guò)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江黃金水道，安徽跨江發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的格局正在加速形成。 
　　付曉東表示：“長(zhǎng)期以來(lái)，長(zhǎng)江由于中游航道河道彎曲，淺灘眾多，河道演變劇烈，航道不穩(wěn)定，是長(zhǎng)江航運(yùn)的瓶頸河段。要想充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的價(jià)值，突破長(zhǎng)江中游瓶頸至關(guān)重要。” 
　　李盛霖 打造國(guó)際一流航道體系 
　　長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河流，干流流經(jīng)七省二市，水系資源豐富，具有發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)越條件。長(zhǎng)江水運(yùn)是流域綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，交通部與沿江七省二市建立了長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，合力推進(jìn)“十一五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體方案，不斷加大投資力度，加快實(shí)施航道治理、港口建設(shè)、船型標(biāo)準(zhǔn)化、三峽過(guò)壩運(yùn)輸擴(kuò)能、水運(yùn)保障及干支聯(lián)動(dòng)六項(xiàng)工程，取得了明顯成效，服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平得到顯著提高。 
　　長(zhǎng)江運(yùn)能大、污染小、效能高、占地少的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮。港口、航道和運(yùn)輸船舶協(xié)調(diào)發(fā)展，初步形成了以上海國(guó)際航運(yùn)中心為龍頭，以南京、武漢、重慶等港口為主要港口，布局合理、層次分明、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的港口體系；航道建設(shè)成效顯著，通過(guò)能力有效提升，長(zhǎng)江干線實(shí)現(xiàn)了全線夜航；船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，平均噸位進(jìn)一步提高，節(jié)能減排效果明顯，船舶運(yùn)輸效率、航行安全、節(jié)能環(huán)保水平大幅提高；長(zhǎng)江水運(yùn)服務(wù)水平顯著提升，2008年，干線貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量分別突破12億噸和10億噸，近3年來(lái)年均分別增長(zhǎng)10％和14％，長(zhǎng)江已成為世界上最繁忙、運(yùn)量最大的通航河流。長(zhǎng)江水運(yùn)在流域綜合運(yùn)輸體系中的地位日益突出，承擔(dān)著沿江近85％的煤炭和85％的鐵礦石運(yùn)輸任務(wù)，沿江七省二市全社會(huì)水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占其全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)總量的比例為70％。 
　　長(zhǎng)江水運(yùn)的科學(xué)快速發(fā)展，為沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有效服務(wù)和重要支撐。一是有力地促進(jìn)了沿江產(chǎn)業(yè)布局，加快了鋼鐵、化工品和汽車等產(chǎn)業(yè)向沿江的聚集，加快了臨港工業(yè)區(qū)和港口物流園區(qū)的發(fā)展；二是促進(jìn)了沿江省市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)外向型經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，部分省市外貿(mào)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)30％以上，黃金水道成為流域?qū)ν忾_(kāi)放的窗口和吸引外資的重要平臺(tái)；三是促進(jìn)了沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)江黃金水道橫貫我國(guó)東中西部地區(qū)，為區(qū)域均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)條件，在西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起和東部率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。 
　　展望未來(lái)，長(zhǎng)江水運(yùn)將建成干支直達(dá)、溝通海洋的高等級(jí)航道體系，形成布局合理、功能完善、專業(yè)化和高效的港口體系，擁有世界先進(jìn)水平的運(yùn)輸裝備和服務(wù)體系，與水資源開(kāi)發(fā)利用和綜合運(yùn)輸體系發(fā)展相協(xié)調(diào)，提供暢通、高效、安全、環(huán)保的運(yùn)輸服務(wù)，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有效的服務(wù)和更加有力的支撐。