一直被專業(yè)改裝車企業(yè)所占據(jù)的特種車政府采購市場開始變陣，整車廠商漸吞特種車市場。
盡管是炎炎夏日，采購規(guī)模日益擴大的特種車政府采購市場卻讓改裝車企業(yè)感受到絲絲涼意，由于其標準缺失導致改裝車質(zhì)量良莠不齊，逐漸喪失原有市場份額。相反，整車廠商憑借良好的品牌信譽和值得信賴的雄厚實力，大舉進入該市場。具體情況如何，請看日前記者做的采訪調(diào)查。
改裝車企業(yè)不再“一枝獨秀”
在特種車政府采購市場，由于整車廠商對汽車細分市場日趨重視，跟專業(yè)改裝車企業(yè)已形成競爭態(tài)勢。
目前，依維柯、奇瑞、江鈴全順、東風風行等整車廠商紛紛開始設立改裝車公司或改裝部門，直指規(guī)模日益擴大的特種車政府采購市場。
與此同時，伴隨著整車廠商涉足特種車領(lǐng)域，公安、政法、衛(wèi)生防疫、旅游監(jiān)察等系統(tǒng)單位對采購執(zhí)法用車、囚車、救護車、勘測車等特種車有了全新認識和多樣選擇，采購單位可按需選擇廠商承擔其特種車業(yè)務。
今年年初，國家人口計劃和生育委員會公開招標采購的1400輛流動人口計劃生育服務車的訂單就全部被整車廠商摘得。
不過在這種競爭態(tài)勢中，整車廠商有其品牌優(yōu)勢又有專業(yè)劣勢，改裝車企業(yè)有其技術(shù)優(yōu)勢又有價格劣勢，這不免讓采購單位犯了難。
　　
選擇整車廠商還是改裝車企
“原本由中國氣象局統(tǒng)一采購發(fā)配到各省市使用的移動氣象臺特種用車，今年改成由各省氣象局根據(jù)本地氣候條件自行采購。”海南省氣象局相關(guān)負責人為難道：“中國氣象局之前的做法是在中央國家機關(guān)政府采購中心協(xié)議供貨入圍品牌中選出整車廠商的基準車型，再由該廠商按照需求進行改裝，但是在使用過程中我們發(fā)現(xiàn)，由于安裝了多項設備儀器導致車身自重明顯增加，出現(xiàn)安全制動效果減弱的問題。但是如果讓改裝車企業(yè)接單，改裝后整車費用又會大幅高于整車廠商，并且目前改裝車企業(yè)良莠不齊。”
這不僅是海南省氣象局一家的困惑，也是多數(shù)采購單位陷入兩難選擇的原因所在。特種車究竟“特”在哪里？去年底出臺的《中央預算單位2009-2010年政府集中采購目錄及標準》對其就有過明確的定義，是指事先在車內(nèi)裝有固定專用儀器設備，專門從事監(jiān)測、消防、醫(yī)療、電視轉(zhuǎn)播、雷達等專業(yè)工作的車輛。那么，整車廠商與改裝車企業(yè)各自又有哪些優(yōu)勢？
業(yè)內(nèi)專家認為，技術(shù)含量不高、對車身沒有特殊需求的采購單位可以選擇整車廠商，因為這些廠商普遍擁有由工業(yè)和信息化部認證的改裝車公司或改裝部門，而且也具有足夠的改裝經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)。國家人口和計劃生育委員會財務司相關(guān)負責人就直接指出，只要不是對車輛本身底盤和大梁有特殊需求的特種車，都可以由整車廠商生產(chǎn)提供。相反，對于氣象局、環(huán)境監(jiān)測等需要安裝雷達或精密檢測儀器設備的采購單位，則可以選擇有專業(yè)技術(shù)支撐的改裝車企業(yè)，但前提條件是必須充分了解這些企業(yè)的實力。
特種車規(guī)范標準須盡快“出籠”
相比于600多家改裝車企業(yè)、5000多種特種車型而言，目前只有不到100項的特種車行業(yè)標準難免顯得有些滯后。正是由于標準缺失，才使一些達不到資質(zhì)要求的改裝車企業(yè)有了參與政府采購項目的機會。這些企業(yè)低價中標后提供的車輛卻不符合采購標準，給采購單位造成了不小損失。那么標準從何而來？有關(guān)專家指出，現(xiàn)階段首先須弄清采購單位的實質(zhì)需求。
某省地震局計劃財務處相關(guān)負責人認為，在特種車采購過程中，采購單位主要是看中5點因素，即通過性、承載能力、匹配性、安全性和可靠性。
“通過性是特種車的首要條件。”該負責人解釋道，“因為只有車輛順利到達了工作地點，才能發(fā)揮其他專用設備的功能。尤其是在山區(qū)復雜路段，特種車更需要具有良好的通過性能，而這主要取決于車輛底盤高低和轉(zhuǎn)彎直徑。在安全性方面，采購單位需要選對正確載重噸位的基準車型，以免改裝后引起制動系統(tǒng)失靈。”
同時，該負責人指出，匹配性和可靠性往往是被采購人所忽略的因素，因為這要在后期使用中才能發(fā)現(xiàn)問題所在，但這也是檢驗車輛整體性能的重要因素。車輛的匹配性取決于整體供電發(fā)電系統(tǒng)，可靠性取決于整車質(zhì)量是否上乘，這都對改裝車企業(yè)和整車廠商提出了更高的專業(yè)要求。