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新《郵政法》10月起實施 津城開快遞公司門檻提高

2009-8-13 13:46:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
備受關注的新《郵政法》將于10月1日起正式施行。昨天,市郵政管理局有關負責人接受了本報專訪,對市民普遍關心的郵政服務、郵政資費、損失賠償等問題做了一一解讀。由于對快遞業首次設立了注冊資金要求,這也意味著快遞業的準入門檻出現了大幅提高。此外,隨著新郵政法的確立,《郵政普通服務標準》、《郵政普通服務管理制度》等七八部單行條例,也將在10月1日前陸續公布。    新《郵政法》新在哪里?
  新《郵政法》從1999年開始著手擬定,修改歷程可謂漫長而艱難,因此也有著不少顯著的亮點。天津郵政管理局陳處長介紹,首先新版《郵政法》新在第一次以法律形式明確提出了郵政普遍服務的概念,建立了較為完善的郵政普遍服務保障制度。其次,新《郵政法》第一次用法律的形式明確了快遞企業的法律地位,確定了快遞市場準入制度,包括經營快遞企業的注冊資本要求與營業限制,其中注冊資本最低不少于50萬元,另外快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文等。第三,對于大家普遍關注的郵件損失賠償問題,現行《郵政法》對于平郵信件損失不予賠償,但是新《郵政法》規定,因企業故意或重大過失造成損壞的平郵信件也會給予賠償。在免費寄遞的特殊服務業務中,新《郵政法》增加烈士遺物為免費寄遞范圍。
  郵政資費:部分業務資費 企業可自主定價
  新《郵政法》對郵政資費的制定、郵件資費的交付等問題進行了明確的規定。郵政普遍服務業務資費、郵政企業專營業務資費、機要通信資費以及國家規定報刊的發行資費實行政府定價。
  郵政企業的其他業務資費實行市場調節價,資費標準由郵政企業自主確定。郵件資費的交付,以郵資憑證(郵票、郵資符志、郵資信封等)、證明郵資已付的戳記以及有關業務單據等表示。
  損失賠償:平信一般不賠 掛號信賠三倍資費
  對于普通用戶關心的郵件損失賠償問題,新《郵政法》也做出了具體規定。針對保價的給據郵件丟失或者全部損毀的,按照保價額賠償;部分損毀或者內件短少的,按照保價額與郵件全部價值的比例對郵件的實際損失予以賠償。對于未保價的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的,按照實際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的,按照所收取資費的三倍予以賠償。
  郵政企業對平常郵件的損失不承擔賠償責任,除因故意或者重大過失造成平常郵件損失郵政企業予以賠償。
  快遞業務:國際快遞注冊 不低于200萬元
  新《郵政法》首次明確快遞企業的法律地位,確定了快遞市場準入制度,并且對申請快遞業務的條件進行了量的規定。在省、自治區、直轄市范圍內經營的,注冊資本不得低于50萬元,跨省、自治區、直轄市經營的,注冊資本不低于100萬元,經營國際快遞業務的,注冊資本不低于200萬元。此前,并沒有這方面的要求。
  郵政服務:企業有權驗視郵件 拒驗可拒寄
  在郵政服務方面,新《郵政法》也做出了明確規定。郵政企業有權依法對用戶交寄的信件,進行開拆驗視,但不得檢查信件內容。用戶拒絕開拆的,郵政企業可以不予收寄。對信件以外的郵件,郵政企業收寄時應當當場驗視內件。用戶拒絕驗視的,郵政企業也可不予收寄。新《郵政法》還明確規定,郵政企業應當對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務。對國家規定辦理的機要通信、國家規定報刊的發行,以及義務兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物進行免費寄遞。
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