先進的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是拉動國民經(jīng)濟增長、促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展也是促進資源節(jié)約、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要要求。為保證國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)增長，服務(wù)業(yè)應(yīng)保持較快的發(fā)展速度和較高比重。我國“十一五規(guī)劃”明確提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，并提出了“十一五”期間服務(wù)業(yè)比重提高3個百分點的預(yù)期目標。 
　　我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后影響了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要采取相應(yīng)措施大力發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)。
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在汽車產(chǎn)業(yè)中具有重要作用 
　　現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在不斷滲透、融合。在《財富》雜志最新500強企業(yè)中，有281家是服務(wù)型公司，占到了56%。越來越多的傳統(tǒng)制造企業(yè)正向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展。據(jù)調(diào)查，全球80家著名制造企業(yè)的大多數(shù)公司的服務(wù)收入均超過50%。國際汽車大集團也已經(jīng)形成專業(yè)化汽車服務(wù)業(yè)務(wù)，涉及制造服務(wù)、銷售服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域，以順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈利潤正在向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，不包括銷售收入，其服務(wù)收入的比例最高已達到15%。
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對汽車等制造業(yè)的發(fā)展、升級與競爭力提升有重要支撐作用。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指在商品或其他服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用的、企業(yè)為企業(yè)提供的中間服務(wù)，是為進一步生產(chǎn)或生產(chǎn)最終消費品的企業(yè)提供的中間性服務(wù)投入。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展既有利于汽車生產(chǎn)企業(yè)控制成本、提高研發(fā)速度、強化核心競爭力，也是汽車企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)造利潤的重要環(huán)節(jié)。其中，研發(fā)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展甚至已成為引領(lǐng)汽車制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗表明，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于制造業(yè)的升級和全要素生產(chǎn)率的提高，都起到了重要作用。
　　我國汽車服務(wù)業(yè)存在的主要問題 
　　當前，我國汽車服務(wù)業(yè)存在的突出問題主要表現(xiàn)為以下四點。第一，“重汽車制造輕汽車服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀導(dǎo)致對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠重視，產(chǎn)業(yè)集群也無法發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。由于汽車制造業(yè)產(chǎn)值大，對地方GDP貢獻大，因此各地對發(fā)展汽車制造業(yè)積極性高，將較多的資源投向了汽車制造，對發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)不重視、投入少。在這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀影響下，我國目前雖然已經(jīng)有長春、上海、廣東、湖北、安徽、京津、成渝等多個汽車產(chǎn)業(yè)基地，但由于這些基地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平均落后于制造業(yè)的發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)基地并未形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，一定程度上制約了汽車制造業(yè)的發(fā)展。
　　第二，以合資為主要發(fā)展模式使我國企業(yè)集中在汽車制造環(huán)節(jié)，對生產(chǎn)性服務(wù)的需求較少。我國轎車企業(yè)主要是通過利用外資采取合資模式發(fā)展起來的，合資企業(yè)主要從事價值鏈中附加值較低的生產(chǎn)、加工、裝配環(huán)節(jié)，在技術(shù)、品牌等方面主要依賴合資外方提供，對外部的生產(chǎn)性服務(wù)尤其是高價值研發(fā)環(huán)節(jié)的服務(wù)需求少。
　　第三，我國科研、金融、物流等高附加值、高技術(shù)含量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還很落后，不能滿足國內(nèi)汽車制造業(yè)發(fā)展的要求。由于國內(nèi)研發(fā)能力落后，國內(nèi)汽車企業(yè)不容易獲取所需的關(guān)鍵性技術(shù)，科技服務(wù)水平制約了汽車制造業(yè)的發(fā)展。譬如，由于國內(nèi)設(shè)計公司的技術(shù)能力、水平參差不齊，使得一些發(fā)展自主品牌的國內(nèi)企業(yè)只能依靠國外的設(shè)計公司。汽車金融產(chǎn)品單一、發(fā)展滯后也未能形成對汽車工業(yè)強有力的支持。國內(nèi)物流企業(yè)主要從事運輸、倉儲這些傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，國內(nèi)多數(shù)汽車生產(chǎn)企業(yè)雖然大量采用精益生產(chǎn)方式，其急需的零部件供應(yīng)物流卻鮮有物流企業(yè)能提供，致使得汽車物流與生產(chǎn)領(lǐng)域脫節(jié)。
　　第四，大型企業(yè)集團內(nèi)部門類齊全的生產(chǎn)組織方式不符合現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求。這不僅未能發(fā)揮促進企業(yè)集團發(fā)展的作用反而抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。汽車服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要專業(yè)化分工的深化，汽車制造企業(yè)大多將服務(wù)性業(yè)務(wù)外包，我國傳統(tǒng)的“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)組織方式使汽車生產(chǎn)企業(yè)同時承擔生產(chǎn)和生活服務(wù)，對企業(yè)外部的服務(wù)需求減少，這些主要面向企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)機構(gòu)也由于缺乏市場的激勵和約束，成本高、競爭力低下。
　　當下大力發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)的思路 
　　為發(fā)展壯大現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出把“堅持產(chǎn)業(yè)升級，注重工業(yè)發(fā)展與服務(wù)增值相結(jié)合”作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則，并把發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)作為重點任務(wù)之一。要切實提高我國現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)水平，應(yīng)當從下面幾點入手。
　　第一，強化生產(chǎn)與服務(wù)的紐帶聯(lián)系，促進相互支撐，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《規(guī)劃》要求，加快發(fā)展汽車研發(fā)、生產(chǎn)性物流、汽車零售和售后服務(wù)、汽車租賃、二手車交易、汽車保險、消費信貸、停車服務(wù)、報廢回收等服務(wù)業(yè)，強化生產(chǎn)與服務(wù)的紐帶聯(lián)系，促進相互支撐，實現(xiàn)汽車制造業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　第二，堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平，做強做大汽車服務(wù)業(yè)。以市場機制為主要手段，政府調(diào)控為輔助手段，大力發(fā)展物流、金融、信息、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，細化深化專業(yè)分工，提高資源配置效率。
　　第三，大力促進汽車產(chǎn)業(yè)集聚地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，強化汽車制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動機制。《規(guī)劃》提出“強化生產(chǎn)與服務(wù)的紐帶聯(lián)系，促進相互支撐”。產(chǎn)業(yè)集群是實現(xiàn)汽車制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動發(fā)展的重要載體。主要汽車制造企業(yè)所在城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置，采取積極的財稅、土地、價格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵汽車企業(yè)將非核心服務(wù)外包，引導(dǎo)汽車企業(yè)圍繞主業(yè)外包非核心業(yè)務(wù)，如入廠物流、后勤服務(wù)、出廠物流、總成分裝、采購平臺等，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化。
　　第四，鼓勵自主研發(fā)，支持自主品牌的發(fā)展。鼓勵自主創(chuàng)新、培育自主品牌是《規(guī)劃》的核心內(nèi)容。應(yīng)落實鼓勵生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌企業(yè)的有力措施，通過自主品牌發(fā)展帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一直以來，我國對汽車行業(yè)的自主創(chuàng)新支持比較少，即使支持也主要是針對大型汽車企業(yè)集團，汽車研發(fā)機構(gòu)、零部件企業(yè)等獲得的支持少，“產(chǎn)、學、研”相互分離，未能形成合力機制。應(yīng)出臺鼓勵科研和自主創(chuàng)新的扶持政策，鼓勵企業(yè)加大科研投入，對實實在在、有效的自主創(chuàng)新，無論企業(yè)的規(guī)模、所有制結(jié)構(gòu)、是否是汽車生產(chǎn)企業(yè)，均應(yīng)給予支持，以提升我國汽車研發(fā)水平，發(fā)揮研發(fā)在引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。
　　第五，支持汽車制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展，培育汽車制造型和服務(wù)型企業(yè)。順應(yīng)制造業(yè)向服務(wù)領(lǐng)域延伸的國際趨勢，《規(guī)劃》提出汽車生產(chǎn)企業(yè)既要增強制造實力，又要拓展汽車金融服務(wù)和售后服務(wù)業(yè)務(wù)。具體來說，支持骨干汽車生產(chǎn)企業(yè)在關(guān)注研發(fā)、設(shè)計等環(huán)節(jié)發(fā)展的同時，推動其向汽車金融、營銷等服務(wù)領(lǐng)域拓展，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)成長為具有國際競爭力的制造型和服務(wù)型企業(yè)。
　　第六，完善服務(wù)業(yè)標準體系和行業(yè)規(guī)范。由于缺乏全國性、統(tǒng)一的服務(wù)標準和行業(yè)規(guī)范，使得服務(wù)業(yè)水平低下、參差不齊，難以和制造企業(yè)的服務(wù)需求相吻合。應(yīng)完善服務(wù)業(yè)標準體系和行業(yè)規(guī)范，盡快建立物流標準化體系，培育專業(yè)化物流企業(yè)。
　　第七，完善汽車服務(wù)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、管理制度。應(yīng)從降低汽車金融進入門檻、降低物流稅費標準(如降低高速公路收費標準)、完善相關(guān)法制環(huán)境等諸多方面，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好法規(guī)、政策環(huán)境，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供制度保障。