寧波市交通局和財(cái)政局近期出臺(tái)政策，對(duì)從事寧波港集裝箱“海鐵聯(lián)運(yùn)”的經(jīng)營(yíng)者給予財(cái)政補(bǔ)貼。為配合“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)港口物流產(chǎn)業(yè)，壯大寧波港海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)，寧波海關(guān)主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)，延伸港口腹地。 　　海鐵聯(lián)運(yùn)，是指企業(yè)利用鐵路運(yùn)輸對(duì)接沿海港口，將貨物由鐵路貨運(yùn)站運(yùn)抵港口裝船的貨運(yùn)模式，貨物只需在進(jìn)入鐵路貨運(yùn)站和港口時(shí)接受海關(guān)監(jiān)管即可。與公路運(yùn)輸相比，鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)載能力大、安全系數(shù)高、價(jià)格便宜。
　　但令人遺憾的是，一直以來(lái)，寧波港口集裝箱運(yùn)輸主要采用卡車運(yùn)輸方式。2008年寧波-舟山港集裝箱吞吐量達(dá)到1084.6萬(wàn)標(biāo)箱，排名世界第八，只有868只標(biāo)箱通過(guò)鐵路。
　　“大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，不僅可以節(jié)省運(yùn)力、成本，緩解公路擁擠，還能進(jìn)一步加快寧波港向內(nèi)陸腹地拓展的腳步，是寧波港提升港口競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉�！睂幉êｊP(guān)物流監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人施文虎說(shuō)。 筆者從寧波海關(guān)了解到，寧波港發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯。寧波港是長(zhǎng)三角地區(qū)惟一一個(gè)擁有直達(dá)集裝箱碼頭前沿堆場(chǎng)的鐵路設(shè)施的港口，發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的港口優(yōu)勢(shì)明顯，未來(lái)東部地區(qū)的鐵路集裝箱疏運(yùn)將主要由寧波承擔(dān)。然而目前，2008年寧波港集裝箱大多采用汽車運(yùn)輸，全年只有1.6萬(wàn)標(biāo)箱通過(guò)鐵路運(yùn)輸，集裝箱班列更是空白，在發(fā)達(dá)國(guó)家港口，海鐵聯(lián)運(yùn)在港口集裝箱吞吐量中通常比例為20%~25%。
　　為此，寧波海關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與內(nèi)陸口岸協(xié)商，建立兩地聯(lián)系通訊錄，擴(kuò)大寧波“無(wú)水港”的輻射范圍，并開辟專門通道，對(duì)“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”、海鐵聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)給予快速便捷通關(guān)，通關(guān)效率提升超過(guò)50%。同時(shí)，配套利用“轉(zhuǎn)碼頭監(jiān)控系統(tǒng)”，順利實(shí)現(xiàn)貨物在各碼頭間的靈活調(diào)運(yùn)，提高運(yùn)營(yíng)效率�！斑@一系列鼓勵(lì)措施的出臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)作，大幅度擴(kuò)大海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸量”，施關(guān)長(zhǎng)表示，“也可以說(shuō)是卓有成效�！�
　　今年3月，寧波至義烏開通集裝箱班列。
　　今年5月22日至24日，寧波又分別與上饒、鷹潭、南昌簽署了加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)的框架協(xié)議；協(xié)議雙方將力爭(zhēng)在今年年內(nèi)開通集裝箱直達(dá)列車，力爭(zhēng)在明年年底前開通集裝箱“五定”（定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià)）班列。
　　打通浙贛線之后，寧波港又進(jìn)一步把觸角伸向了長(zhǎng)江中上游等內(nèi)陸腹地。據(jù)了解，四川省也與寧波市簽訂相關(guān)協(xié)議，雙方將力爭(zhēng)在年內(nèi)先行開通寧波至成都的集裝箱、整車混編“五定”班列。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至7月底，寧波海關(guān)共計(jì)驗(yàn)放出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物43票，合計(jì)90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，貨運(yùn)量691.7噸，貨值100余萬(wàn)美元，平均每票貨物在港滯留時(shí)間減少5個(gè)小時(shí)，提高碼頭利用率約5%。
　　可以預(yù)見，在不久的未來(lái)，寧波港將成為東部地區(qū)乃至廣大的中西部地區(qū)的“黃金出�？凇薄�